Как можно оформить опекунство над инвалидом 2 группы

Люди с инвалидностью часто нуждаются в посторонней помощи, а порой и в представлении своих интересов иными лицами.

Как в 2024 году оформляется опекунство над инвалидом 2 группы, кто может стать опекуном, и на каком основании? Людям, ставшим инвалидами, часто требуется посторонняя помощь.

И если в быту оказывать поддержку можно неофициально, то представление интересов в официальных органах возможно только при подтверждении правомочности представителя. Как в 2024 году оформить опекунство над инвалидом 2 группы?

Что нужно знать

Согласно законодательному определению под инвалидом подразумевается человек, имеющий стойкое нарушение здоровья, вызванное дефектом, травмой или заболеванием.

Причиной инвалидности может становиться тяжелое физическое состояние или психическое расстройство.

Именно причина обретает основополагающее значение при оформлении опекунства над инвалидом. Дееспособному инвалиду, который не обладает подтвержденным психическим расстройством, опека не нужна.

Уход за ним может осуществляться на условиях патронажного попечительства. Когда основанием инвалидности выступает психическое расстройство, то опека человеку требуется в полном объеме.

Основные моменты

Планируя оформление опеки над инвалидом, прежде всего, следует различать понятия опеки и патронажа. В зависимости от варианта ухода будут отличаться обязанности опекуна.

При оформлении патронажного попечительства над инвалидом помощник оказывает ему помощь в решении бытовых вопросов по мере необходимости.

То есть осуществляет уход, обеспечивает насущные потребности. Также попечитель может представлять интересы подопечного.

Однако принятие решения остается за самим инвалидом. Попечитель действует, учитывая волю подопечного. При опеке предполагается, что человек нуждается в постоянном уходе.

Кроме того инвалид не способен самостоятельно принимать решения, поскольку не может адекватно оценивать обстоятельства.

Все значимые решения принимаются опекуном с учетом интересов опекаемого. Также стоит знать, кто может получить инвалидность 2 группы.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 1013н от 23.12.2009 инвалидность 2 группы присваивается гражданам, у которых функции организма нарушены и выражены в средней степени.

А именно может иметь место ограничение способностей:

К самообслуживанию	Когда человеку требуется помощь других лиц при некоторых бытовых задачах
К ориентации	Когда инвалид не может самостоятельно ориентироваться в пространстве и не способен адекватно воспринимать окружающие обстоятельства
К передвижению	Если человеку трудно без посторонней помощи или специальных механизмов передвигаться, сохранять равновесие, пользоваться общественным транспортом
К общению	Когда инвалид не может самостоятельно принимать и передавать информацию в процессе контактирования с посторонними людьми
К контролю над своим поведением	О обществе
К трудовой деятельности	Что выражено в необходимости создания специальных условий для работы
К получению знаний	Когда человеку сложно воспринимать и запоминать необходимые навыки и умения

Кому дозволено взять ответственность

Стать опекуном может отнюдь не любой желающий. Закон устанавливает определенные требования к личности потенциального опекуна.

В частности быть опекуном может человек:

• способный исполнять возложенные обязанности надлежащим образом;
• не имеющий корыстных побуждений при получении статуса.

С какого возраста можно осуществлять опеку? Опекун должен быть совершеннолетним, дееспособным и иметь желание осуществлять уход за инвалидом.

При рассмотрении кандидатуры оцениваются:

• личные качества предполагаемого опекуна;
• жилищные условия, если предполагается проживание с инвалидом на одной жилплощади;
• отношения с членами семьи инвалида;
• состояние здоровья;
• уровень дохода и прочие параметры, способные повлиять на качество ухода.

Преимущество при оформлении опеки имеют близкие родственники инвалида. Но в некоторых случаях опекуном может становиться человек, не имеющий родственных связей с инвалидом.

Однако категорически не допускается опекунство со стороны лиц:

• имеющих судимость за совершение умышленных преступлений против жизни и здоровья;
• страдающих алкоголизмом, наркоманией или заболеванием, препятствующим осуществлению ухода;
• лишенных родительских прав, если опека устанавливается над детьми;
• не имеющих постоянного дохода;
• не имеющих соответствующей санитарным нормам жилплощади во владении или пользовании.

Столь строгий отбор опекунов объясняется тем, что инвалиды признаются наиболее уязвимой категорией населения. Зачастую даже ближайшие родственники не могут обеспечить человеку надлежащий уход.

