Каждый россиянин должен иметь регистрацию. При отсутствии постоянного места проживания в России разрешается встать на временный учет по месту пребывания.
Как оформляется в 2024 году временная регистрация без постоянной прописки? Жить в России без прописки сложно. Во-первых, постановки на регистрационный учет требует закон.
Во-вторых, не имея в паспорте штампа с адресом сложно устроиться на хорошую работу, оформить соцпособие или воспользоваться государственными льготами. Как в 2024 году оформлять временную регистрацию в России, не имея постоянной прописки?
Основные моменты
Российское законодательство внятно определяет понятия «места жительства» и «места пребывания». Местом жительства именуется место, где человек проживает постоянно.
Место пребывания это пункт, где человек пребывает временно в силу определенных обстоятельств. В первой ситуации оформляется регистрация постоянная, во второй – временная.
Стоит уточнить, что регистрация и прописка это фактически одно и то же. Но термин «прописка» официально не употребляется и используется лишь на бытовом уровне.
Прописаться на постоянной основе можно только на собственной жилплощади. Для регистрации в чужом жилище требуется получить согласие собственника.
Зарегистрировать посторонних лиц в своей квартире согласится отнюдь не каждый собственник.
Хотя регистрация не влияет на право собственности, но владельцы опасаются возможных сложностей с выпиской жильцов впоследствии.
Для получения временной регистрации тоже потребуется получить согласие владельца. Но в отличие от постоянной длительность временной регистрации строго ограничена. При необходимости временную регистрацию разрешается продлить.
Таким образом, иметь постоянную прописку при отсутствии собственного жилья вовсе не обязательно. Отсутствие собственного жилья не считается нарушением закона.
А вот проживать совсем без регистрации законодательно запрещено и за это предусмотрена ответственность. Отсутствие прописки приравнивается к пребыванию гражданина на территории страны без документов.
Что нужно знать
Временная регистрация по месту фактического пребывания введена в России с целью учета населения, проживающего на территории страны.
Но прописка временного характера это не обязательная процедура, она носит уведомительный характер.
Оформить временную прописку рекомендуется, если гражданин проживает по адресу, отличному от адреса постоянного проживания дольше 90 дней.
Местом пребывания может выступать не только частное или социальное жилье. Временно зарегистрироваться допускается в доме отдыха, больнице, гостинице, доме престарелых и иных учреждениях, государственных или частных.
Основное требование к помещению – оно должно быть жилым. За получение временной прописки не нужно оплачивать пошлину.
Оформляется она в кратчайшие сроки на основании заявления от собственника помещения. Важно! Оформление временной прописки никоим образом не влияет на постоянную регистрацию.
Можно одновременно обладать обоими видами регистрации, если того требуют обстоятельства.
Преимущества и недостатки
В социальном плане права субъекта с временной регистрацией никак не ущемляются по сравнению с гражданином, обладающим регистрацией постоянной.
Независимо от типа прописки можно:
- обращаться за медицинской помощью;
- устраиваться на официальную работу;
- воспользоваться банковскими услугами;
- устраивать детей в ДОУ и школы;
- пользоваться государственными услугами.
Из минусов временной регистрации можно отметить такие моменты:
| Оформить банковский кредит на большую сумму не получится | В подобной ситуации кредит, как правило, выдается с расчетом возврата до завершения срока регистрации |
| Не каждый работодатель согласен принять на работу человека с временной пропиской | Требование о наличии постоянного адреса проживания официально не заявляется, но на практике учитывается |
| По истечении срока регистрации нужно освободить жилплощадь | Незамедлительно, если собственник не продлит прописку |
Для самого владельца временная прописка иных граждан угрозы не представляет. Регистрация, даже постоянная, еще не дает права на жилье.
А прописка временная и вовсе истекает по завершении срока. Но от временных жильцов нельзя требовать участия в оплате комуслуг.
Кроме того прописанный гражданин имеет право прописать вместе с собой своих несовершеннолетних детей и согласия владельца при этом не потребуется.
