Статья раскроет основные моменты, касающиеся закона о следственном изоляторе.
Что это за закон и для чего нужен, как работают подобные учреждения, и готов ли Президент принять этот закон в следующем году – далее.
Общие аспекты
Согласно Уголовному кодексу, не существует максимального и минимального время нахождения в следственном изоляторе.
Срок зависит от интересов следствия, типа преступления, наличия доказательств и прочих факторов.
Когда гражданина обвиняют в совершении уголовного преступления, потребуется пресечение его укрытия от следствия. Возможный побег обвиняемого предотвратит его помещение в следственный изолятор – СИЗО.
Срок нахождения в изоляторе рассчитывается таким образом:
| 1 к 1 | Работы принудительного характера |
| 2 к 1 | Ограничение личной свободы |
| 3 к 1 | При назначении исправительных работ |
| 1 день как 8 ч | В случае ограничения наказания обязательными работами |
СИЗО ставит перед собой такие задачи:
| Создать условия | Исключающие возможность подозреваемого (который находится под стражей) скрыться от следствия или суда, а осужденных – от наказания |
| Осуществить меры | Которые препятствуют попытке обвиняемого установить истину по делу |
| Обеспечить правопорядок и законность в СИЗО | Безопасность осужденных |
| Обеспечить соблюдение | Прав и интересов осужденных |
| Организовать жизнедеятельность изолятора | — |
Чтобы выполнить задачи, СИЗО:
- осуществляет прием подозреваемых и размещает их в камеры, согласно нормам и требованиям законодательства;
- обеспечивает надзор над осужденными;
- пресекает преступления;
- обеспечивает подозреваемых бытовыми приборами, медицинскими препаратами;
- привлекает подозреваемых лиц к работам.
С начала 2008 года в Государственной думе на рассмотрении лежит законопроект, предусматривающий пересчет времени для находящихся в следственном изоляторе.
В феврале прошло первое чтение, на котором утвердили коэффициенты 1 к 2 и 1 к 1,5.
Второе чтение не подтвердило эти поправки. В данный момент закон находится на рассмотрении, и будет ли принято третье чтение – неизвестно.
Что это такое
Следственный изолятор – помещение, предназначенное для содержания граждан, по отношению к которым как мера пресечения наказания принято решение удерживать под стражей.
Имеет права юридического лица. Следственный изолятор создают, реорганизуют и ликвидируют руководящие лица федерального органа исполнительной власти.
В этом учреждении удерживают следующие категории лиц:
- тех, которые находятся под следствием и ждут судебного приговора;
- находящихся под судом;
- осужденных;
- задержанных и подозреваемых.
От остальных мест лишения воли отличается такими признаками:
| Отсутствие трудовой повинности | Которая отвлекает от повседневной рутины |
| Нет учебного процесса | Исключение составляют подростки – если следователь разрешит, для них проведут обучение |
| Не предусмотрено социальной жизни | Самодеятельности, участии в решении вопросов |
| Отсутствуют занятия спортом | — |
Своей целью СИЗО ставит:
- исключение возможности побега задержанного или ухода от ответственности;
- изоляция от общения с другими людьми;
- оказание давления на подсудимого с целью его признания в содеянном.
Камеры изоляторов бывают мужскими и женскими, для подростков, медицинские блоки для задержанных со слабым здоровьем.
Принципы работы учреждения
Как и в любом другом учреждении, в следственном изоляторе существует режим. Утро начинается в 6 ч. – электрический звонок оповещает об этом.
Спустя 30 мин. после подъема начинается завтрак – в качестве поваров и других работников кухни работают осужденные, оставшиеся в СИЗО.
Около 9 ч начинается обход инспектора – он выслушивает жалобы и пожелания заключенных.
Если осужденному необходимо выйти за пределы изолятора (на суд, следственный эксперимент), его сопровождает конвой. Следственные изоляторы работают круглосуточно.
