От начала функционирования Реестра уведомлений о залоге движимого имущества прошло немногим более двух лет.
Но в сфере залоговых отношений он уже стал востребованным инструментом. Что это за реестр и какова его роль?
В 2014 году актуализировалась задача предотвращения массового мошенничества на автомобильном рынке. Аферисты реализовали залоговые авто.
При этом факт наличия залога умышлено скрывался. В стремлении сформировать механизм, позволяющий проверить кредитную чистоту объекта продажи и добросовестность продавца, и был принят новый закон.
На основе его сформирован Реестр уведомлений о залоге движимого имущества. Что это такое? В чем заключается принцип его использования?
Основные сведения
ФНП (нотариальная палата) по поручению Президента РФ и в силу принятого закона создала публичный реестр для регистрации фактов залога движимого имущества.
При этом изначально предполагалось, что сведения в реестр будут заноситься в добровольном порядке, чтобы новая услуга не стала избыточным обременением.
На сегодняшний день нотариальный реестр с поставленными задачами справляется весьма успешно. Количество обращений к публичной части реестра превзошло шесть миллионов запросов.
Проверка по реестру дозволяет проконтролировать на предмет залогового обременения объекты движимого имущества.
Как показывает сложившаяся судебная практика, большая часть споров завершаются в пользу приобретателей добросовестных, если залоговый объект на момент продажи третьему лицу не был занесен в реестр залогодержателем.
Немало граждан смогли сберечь собственные средства за счет того, что своевременно проверили авто по реестру и выявили наличие залога.
Выписка об отсутствии сведений о залоге в реестре становится гарантией, что покупатель движимого имущества не столкнется с конфискацией оного или выплатой посторонних долгов.
По сведениям ФНП, на сегодня количество выданных выписок достигло почти двухсот тысяч экземпляров.
Эффективно используется Реестр уведомлений о залоге и в корпоративных правоотношениях. Более половины зарегистрированных уведомлений касаются именно имущества организаций.
Примечательно, что среди предметов залога, информация о каких вносится юрлицами, можно встретить почти любое имущество.
Это оборудование, оборотные товары, зерно, золотые слитки, крупный рогатый скот и прочее и прочее.
Возможность указания данных о любом залоговом объекте существенно упрощает ведение бизнеса для покупателей имущества. Они могут легко проверить наличие залога.
Все чаще в практике арбитражных судов возникают ситуации, когда для защиты собственных прав в исковом производстве относительно залоговых объектов применяются данные Реестра.
Что это такое
По ст.34.2 «Основ … о нотариате», Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется как часть Единой информационной системы нотариата (ЕИС).
В п.3 ч.2 ст.34.3 «Основ» говорится, что нотариусам надлежит вносить информацию об уведомлениях о залоге в отношении объектов движимого имущества при регистрации таковых в Реестре в единую информационную нотариальную систему.
Порядок по ведению реестров единой системы нотариата и процедура внесения необходимых сведений определяются Приказом Минюста №129 от 17.06.2014.
По этому Порядку нотариус незамедлительно вносит данные в Реестр после получения уведомления о залоге.
Если рассмотреть процедуру более просто, то ничего сложного нет. Заявитель отправляет нотариусу уведомление о возникновении залога, изменении его или исключении.
Форма для уведомления утверждена Приказом Минюста РФ №131 от 17.07.2014.
При этом уведомление может быть как письменной формы, так и формата электронного. Бумажный документ передается нотариусу.
Электронное вариант документа отправляется в Федеральную нотариальную палату, которая и пересылает его нотариусу, изъявившему желание зарегистрировать документ.
Электронную документ можно составить с помощью специального онлайн-сервиса. Нотариус совершает все необходимые действия по регистрации уведомления.
По окончании процесса данные о залоге оказывается в единой базе. Заявителем получается свидетельство, подтверждающее сведения Реестра, а также указывающее на обстоятельства регистрации (дата, регистрационный номер и прочее).
Какова его роль
В чем суть использования Реестра уведомлений о залоге? Это единый электронный реестр – база данных, где сохраняются данные об объектах движимого имущества, относительно каковых был оформлен залог.
