Общеизвестно, что нарушение тишины в многоэтажных домах в ночное время чревато наказанием. А что говорит закон по поводу шума вне помещений?
До какого времени в 2024 году разрешается шуметь на улице? Жизнь в обществе предполагает учет потребностей окружающих граждан.
Существуют общепринятые нормы поведения, а отдельные из них утверждены на законодательном уровне.
Так официально установлено «время тишины», то есть часы, когда нельзя превышать допустимый уровень шума.
Но если о запрете на шум в жилых помещения после 22.00 знает большинство людей, то о воспрещении шума вне помещений многие и не задумываются. До скольки разрешается шуметь на улице в 2024 году?
Общие моменты
По российскому законодательству нарушение тишины в ночное время суток грозит наказанием. Но запрет налагается только на определенные виды звуков, способных нарушить тишину.
Точнее значение имеет уровень шума. Действующий «Закон о тишине» предполагает соблюдение тишины в период с 22.00 до 07.00 часов.
Однако временные интервалы могут варьироваться в зависимости от региона. Где-то «тихий» период длиннее, где-то короче.
Ограничения на действия, нарушающие тишину, применяются не только по отношению к жилым помещениям.
Именно так думают многие граждане. Мол, в квартире шуметь, конечно, нельзя. А вот на улице эти нормы не имеют значения.
На самом деле, закон не разграничивает места, где нужно соблюдать тишину или не нужно.
Существующие требования сводятся к тому, что в определенные часы гражданам должен гарантироваться покой. И местонахождение источника шума вопрос второстепенный.
Что нужно знать
Что же понимается под «излишним шумом»? К нарушениям общественного порядка относятся такие действия, как:
- громко включенная музыка, причем не важно, откуда она исходит – из окон квартиры, машины или расположенного рядом с домом кафе;
- громкое пение на улице;
- использование пиротехники, исключением являются праздничные дни нового года, когда использование салютов и фейерверков допускается до 4.00 утра;
- громкие крики, если это не крик о помощи;
- бытовые ситуации, нарушающие тишину – вечеринки, свадьбы и т. п.;
- строительные и ремонтные работы;
- производственные и бытовые, погрузочно-разгрузочные работы;
- сигнализация, если она срабатывает без веской причины.
Соблюдаться тишина должна вблизи:
- частных домов;
- многоквартирных домов;
- санаториев;
- больниц;
- баз отдыха;
- пансионатов;
- диспансеров;
- детских домов;
- домов престарелых и инвалидов;
- общежитий;
- гостиниц.
То есть запрещено шуметь возле любых жилых помещений, независимо от того, является ли объект частным или муниципальным.
Это не значит, что нельзя устраивать праздники, слушать музыку в машине или выполнять производственные работы по ночам. Можно, но только при соблюдении допустимого уровня шума.
Кем устанавливаются нормы
Нормы допустимого шума определяются на федеральном уровне. Действующий ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение покоя граждан, соблюдение тишины в дневное и ночное время и защиту здоровья населения от вредного шумового воздействия.
Причем федеральный норматив строго разделяет допустимые уровни шума по дневным и ночным часам, определяя границы каждого периода.
Кроме того согласно указанному закону существует разграничение жилого и общественного фонда, что позволяет предотвратить разногласия по поводу дозволенности шума.
Также законом разъясняется порядок осуществления ремонтных и строительных работ без нанесения ущерба окружающему населению.
Несмотря на наличие общегосударственного норматива, во многих регионах РФ к действующему закону добавляются нормы, установленные на региональном уровне.
Власти субъектов РФ могут увеличивать или уменьшать «период тишины» в зависимости от особенностей конкретного региона и часового пояса.
Кроме того в зависимости от субъекта РФ могут варьироваться штрафы за нарушение тишины в ночное время.
Например, для юридических лиц сумма административного штрафа в СПб составляет около 50 000 рублей, а в Москве за такое же нарушение могут назначить наложение штрафа до 300 000 рублей.
Законные основания
Основные положения по ограничению шума ночью и днем, а также определение временных границ регламентированы ФЗ № 52.
В соответствии с законом в период с 7.00 до 23.00 уровень шума не должен превышать 40 дБ, а с 23.00 вечера до 7.00 утра – 30 дБ.
Применение Закона о тишине сводится к тому, что на нарушителя тишины можно пожаловаться в правоохранительные органы.