За проживание без регистрации миграционным законодательством предусматриваются штрафы в сумме от двух до трех тысяч рублей.
Штраф от двух до пяти тысяч рублей налагается и на владельцев жилья, которые не сообщили о проживании у них граждан без регистрации дольше 90 дней.
Действующие нормативы
Порядок регистрационного учета законодательно установлен и обоснован такими нормативами:
| Закон РФ № 5242-1 от 25.06.1993 (в редакции от 3.04.2017) | «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» |
| Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в редакции от 25.05.2017) | «Об утверждении Правил регистрации…» |
Согласно закону временная регистрация требуется при проживании более 90 дней по адресу отличному от места постоянной прописки.
При этом, несмотря на некоторые отличия, оба вида регистрации имеют одну цель – контроль и учет перемещения граждан в пределах РФ. То есть постоянная и временная регистрации дополняют друг друга.
Можно ли сделать временную регистрацию без постоянной прописки
Каждый житель России обязан иметь регистрацию временную или постоянную. При этом можно обладать только одним видом регистрации.
Но при этом в законе указывается, что после снятия с учета по месту постоянной прописки необходимо в течение семи дней встать на учет. Может ли быть временная регистрация без постоянной прописки?
Когда гражданин оформляет временную регистрацию, он должен предоставить сведения о месте предыдущей или текущей постоянной прописки.
Если постоянная прописка отсутствует, надлежит предъявить лист убытия, выдаваемый гражданину при снятии с учета.
Если по какой-то причине прописки не было совсем или обращение произошло позже установленного срока, то гражданину придется заплатить штраф по ст.18.8 КоАП РФ.
Оформить временную регистрацию можно только с согласия следующих лиц:
| Нанимателя и всех прописанных с ним лиц | При регистрации в муниципальном жилье. При этом требуется уведомить о новом жильце наймодателя, а длительность прописки не может превышать полугода. Важно, что наймодатель вправе запретить прописку еще одного жильца, если из-за этого сократятся нормы жилья на одного человека |
| Юридических лиц | Владеющих жильем |
| Собственников | Частного жилья |
| Правления жилищного кооператива | Когда члену кооператива квартира не принадлежит |
Согласие на временную регистрацию может выражаться личным обращением ответственного за принятие решения лица.
Кому присваивается звание ветеран труда в Москве, читайте здесь.
Если обратиться лично нет возможности, можно оформить согласие в письменном виде, заверив его у нотариуса.
Законодательные ограничения
Оформление временной регистрации дает человеку право на беспрепятственное пользование жилплощадью и постоянное проживание в течение всего периода регистрации.
Если собственник жилья захочет выписать временно прописанного жильца, то сделать это без него согласия не получится.
Для выписки потребуется обращаться в суд. Причем суд может учесть сложные обстоятельства жильца и отсрочить выписку на некоторое время.
Об условиях выписки при временной регистрации следует договариваться заранее. Специалисты советуют не оформлять прописку на максимально возможный срок.
При необходимости всегда можно продлить регистрацию. Максимальная длительность временного учета не должна превышать пяти лет подряд. Срок регистрации оговаривается при постановке на учет.
По истечении указанного периода регистрация аннулируется автоматически. Но гражданин, выезжающий с жилплощади досрочно, обязан обратиться в ФМС для снятия с временного учета.
Какие понадобятся документы
Для оформления временной прописки потребуется подготовить следующие документы:
| Заявление по форме № 1 | В каком собственник собственноручно вносит запись с просьбой о временной регистрации жильца на своей жилплощади |
| Отдельное нотариально заверенное заявление владельца | На оформление временной регистрации, если он не может явиться лично |
| Документы, подтверждающие права собственности | На жилье |
| Документ, подтверждающий личность заявителя | — |
| Миграционную карту | Если прописываемый является гражданином другой страны |
В случае, когда имеет место отсутствие прописки, то к пакету документов нужно приложить квитанцию об оплате штрафа.