В СИЗО установлены следующие правила распорядка дня:
| Периодический досмотр камер | С целью выявить запрещенные предметы |
| После подъема заключенных ожидает завтрак | Который состоит из первого, второго и чая |
| С 8 ч до 9 ч | Смена конвоя |
| В продолжение дня осужденные имеют право | Играть в настольные игры, читать книги, писать письма родственникам |
| В 22 ч | Отбой |
Нормативное регулирование
Согласно 109 статье Уголовного процессуального кодекса, установлен срок пребывания в следственном изоляторе.
В соответствии со статьей 72 Уголовного кодекса, установлен зачет дней в период пребывания в СИЗО.
В Положении «О СИЗО» от 25.01.1999 года № 20 утверждены общие положения нахождения в изоляторе, перечислены цели и задачи, обязанности главного руководителя изолятора и прочее.
Согласно 109 статье (пункт 1) Уголовного кодекса, время нахождения в изоляторе не должно превышать 2 месяцев.
Если этого времени недостаточно для вынесения окончательного приговора и следственного разбирательства, то срок может быть увеличен до 6 месяцев.
Образец заявления на компенсацию неиспользованного отпуска в 2024 году, читайте здесь.
Об этом гласит пункт 2 статьи 109 УК. Если следователь напишет ходатайство, срок может быть увеличен до 1,5 года – пункт 3 статьи 109.
Закон о зачете срока нахождения в СИЗО
Как один из способов пресечения препятствий для расследования дела применяется помещение подозреваемого в следственный изолятор.
Согласно законодательству, срок не должен превышать 2 месяцев. За этот период следователь должен рассмотреть дело и принять решение.
Практика показывает, что срок длится дольше – появляются новые обстоятельства, факты. Закон разрешает увеличить период до 1 года.
В Уголовном кодексе сказано, что допускается увеличение пребывания в СИЗО только по причине появления особых трудностей при ведении дела.
Если дело касается особо тяжкого преступления, подозреваемый может находиться в изоляторе до полутора лет.
Срок фактического нахождения в изоляторе – временной период, в течение которого обвиняемый находится в изоляторе с момента заключения до вынесения приговора.
В зачет заключения в тюрьме учитывается:
| Задержание | При котором лицо рассматривается как подозреваемый в совершении уголовного преступления |
| Пребывание под домашним арестом | — |
| Оказание медицинской помощи | При психическом или наркологическом нарушении – по решению суда |
Максимальным сроком нахождения в СИЗО является 18 месяцев. Прежде чем отправлять дело в суд, обвиняемому необходимо предоставить материал для ознакомления – не позже, чем за 30 дней до окончания срока нахождения под арестом.
Обвиняемые не высчитывают срок самостоятельно, этим занимается суд. Пример – человека посадили в изолятор 1 апреля на 3 месяца. Окончание срока будет 1 июля в полночь.
Видео: человек и закон
В этот период засчитывается время пребывания под домашним арестом, время задержания в качестве подозреваемого и так далее.
Если приговор суда будет обжалован, то он в законную силу не вступает. Подозреваемый будет находиться в следственном изоляторе до момента вынесения окончательного решения.
Согласно Уголовному кодексу, дни засчитываются таким образом:
| Срок лишения воли, принудительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части | 1 к 1 |
| Ограничение свободы | 1 день за 2 |
| Исправительные работы и ограничение по воинской службе | 1 день к 3 |
| Обязательные работы | 1 день к 8 ч |
По поводу справедливости такой системы ведется множество дискуссий. Госдума рассматривает возможность зачитывать 1 день в изоляторе как полтора в колонии общего режима и как 2 – в поселении.
Срок пребывания в СИЗО зачитывается в обвинительном приговоре. Закон не определяет четкие сроки нахождения в изоляторе.
Пока проходит апелляция, назначается дополнительная проверка, подсудимый находится в изоляторе. Пересчет зависит от того, какой режим судья присудит обвиняемого.