Роль системы в том, что залогодержатель регистрирует данные о приобретении залога. Тем самым он исключает возможность, что объект будет заложен вторично или продан.
Покупателю объектов движимого имущества Реестр помогает проверить наличие/отсутствие залога.
На практике Реестр чаще всего используется юрлицами и гражданами в целях проверки залогового обременения в отношении приобретаемого транспорта.
Сервис предусматривает наличие отдельных вкладок для транспортных средств и иного движимого имущества.
Как получить землю под строительство дома бесплатно многодетной семье, читайте здесь.
Реестр уведомлений о залоге одинаково полезен как покупателям, так и залогодержателем. Что касается залогодателей, то при их добросовестности регистрация залога никак не отражается на их состоянии.
Правовые аспекты
Поводом создания Реестра уведомлений о залоге движимого имущества стало принятие ФЗ №379 от 21.12.2013 и вступление в силу с 1.06.2014 изменений в «Основы … о нотариате».
Соответственно нововведениям уведомление о залоге движимого имущества это процесс занесения нотариусом в Реестр информации о залоге движимого имущества, полученной от залогодержателя.
Учет залога осуществляется за счет регистрации поступивших уведомлений.
По ст.352 ГК РФ залог прекращается, когда объект залога возмездно приобретено лицом, не знавшим, что имущество обременено залогом.
По ст.339 ГК залогодержатель в отношениях с третьими лицами может ссылаться на имеющееся у него право залога только, если имеется запись об учете залога.
Нотариус может регистрировать уведомление о залоге движимого имущества, когда в нем содержатся все необходимые данные, предусмотренные ст.103.4 «Основ о нотариате» и порядок отправки уведомления отвечает ст.103.3 «Основ».
Нотариус не должен проверять наличие согласия залогодателя на регистрацию залога.
Также не несет ответственности нотариус за указание недостоверной информации, руководствуясь исключительно содержанием уведомления.
Реестр регистрации уведомлений о залогах движимого имущества
Воспользоваться Реестром уведомлений о залогах может любое заинтересованное лицо, если залоговый предмет соответствует требованиям системы.
Процесс взаимодействия прост:
| Залогодержатель (кредитор) и залогодатель (должник) | Заключают договор, который становится основанием для возникновения залога |
| Залогодержатель, или реже залогодатель, отправляет нотариусу | Уведомление о возникновении залога |
| Нотариусом выдается расписка | Что уведомление получено |
| Основываясь на полученной информации | Нотариус регистрирует сведения в Реестре |
| Заявитель получает сертификат | Подтверждающий факт внесения сведений в Реестр |
Впоследствии любой покупатель объектов движимого имущества может посетить Реестр уведомлений о залогах движимого имущества официальный сайт и проверить наличие залогового обременения в отношении конкретного объекта.
Как очевидно, процесс регистрации залога прост. Но важно знать некоторые нюансы регистрации уведомлений о залоге.
Дата фиксирования объекта
Дата регистрации уведомлений может иметь весьма существенное значение. К примеру, один и тот же объект движимого имущества является предметом нескольких залогов.
В подобной ситуации залогодержатель, который первым зарегистрировал залог, получает преимущественное право на имущество в случае установления последовательности удовлетворения требований залогодержателей.
А именно перед залоговыми кредиторами, какие не регистрировали залог и перед залогодержателями последующими.
Важно! В случае регистрации уведомления о залоге, дата заключения договора с залогодателем в расчет не принимается.
То есть залогодержатель может раньше всех обрести залог, но если он не своевременно зарегистрировал возникновение залога, то он теряет преимущественное право перед залогодержателем, осуществившим регистрацию раньше.
Исключение действует в отношении лиц, чье право на залог возникло до 1.07.2014.
Если такие залогодержатели надлежащим образом зарегистрировали свое право до 1.02.2015, то на удовлетворение своих требований они могут претендовать, руководствуясь датой заключения договора о залоге, а не датой регистрации залога в Реестре.