Если помимо основного собственника, на жилплощади проживают иные постоянно зарегистрированные граждане, потребуется получить их согласие.
При проживании в квартире детей до 14 лет, потребуется согласие органов опеки для прописки постороннего лица.
Порядок оформления
Оформить временную регистрацию можно несколькими способами:
- обратившись лично в регистрационные органы;
- подав заявку через портал Госуслуг;
- отправив документы почтой.
При личном обращении представляются необходимые документы, которые рассматриваются на предмет правомерности обращения.
После проверки законности обращения заявителю выдается свидетельство о регистрации по месту временной регистрации.
В паспорте штамп о временной прописке не проставляется. В некоторых случаях срок рассмотрения документов может быть увеличен, если не представлены нужные документы.
При подаче документов через портал Госуслуг потребуется регистрация и авторизация на сайте. Заявка на оформление временной регистрации подается в личном кабинете.
Необходимо заполнить форму заявки и приложить:
- копию документа, указывающего на основание проживания в помещении;
- адресный листок прибытия;
- листок статистического учета прибытия (если период регистрации составляет девять и более месяцев).
Важно, что прилагаемый документ-основание должен быть заверен нотариусом или должностным лицом регистрационного органа.
При личном посещении ФМС для получения свидетельства потребуется предоставить оригинал документа. Кроме того получателю потребуется подтвердить свою личность.
При данном способе регистрации органы ФМС уведомляют собственника о регистрации нового жильца в течение трех дней.
Процесс оформления через почту практически аналогичен стандартному порядку. Разница лишь в том, что документы отправляются почтой.
После проверки документов заявителю направляется уведомление, согласно которому ему нужно лично посетить ФМС и представить документы для подтверждения личности и правомочности обращения.
В какой срок делают
Срок оформления временной регистрации зависит от выбранного способа. При личном обращении документы рассматриваются в течение трех дней.
После этого заявитель может получить свидетельство о регистрации. Если нужные документы отсутствует или потребуется получение дополнительной информации срок рассмотрения может увеличиться до восьми дней.
При онлайн-оформлении сроки аналогичны. За статусом рассмотрения заявки можно следить в личном кабинете.
По принятии решения заявителю поступит уведомление о необходимости посетить выбранный уполномоченный орган для получения свидетельства.
Видео: о регистрации
Когда прописка оформляется через почту, то сроки зависят от работы почтовой службы. После получения документов, уполномоченные органы их рассматривают и направляют заявителю уведомление с указанием явиться в течение трех дней после получения в регистрирующий орган.
К сведению! Закон строго регламентирует время ожидания при личном обращении.
Срок ожидания в очереди не должен превышать получаса, а в случае предварительной записи – пятнадцати минут. Сам процесс приема-выдачи документов не должен доиться более 10 минут.
Возможно ли сделать на ребенка (новорожденного)
Основной риск для собственника при прописке на своей жилплощади посторонних граждан это регистрация несовершеннолетних граждан.
По закону дети должны регистрироваться вместе с родителями. Потому прописанному родителю не требуется получать согласие собственника на регистрацию ребенка.
Про первый инвестиционный ваучерный фонд, читайте здесь.
Как восстановить ПТС без хозяина, смотрите здесь.
Основанием прописки несовершеннолетнего ребенка, в том числе и новорожденного, становится факт проживания на жилплощади его родителей.
Часто требуется временная регистрация без постоянной прописки для ребенка в школу, когда нужно получить место в образовательном учреждении.
Но при оформлении регистрации для ребенка от имени временно прописанных родителей присутствие собственника все же понадобится, поскольку нужно согласовать срок регистрации.
Прописка ребенка не привязана к регистрации родителя. И может получиться, что прописка родителей закончится, а ребенка – нет. В такой ситуации родители могут требовать продления регистрации.
Таким образом, оформить временную регистрацию можно и в отсутствие постоянной прописки.
Но чтобы избежать уплаты штрафа нужно обратиться за оформлением временной регистрации вовремя, в семидневный срок с момента снятия с постоянного учета по месту проживания.