Горячая линия юридической помощи

Порядок индексации заработной платы в 2018 году

0

Обязан ли работодатель увеличивать заработную плату работникам с учетом инфляции и роста цен? Закон по этому поводу предусматривает достаточно строгие нормы.

Каков порядок индексации зарплаты в 2018 году? Организации периодически должны повышать зарплату. При этом должны быть соблюдены установленные законом правила.

Как в 2018 году осуществляется индексация периодическая или ежегодная, закон устанавливает определенный порядок или только рекомендует повышение зарплат?

Общие моменты

В ТК РФ присутствуют нормы, определяющие возможные способны повышения оплаты труда. Одним из таких методов как раз и выступает индексация зарплаты.

Обеспечение индексации – это обязанность работодателя. Причем касаться процедура должна всех работников организации.

По закону индексацию должны проводить как бюджетные организации, так и внебюджетные. Порядок проведения лишь немного отличается отдельными нюансами.

Коммерческие предприятия могут самостоятельно регулировать процесс индексации, что позволяет им учесть собственные выгоды помимо интересов сотрудников.

Положения о принятом в организации порядке индексации, как правило, конкретизируются в локальных документах организации.

Вместе с тем отдельные работодатели стараются избегать упоминания индексации во внутренней документации, полагая, что это не является нарушением. Однако организация обязан индексировать хотя бы минимальную зарплату.

При игнорировании индексации работодатели могут столкнуться с неприятными последствиями в случае проверки деятельности трудовой инспекцией.

Проверяющие органы могут:

  1. Обязать утвердить порядок индексации зарплаты внутренними нормативами.
  2. Наложить штраф по КоАП РФ.

Следует отметить, что практика взыскания штрафов неоднозначна. В частности, несогласный со штрафом работодатель может через суд оспорить решение трудовой инспекции и шансы выиграть у него весьма высоки.

Но если в организации имеется утвержденное положение об индексации, но оно не исполняется, то платить штраф при проверке, скорее всего, придется.

Что это такое

Индексация зарплаты – это увеличение зарплаты с учетом коэффициента инфляции. Данный метод выступает способом социальной защиты работников на фоне увеличения стоимости обеспечения жизни.

Ежемесячно Росстат высчитывает индексы потребительских цен и величину инфляции, как для всей России, так и для отдельных регионов.

На основании этой информации работодатели и осуществляют расчет индексации зарплаты. Кроме того, во внутренних документах организации должна присутствовать привязка к индексу цен.

Рассчитывая коэффициент индексации вовсе не обязательно за аксиому принимать основной показатель.

Работодатель сам решает, как провести индексацию – с учетом инфляции или исходя из иных условий.

Но если порядок строго закреплен трудовым или коллективным договором, то он должен строго исполняться.

Почему это необходимо

В ст.130 ТК РФ сказано, что зарплата должна повышаться в соответствии с увеличением цен. Госучреждения при проведении индексации ориентируются на нормативную базу.

А вот частные организации могут руководствоваться локальными положениями. Но так ли обязательно проводить индексацию регулярно?

Данная процедура признается одной из основных гарантий государства в сфере оплаты труда. Мнение о необходимости регулярной индексации поддерживают Росстат и Конституционный суд.

То есть индексация зарплаты – обязательна. Однако основная проблема в том, что не существует утвержденного механизма индексации.

Так для бюджетных организаций периодически составляются распоряжения, по которым актуальный доход должен соответствовать действующим рыночным ценам.

Коммерческие структуры вправе утверждать порядок индексации на локальном уровне, но могут и проигнорировать данную норму.

Штраф налагается только при неисполнении утвержденных положений. Получается, что решение об индексации остается на усмотрении работодателя.

Можно включить в локальные нормативы условие о проведении индексации раз в десять лет. Или же может быть указана примерно такая формулировка:

«…индексация зарплаты работников будет осуществляться при наличии дополнительных средств…»

То есть теоретически работодатель не отказывается от индексации, но практически таковой может и не быть.

Правовое регулирование

Об индексации зарплаты говорится в ст.134 ТК РФ. Что касается состава индексации, то о нем говорит Трудовой кодекс РФ в ст.129.

В зарплате учитываются не только начисления по окладу или тарифу, но и премии, компенсации за дополнительную работу или вредные условия труда и прочие стимулирующие выплаты.

Значит, работодатель должен индексировать не только оклад, но и все выплачиваемые премии. Ответственность за не проведение индексации определяет ст.5.27 КоАП РФ.

Организацию могут оштрафовать на 50 000 рублей, а руководителя – на 5 000 рублей. Но лишь в случае, когда имеется утвержденная локальная норма о проведении индексации зарплаты.

В противном случае трудовая инспекция правомочна только вынести предупреждение о необходимости утверждения порядка индексации.

Порядок проведения

Порядок осуществления индексации допустимо прописывать в трудовых договорах с сотрудниками.

Но в трудовом договоре должен быть обязательно указан размер зарплаты, а менять условия соглашения можно исключительно с согласия работника.

То есть потребуется оформить приказ об изменении оклада (тарифа, сдельной оплаты). Затем нужно оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Такой порядок предусматривает Письмо Минтруда № 14-1-1061 от 24.05.2013. Помимо того руководителю потребуется издать приказ о внесении правок в штатное расписание.

Причем можно утвердить новую редакцию расписания. Поскольку порядок индексации утверждается в локальном акте, то в приказах руководителя должна присутствовать ссылка на данный норматив.