Последствия отсутствия записи
Залогодержатель в отношениях с третьими лицами может ссылаться на наличие у него права залога только после регистрации учета залога в Реестре.
То есть ссылаться можно и раньше, но лишь в порядке частного общения и юридически такое заявление ничем не подкреплено.
Не применяется данное правило в случаях, когда третье лицо было осведомлено или должно было располагать сведениями о наличии залога касательно конкретного объекта еще до реализации его учета путем регистрации в реестре (абз.3 п.4 ст.339.1 ч.1 ГК).
Видео: уведомляем о залоге движимого имущества
Вместе с тем залогодержатель, который своевременно не внес сведения о предмете залога в Реестр, может не получить свое по праву имущество при приобретении оного добросовестным покупателем.
Для обращения взыскания на имущество потребуется доказать, что покупатель залогового объекта знал об обременении, что сделать очень и очень сложно.
К сведению! Законодательно не закреплена обязанность залогодержателя регистрировать данные о залоге.
Не предусмотрено никаких санкций за отсутствие записи в Реестре. Но игнорирование фиксации залога повышает риски для залогодержателя.
Наряду с вышеупомянутым надлежит заметить, что наличие/отсутствие записи о залоге в Реестре никак не влияет на отношения залогодателя и залогодержателя. Соглашение о залоге действительно в любом случае.
Порядок подачи уведомления
Порядок подачи уведомления о залоге движимого имущества разъяснен ФНП через утверждение Памятки для залогодержателей и залогодателей.
Из основных аспектов этого Порядка следует отметить следующие:
| Подавать уведомление можно любому нотариусу | Независимо от места нахождения залогового объекта или места жительства заявителя |
| Направить уведомление вправе | Как залогодержатель, так и залогодержатель |
| Форма уведомления | Может быть бумажной или электронной |
| За регистрацию уведомления о залоге взимается нотариальный тариф в размере трехсот рублей | Не зависящий от количества указанных залоговых объектов |
| Оплачивать нотариальный тариф | Можно по безналичному расчету |
| При несоответствии требованиям формы уведомления или нарушения порядка подачи | Нотариус отказывает в регистрации с извещением заявителя |
| После регистрации | Заявителю выдается свидетельство о регистрации |
| Заявитель может проверить факт регистрации | На круглосуточно действующем в режиме свободного доступа портале |
Форма уведомления утверждена Приказом Минюста №131 от 17.06.2015. При этом форма может отличаться в зависимости от содержания:
| О возникновении залога | ф. УЗ 1 |
| Об изменении залога | УИ 1 |
| Об исключении сведений о залоге | УП 1 |
Отдельно утверждены формы уведомлений о залоговых правоотношениях, обеспечивающих выполнение обязательств по облигациям:
| О возникновении залога | У3 2 |
| Об изменении залога | УИ 2 |
| Об исключении сведений о залоге | УП 2 |
При подаче уведомления в электронной форме документ направляется в виде XML- файла в формате, утвержденном Приказом Минюста №129 от 17.06.2014.
Можно просмотреть пошаговую схему-инструкцию подачи уведомления о залоге:
- для онлайн-сервиса ФНП;
- для веб-сервиса ФНП.
Особенности изменения и выведения
Когда какие-либо параметра залога меняются или обеспечение обязательств прекращается, то залогодержатель согласно абз.2 п.4 ст.339.1 ч.1 ГК обязан подать нотариусу надлежащее уведомление.
Про оформление квартиры в наследство после смерти, читайте здесь.
Как вернуть права после лишения досрочно, смотрите здесь.
Выполнить данное действие надлежит в трехдневный срок с момента изменения сведений о залоге или со времени, когда залогодержателю стала известна соответствующая информация.
Когда залогодержатель своевременно не вносит изменения в Единый Реестр, залогодатель может обратиться в суд. При положительном судебном решении залогодатель может сам изменить информацию о залоге.
Регистрация сведений в Реестре уведомлений о залоге движимого имущества не является обязательной.
Но пренебрежение этой возможностью может стать причиной негативных последствий, и прежде всего, для самого залогодержателя.