Конечно, потребуется проведение экспертизы по установлению уровня шума, наличие специального оборудования для измерений, свидетельских показаний и прочих доказательств.
Но на основании составленного по итогам проверки акта можно обратиться в суд и потребовать восстановления порядка.
Штраф за нарушение тишины различается в зависимости от идентификации нарушителя.
Так для обычных граждан сумма наказания ограничивается в 100-500 рублей, но в этом случае роль наказания выполняет и необходимость участия в судебном заседании, что для обычного гражданина само по себе нормой не является.
Для организаций нарушение тишины грозит штрафом в 20-40 тысяч рублей, а иногда и приостановлением деятельности. Кроме того размер штрафа может увеличиваться согласно региональным поправкам в законодательстве.
Со скольки и до скольки можно шуметь на улице
Когда тишина нарушается в неположенные часы, гражданин, чей покой нарушен, имеет право подать жалобу в полицию, суд или прокуратуру.
Изначально подается заявление в ближайший отдел полиции или участковому. В нем указывается:
- наименование учреждения, куда полается заявление;
- данные заявителя и нарушителя, с указанием Ф.И.О., адреса, контактных данных;
- изложение возникшей ситуации;
- объем морального ущерба, понесенного в результате причиненного вреда;
- заключение об уровне превышения допустимого шума;
- номер протокола, составленного вызванными на место нарушения полицейскими;
- имеющиеся доказательства (прикрепляются фото, аудио- или видеоматериалы, свидетельские показания и т. д.).
Поданное обращение рассматривается, факты поверяются и в случае подтверждения заведенное дело полиция направляет в суд, где и принимается решение о мере ответственности для нарушителя.
Однако нужно учитывать, что заявитель и сам может быть привлечен к ответственности, если:
- попытается разрешить конфликт с применением силы;
- шуме сам, дабы перекричать нарушителя;
- угрожал физической расправой;
- оговорил соседа по причине личной неприязни;
- в процессе конфликта причинил вред иным людям.
Безопасные и опасные децибелы
Уровень шума может быть опасным и безопасным. Но как определить, какой звук может нанести вред здоровью человека? Уровень шума измеряется специальными приборами и выражается в децибелах.
Их влияние на здоровье человека отличается по медицинским и законодательным нормам. Согласно медицинским нормативам человек может безболезненно вынести шум в 50 дБ. Это среднестатистическое значение уровня шума.
Но законодатели исходят не из того, как шум отразится на здоровье граждан, хотя и этот момент учитывается, а больше ориентируясь на комфортность сосуществования в социуме.
По закону допустимый уровень шума не должен превышать 40 дБ. Конечно, установленные нормы не означают, что любой шум свыше этих значений можно признать противозаконным.
Что делать, если потерял техпаспорт на машину, читайте здесь.
Например, некоторые звуки при всем желании не получится снизить до допустимого значения.
Нельзя уменьшить шум поезда в метро или рев самолетных двигателей, убавить громкость автомобильного движения или предотвратить визг тормозов
Если сравнивать уровень шума по децибелам, то шум на улице с оживленным автомобильным движением достигает 80 дБ, сигнал авто соответствует 120 дБ, а шум дорожных работ оценивается в 100 дБ.
Установленные нормы
Время, до скольки можно шуметь, Жилищный кодекс определяет одинаковым, как для многоквартирных домов, так и для частного сектора.
А вот степени шума по нормативам отличаются. Согласно нормам СанПин человек может вынести постоянный шум в 55 дБ днем и 40 дБ ночью.
Но физиологические нормы отличны от значений, установленных законом в целях комфортного проживания. По Закону о тишине норма это 40 дБ днем и 30 дБ ночью.
Тем не менее, привлечь нарушителя к ответственности можно как по Закону о тишине, так и по КоАП РФ. За нарушение санитарных норм нарушителю грозит ответственность по ст.6.3, 6.4 КоАП.
Обращаться с требованием о восстановлении порядка следует в органы Роспотребнадзора. По ст.23.13 КоАП именно органы Роспотребнадзора составляют протокол о нарушении и замеряют уровень шума.
Административное наказание выражено штрафом в 100-500 рублей для граждан и 10-20 тысяч рублей либо приостановлением деятельности до 90 суток для юрлиц.
В остальном вопросы защиты населения в отношении права на тишину и покой регулируются законами субъектов РФ. И здесь немалое значение имеет время, когда действует «период тишины».