Так может быть утверждено Положение об индексации заработной платы 2018, образец можно скачать здесь. На практике указание порядка индексации в трудовых договорах довольно неудобно.

Нужно обговаривать индексацию с каждым работником отдельно. Потому обычно применяют следующий порядок:

  1. Оформляется локальный акт, где оговорены все условия индексации.
  2. Все работники знакомятся с принятым документом под роспись.
  3. Издается приказ о проведении индексации.
  4. Утверждается штатное расписание с указанием уже измененных окладов.
  5. С каждым работником подписывают дополнительное соглашение об изменении заработной платы.

Периодичность начисления

Индексировать зарплату работодатель может ежемесячно, ежегодно или раз в несколько лет. Но нужно учесть некоторые особенности.

Так ежемесячная индексация трудно реализуема, поскольку очень проблематично в короткий срок оформить все необходимые документы.

Повышать заработную плату один раз за несколько лет тоже рискованно. В случае проверки трудовой инспекцией такое положение может быть признано нарушением прав работников и потребуется утверждать локальные акты.

Кстати, если организация проводит индексацию, но не утвердила ее порядок – это тоже считается нарушением и чревато штрафом.

Целесообразно проводить индексацию ежегодно, предварительно утвердив ее порядок во внутренних документах.

Условия проведения

При закреплении порядка индексации во внутренних нормативах надлежит указать следующие правила:

  • периодичность процедуры;
  • перечень индексируемых выплат;
  • правила определения коэффициента индексации.

При определении коэффициента для изменения заработной платы работодатель вправе самостоятельно решать, каким показателем он будет руководствоваться при повышении зарплат – индексом Росстата, процентом инфляции или соотношением текущего и прошлогоднего прожиточного минимума.

В любом случае выбранный коэффициент или методика его расчета должны быть закреплены в коллективном договоре, приказе руководителя или ином локальном акте.

При этом работодатель может определить, какая оплата будет увеличена – только оклад или все выплаты без исключения.

В коммерческих организациях

Из всего вышеизложенного получается, что коммерческие организации более свободны в определении порядка индексации.

Они могут самостоятельно выбирать наиболее приемлемые варианты и утверждать подходящий порядок повышения зарплат.

По этой причине может сложиться впечатление, что для коммерческих предприятия индексация зарплат – это рекомендуемая процедура. На самом деле это не так.

В ст.134 ТК РФ говориться об индексации как о государственной гарантии для работников на фоне инфляционных изменений.

Судебная практика по данному поводу гласит об обязательности индексации для всех лиц, которые работают по трудовому договору (определение Конституционного суда № 2618 от 19.11.2015).

Судьи отметили, что зарплата должна повышаться не только для бюджетников, но и для сотрудников коммерческих структур.

Видео: индексация зарплаты

Получается, что руководители коммерческих предприятий обязаны позаботиться об индексации. При этом по желанию руководства зарплаты могут быть повышены и на больший процент, чем официально установленный показатель.

В бюджетных учреждениях

Индексация в бюджетных организациях проводится на государственном уровне. С 1.01.2018 истекает срок приостановки индексации зарплат для бюджетников.

В соответствии с майскими указами с 1 мая 2018 года предусмотрена индексация минимум на 4,1 %. Следующая индексация предполагается в ближайшие два года.

При этом размер повышения не превысит 1,5-2 %. Нужно отметить, что предусмотренный на 2018 год коэффициент индексации выше, чем показатель инфляции, который по итогам года составил 3,7 %.

Согласно распоряжению Правительства № 2716 от 6.12.2017 с 1.01.2018 коэффициент индексации заработной платы на 2018 год для работников бюджетного сектора составил 4 %.

Повышение распространяется на все федеральные учреждения – автономные, бюджетные и казенные.

По какой формуле производится расчет

При проведении индексации зарплаты главное определить коэффициент, на который могут влиять:

  • действующий в стране МРОТ;
  • текущий уровень инфляции;
  • утвержденный в организации уровень повышения.

Пример расчета коэффициента можно рассмотреть на примере, в котором предусмотрена привязка к МРОТ и повышается оклад.

В этом случае применяется такая формула:
Формула1Далее определяется новая сумма зарплаты:
Формула2Аналогично осуществляется расчет с учетом иных показателей. Сумма индексируемой выплаты умножается на предусмотренный коэффициент и получается повышенный размер платежа.

То есть в бюджетной организации расчет будет осуществляться следующим образом:
Формула3

Формирование приказа

Приказ о проведении индексации заработной платы составляется по образцу всех подобных документов. То есть нужно указать:

  • наименование и реквизиты документа;
  • дата издания;
  • цель/основание издания;
  • распоряжение;
  • детали приказа;
  • действия ответственных лиц;
  • временной период исполнения;
  • ответственное за выполнение лицо;
  • подпись директора;
  • подписи ознакомленных лиц.

Как пример приказа об индексации з/п:
приказ

Образец бланка приказа об индексации заработной платы можно скачать здесь. Пример приказа об индексации заработной платы можно скачать здесь.

Учитывая, что достаточно четкой нормативной базы по индексации зарплат не предусмотрено, часто возникают спорные ситуации.

Во избежание возможных споров с контролирующими органами и последующих судебных разбирательств лучше не «забывать» об утверждении порядка индексации на локальном уровне.

Share.

Leave A Reply