День за полтора
Государственная дума готовится к рассмотрению второго чтения закона «О СИЗО», который изменяет порядок зачета срока лишения свободы до вынесения приговора, пока обвиняемый сидит в изоляторе.
Поправки к статье гласят, что срок осужденному будет засчитываться следующим образом – 1 день в изоляторе как 1,5 дня в колонии общего режима.
Такой закон был принят на первом чтении. Второе чтение в этом вопросе является ключевым.
Сейчас стоит вопрос – как будет выглядеть закон в конечном итоге. Окончательного решения не приняли, дело остановилось.
День за два
Государственная дума работает над проектом, предусматривающем нахождение в следственном изоляторе из расчета 1 день в СИЗО как 2 дня в колонии-поселении.
Депутат Государственной думы объясняет это тем, что условия нахождения в СИЗО значительно отличаются от условий в колонии.
В следственном изоляторе человек находится целый день в камере, прогулка на воздухе всего 1 ч в день. В колонии это время увеличено, осужденные имеют право учиться, работать.
К ним пускают родных на свидание, в изоляторе такой возможности нет. Поэтому несправедливо ставить 1 день нахождения в СИЗО как 1 день в колонии.
Принцип «1 к 1» останется для тех, кто осужден за совершение тяжкого преступления, для рецидивистов и тех, кто совершил преступление политической или экстремистской направленности, осужден повторно.
Почему Президент против принятия такого закона
Верховный суд и Госдума одобрили такой законопроект. Однако, имеются противники.
Причинами, по которым закон о пересчете времени может быть не принят, являются следующие:
| Нарушается принцип равенства | Пример – 2 человека совершили преступление, за которое назначается одинаковое наказание. Одно дело было рассмотрено быстрее другого (по каким-либо причинам). Согласно новому алгоритму расчета, один преступник отсидит меньше другого |
| Существует вероятность появления коррупции | Осужденные будут пытаться дольше просидеть в следственном изоляторе, чтобы отсидеть меньший срок в колонии. Это влечет за собой развитие коррупции на служебных местах |
| Правоохранители выражают несогласие такого перерасчета | У них появится «лишнее» время |
Данный закон не коснется тех, кого присудили к отбыванию наказания в колонии строгого режима. Причины:
| Механизм условно-досрочного не действует | Защитники прав нарекают на это |
| Подобная практика (один к одному) | Не защищает осужденного в полой мере |
| Для женщин-заключенных | Необходима гуманизация |
| В следственном изоляторе условия жестче | Чем в колонии |
Главная причина отклонения закона – возможность единовременного освобождения огромного числа заключенных из колоний раньше срока.
Когда выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка, читайте здесь.
Про выплаты по беременности и родам работающим женщинам в 2024 году, смотрите здесь.
На какие еще законопроекты распространяется
Тема коснулась еще 2 новых законопроектов:
| Во время первого законопроекта | Пересмотрят величину измерения принципа «день за два». Основная задача специалистов – учесть тяжесть преступления. Если оно средней или легкой степени, можно рассчитывать на льготы. Если преступление тяжкое, но совершено впервые, льгота также распространяется |
| Еще одно нововведение касается времени | Нахождения под домашним арестом. Если подозреваемый находился дома 2 дня, то ему зачтут 1 день в колонии |
Эти законопроекты находятся на стадии рассмотрения. Шансов вступить в силу у них мало.
Законопроект, предлагающий пересчитать срок нахождения в следственном изоляторе до настоящего времени так и не принят.
Этому имеется множество причин. Главная – досрочное освобождение заключенных раньше срока из тюрем.
Если законопроект примут, и он станет законом, то лицо, находящееся под стражей, отсидит меньший срок, чем тот, чье дело рассмотрели быстро (без необходимости находиться в изоляторе).
Этого допустить нельзя – нарушается принцип равенства.