Правовое регулирование

Необходимость обеспечения поддержки граждан с инвалидностью вытекает из норм ФЗ № 181 от 24.11.1995 «О соцзащите инвалидов в РФ».

Согласно этому нормативу инвалиды относятся к категории лиц, нуждающихся в помощи. Порядок присвоения инвалидности определяется Приказами Минздравсоцразвития.

Положения этого ведомства устанавливают перечень заболеваний для установления инвалидности, существующие категории, порядок обращения.

Что касается установления опеки над инвалидом, то здесь основное значение придается нормам семейного права.

В частности опекунство регламентируют:

ст.145 СК РФ	Определяет процесс установления опекунства
ст.146 СК РФ	Устанавливает требования к опекунам
ст.148 СК РФ	Определяет права и обязанности опекаемых лиц
ст.148.1 СК РФ	Предопределяет права и обязанности опекунов

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России

В большинстве своем инвалиды 2 группы это лица, которые дееспособны, но несколько ограничены в возможностях.

Потому чаще устанавливается не опека, а патронажный уход. В этом случае подопечный вправе самостоятельно выбирать для себя помощника.

С попечителем заключается договор в соответствии с нормами гражданского права, где оговариваются все значимые условия ухода.

Критерии, предъявляемые к попечителю, менее строгие, чем к опекуну. Обусловлено это тем, что при патронаже использование денег и имущества опекаемого осуществляется только с его непосредственного согласия.

Но попечитель обязательно должен быть совершеннолетним и дееспособным.

Осуществляется распоряжение имуществом опекаемого на основании договора доверительного управления, по которому подопечный может получать вознаграждение.

При этом попечитель, который распорядился имуществом подопечного ненадлежащим образом, обязан возместить убытки.

Опекунство устанавливается над инвалидом 2 группы лишь в случае официального признания его недееспособности.

Например, как оформить опекунство над матерью инвалидом 2 группы, если она является недееспособной?

Совершеннолетним детям следует признать официально недееспособность и инвалидность матери, а затем получить опеку.

Какие понадобятся документы

В 2020 году на время сбора необходимых документов разрешается установить временное опекунство над инвалидом согласно ФЗ № 48 от 1.09.2008.

Срок такой опеки составляет до полугода, но при необходимости может продлеваться до восьми месяцев.

Для получения предварительного опекунства нужно обратиться в органы опеки и предоставить паспорт потенциального опекуна и документы, подтверждающие инвалидность опекаемого.

Для установления постоянной опеки потребуется собрать следующие документы:

Справку о состоянии здоровья	Подтверждающую отсутствие противопоказаний для осуществления опеки – выдается в поликлинике по месту жительства
Справку от нарколога	Нужно подтвердить, что опекун не состоит на учете
Справку об отсутствии судимости	Выдается информационным отделом полиции, но можно оформить через МФЦ или портал Госуслуг
Заявление на установление опеки	Бланк выдается по месту обращения
Справку с места работы или иные документы	Подтверждающие наличие постоянного дохода
Свидетельство о заключении брака	Если опекун состоит в официальных брачных отношениях
Автобиографию	Составленную в свободной форме с указанием значимых событий в жизни
Согласие всех членов семьи	Если предполагается проживание инвалида на территории опекуна

Все собранные документы действительны в течение года, кроме медицинских документов, срок действия которых ограничен трехмесячным периодом.

Помимо перечисленных бумаг госорганы могут запрашивать дополнительные документы. Также предполагается проверка санитарного и технического состояния помещения, где будет проживать инвалид.

Подтверждение инвалидности

При установлении опеки над инвалидом 2 группы изначально следует убедиться, что инвалидность подтверждена.

По закону граждане с присвоенной инвалидностью обязаны периодически проходить комиссию, чтобы подтвердить свой статус.

Процедура предполагает медицинское обследование, получение заключения врача и рассмотрение собранных документов экспертной комиссией.

В процессе рассмотрения обращения комиссия оценивает:

• способность к самообслуживанию;
• возможность самостоятельного передвижения;
• возможность трудовой деятельности;
• способность к общению;
• уровень контроля над своим поведением.

Если по оценке экспертов по какому-то из критериев нормальное жизнеобеспечение невозможно, присваивается группа инвалидности.

Средняя выраженность нарушений соответствует 2 группе инвалидности. Вместе с тем нужно знать, что 2 группа является рабочей и опека не является обязательной.