По выходным
Федеральный закон о тишине определяет только общие рамки временных периодов, для которых установленные определенные значения шума.
В основном же в каждом отдельном регионе действуют собственные нормы, учитывающие особенности проживания в конкретной местности, образ жизни и потребности основной массы населения.
Так на примере Москвы периодом тишины в выходные дни является время с 22.00 и до 8.00. В эти часы в субботу и воскресенье нельзя превышать установленные нормы шума.
Но кроме того по выходным действует так называемый «тихий час» в дневное время, это период с 13.00 до 15.00 ежедневно.
Если речь идет о проведении ремонтных работ, связанных с переустройством квартир, то в выходные дни такие работы запрещены круглосуточно.
Также нарушением общественного порядка считается слишком громкое включение звукоусиливающих устройств в выходные дни.
По будням
В основном часы тишины в будние дни одинаковы во всех регионах. Запрещается шуметь с 23.00 до 7.00. Но в некоторых регионах временные рамки сдвигаются в соответствии с региональными поправками.
Период тишины может отличаться на 1-2 часа. Например, в регионах действуют такие периоды:
23.00-7.00 | Чувашская республика, республика Адыгея, Томская область, Краснодар |
22.00-6.00 | Архангельск, Новосибирск, Пензенская область |
22.00-9.00 | Красноярск |
22.00-7.00 | Воронеж. Приморье |
23.00-6.00 | Липецк, Псковская область, республика Мордовия |
22.00-8.00 | Тюменская область |
То есть период тишины может быть достаточно длительным или коротким, что зависит от особенностей жизни в регионе.
Если тишина в ночное время по будням нарушается, то решается вопрос посредством вызова полиции. При этом необязательно проведение замера уровня шума.
Порой достаточно свидетельских показаний, когда соседи подтверждают факт превышения нормы шума. Взысканные с нарушителей штрафы поступают в местные бюджеты.
Зимой
Часы, в которые по ночам запрещено шуметь на улице зимой, обычно соответствуют общеустановленным нормам. Но региональные законы могут предусматривать разные временные периоды для зимы и лета.
К примеру, в Самарской области в летнее время разрешается шуметь до 23.00, а вот зимой период тишины увеличивается, и превышение ночного норматива допускается только до 22.00.
Кроме того нужно учесть, что к нарушению тишины относятся не только громкая музыка, крики или ремонтные работы.
Общественный порядок нарушает громкий лай собак, неотключение постоянно срабатывающей сигнализации авто.
Видео: Дума. Закон о тишине
Желательно учесть и такой момент, что в зимнее время любой уличный шум распространяется на большую территорию.
То есть шум, который летом достигает одного уровня, в зимнее время может казаться более громким.
Когда можно игнорировать закон о тишине
Несоблюдение тишины наказывается денежными штрафами, но иногда нормы могут нарушаться без привлечения к ответственности.
Ситуациями, когда Закон о тишине может не соблюдаться, являются такие ситуации, как:
- предотвращение аварийных ситуаций;
- возникновение шума по причине чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.
Допустим, у автовладельца сработала сигнализация по причине проникновения в машину грабителей. Или на человека на улице напал хулиган, и гражданин громко зовет на помощь.
А может у соседей в частном доме начался пожар. Понятно, что подобные ситуации не могут становиться поводом для привлечения к ответственности.
В некоторых случаях могут проводиться ночные ремонтные работы, если требуется незамедлительное устранение нарушений и имеется разрешение властей на срочное проведение работ.
Разницу между специалитетом, бакалавриатом и магистратурой, читайте здесь.
Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России, смотрите здесь.
Иногда превышение шума допускается по особым случаям, не связанным с ЧС. Например, до скольки можно шуметь на новый год?
Закон допускает шумные гуляния до 4.00 утра, но только в официальные дни праздника. В любой ситуации сначала устанавливается причина нарушения.
В некоторых случаях нарушителю может быть сделано предупреждение. К административной ответственности такой гражданин будет привлечен в случае повторной жалобы.
Как бы то ни было федеральное и региональное законодательство строго регламентирует соблюдение тишины.
Если уличный шум превышает допустимые нормы, то можно обратиться в уполномоченные органы для усмирения нарушителя.
В ночное время нужно вызвать полицию. Днем можно обратиться в органы Роспотребнадзора.