Например, человек ограничен в возможностях, но может трудиться в особых условиях и основные бытовые функции способен выполнять сам.

К примеру, инвалид по зрению может самостоятельно обходиться в своем жилье, но ему требуется помощь посторонних лиц за пределами квартиры.

То есть необходимость опеки или чаще всего патронажа определяется самим инвалидом. Но это если речь не идет о недееспособности инвалида.

Нюансы по психическому заболеванию

Когда комиссия признает инвалида недееспособным, это означает, что человеку необходима опека в обязательном порядке.

Даже сохранение бытовых навыков не позволяет гражданину действовать от своего имени в различных инстанциях.

Опекун самостоятельно представляет интересы опекаемого, и сам принимает необходимые решения. Однако если инвалид, признанный недееспособным.

Помещается в специализированное медицинское учреждение, то опекун ему не требуется. В этом случае интересы гражданина представляют уполномоченные лица медицинского заведения.

Частное лицо стать опекуном не сможет. Также нужно отметить, что опека над инвалидом 2 группы с психическим заболеванием это форма ухода, которая устанавливается в судебном порядке.

Порядок оформления

Для установления полной опеки над инвалидом 2 группы потребуется взаимодействие с органами соцзащиты, медицинским учреждением и судебными инстанциями.

Процесс взятия опеки определен Постановлением Правительства РФ № 423 и включает он такие этапы:

1. Подтверждение инвалидности потенциального опекаемого лица.
2. Прохождение медицинского обследования для подтверждения надлежащего состояния здоровья опекуна.
3. Подготовка необходимого пакета документов.
4. Подача заявления в органы опеки и попечительства.
5. Обращение в суд с предоставлением необходимых документов и доказательств.
6. Вынесение судебного решения.
7. Установление опекуна в правах.

Суд при рассмотрении дела основное внимание изначально уделяет подтверждению недееспособности.

Если данный критерий сомнений не вызывает, оценивается соответствие опекуна и основания его назначения. Иногда допускается установление опеки на основании разрешения органов соцзащиты без обращения в суд.

Видео: опека недееспособных граждан

Но такие случаи редки и, как правило, им предшествует более ранее решение суда о недееспособности гражданина.

Положенные выплаты

Сколько платят за опеку над инвалидом? Забота о другом человеке не предполагает оплаты. Однако помощник может получать ежемесячное денежное вознаграждение, если отвечает определенным требованиям.

Претендент должен быть работоспособным (не пенсионером) и не трудоустроенным по причине осуществления ухода. Кроме того есть нюанс, определенный Указом Президента РФ № 774 от 13.05.2008.

Этот норматив устанавливает выплату для опекуна, но только при уходе за:

• инвалидом 1 группы;
• несовершеннолетним ребенком-инвалидом;
• лицом старше 80 лет.

То есть при уходе за инвалидом 2 группы получать ежемесячно 1 200 рублей можно, если опекаемый младше 18 лет или старше 80 лет.

Для оформления выплаты следует обращаться в ПФР по месту проживания. Конечно, полагаются пенсионное пособие, выплаты и льготы по инвалидности самому инвалиду.

Но деньги могут тратиться только на обеспечение его личных нужд. Если будет выявлено, что опекун тратить средства на себя, опека снимается.

Отдельно нужно упомянуть о выплатах по уходу за ребенком-инвалидом. В этом случае неработающий родитель-опекун получает выплату в 5 500 рублей.

В Москве эта сумма составляет 6 000 рублей, а в 2024 году планируется увеличить размер выплаты вдвое. Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы с детства?

Процедура оформления абсолютно аналогична вышеописанной. Сначала подтверждается инвалидность, потом недееспособность и потом устанавливается опека.

Права и обязанности опекуна

Обязанностями лица, исполняющего опеку над инвалидом 2 группы, является:

• забота о здоровье опекаемого;
• обеспечение лекарствами, питанием и одеждой;
• разумное распоряжение денежными средствами инвалида.

Если необходимо совершить какую-либо сделку от имени опекаемого лица, опекун предварительно должен получить разрешение органов опеки.

Кроме того до 1 февраля каждого года опекун должен предоставить органам опеки полный отчет о расходовании денежных выплат, поступивших на счет опекаемого.

При установлении факта ненадлежащего исполнения обязанностей опека аннулируется. По собственному желанию опекун может отказаться от своего статуса.

Решения суда для отказа от опеки не требуется. Но стать опекуном в будущем, скорее всего, окажется невозможным.