Двойное гражданство на сегодняшний день становится более востребованным в обществе. Это связано с тем, что люди активно вовлекаются в международные отношения.
Такая тенденция благоприятно влияет на успехи в бизнесе и дает возможность без проблем посетить желаемую страну для отдыха.
Многих граждан РФ волнует вопрос — «Можно ли иметь двойное гражданство? Не будут ли данные действия признаны незаконными?» В соответствии с Конституцией РФ граждане РФ имеют право на получение двойного гражданства.
Причём данный факт не сказывается на их правовом статусе в России. Они сохраняют за собой полный объем прав и обязанностей, как и прочие граждане РФ.
Однако законодатель предусмотрел обязательную процедуру регистрации таких лиц.
Таким образом при оформлении гражданства иного государства, необходимо сообщить об этом в уполномоченные органы. Сокрытие данной информации карается санкциями.
Общие аспекты
Согласно ст. 62 Конституции РФ гражданин вправе иметь гражданство иного государства. Причем данное обстоятельство не является причиной для лишения его прав или освобождения от обязанностей.
Таким образом, правовой статус гражданина не меняется. Информация по двойному гражданству представлена в ФЗ «О гражданстве РФ».
В ст.6 данного нормативно-правового акта сказано о том, что при наличии гражданства иной державы, человек рассматривается прежде всего, как подданный РФ.
Иное может быть предусмотрено в международных актах. Получив, гражданство другой страны, человек может не выходить из гражданства РФ.
Однако у него появляется обязанность по уведомлению контролирующих ведомств о приобретении гражданства иного государства (п.3 ст. 6 ФЗ №62).
Данные действия не надо выполнять только в тех случаях, которые утверждены международными актами.
Что это такое
Следует различать два понятия «двойное гражданство» и «два гражданства». Чаще всего мы слышим именно первый термин. Он более привычен для нас.
Однако по российскому законодательству двойное гражданство признается лишь в тех случаях, когда РФ оформила с иностранными государствами соответствующий международный акт.
В настоящее время подобный документ действует между Россией и республиками Туркменистан и Таджикистан.
Если гражданин РФ получает гражданство иного государства, то, с точки зрения российского права, в нем будут видеть исключительно гражданина РФ.
В этом случае речь идет о «втором гражданстве». В законодательных актах об этом ничего не говориться. Терминология, во многом, условна.
В реальности имеет значение факт того, признает ли ваш второй статус РФ или просто не запрещает его иметь. Данное правило находит свое закрепление в п.1 ст. 6 ФЗ №62.
Каково его назначение
Зачем, вообще, надо получать второе гражданство? Прежде всего, это позволяет избежать проблем с визой.
Если гражданин РФ постоянно ездит в какую-либо страну, то ему проще оформить гражданство, чем регулярно подавать документы на визу.
К тому же, гражданство США открывает возможность для свободного перемещения не только по территории этой страны. Такие граждане могут обойтись без шенгенской и без многих других виз.
Наличие двойного гражданства позволяет покинуть одну страну по паспорту, выданному на ее территории, а заехать в другую по документу, представленному местными органами власти.
Но тут же надо учитывать и недостатки. Например, такому гражданину предстоит выполнять дополнительные обязанности по уплате налогов.
Правовая база
Мы уже говорили о Конституции РФ, которая закрепляет право гражданина получать гражданство другого государства. Данный документ является основополагающим, его нормы обязательны для исполнения.
Другие акт не могут противоречить Конституции РФ. Следовательно, до тех пор, пока ст. 62 действует без изменений, в РФ не будет запрещено двойное гражданство.
Именно поэтому не следует опасаться сообщений из СМИ, которые регулярно поднимают данный вопрос, запугивая граждан строгими мерами ответственности за получение гражданства иной страны.
Санкции предусмотрены не за то, что гражданин получил статус подданного другой державы, а по причине не передачи уведомления в контролирующие ведомства.
Следует указать, что ответственность за неисполнение обязанности будет уголовная. Санкции утверждены в ст. 330.2 УК РФ. Данная норма была введена в действие в 2014 году.
Порядок уведомления определён в 6 ФЗ №62. Более конкретно процедура расписана в Приказе ФМС №450.
Разрешено ли двойное гражданство в России
Итак, мы уже ответили на вопрос о том, допускается ли двойное гражданство в России. Сообщения в СМИ о запрете данного статуса являются ошибочными.
Как правило, такие материалы составляются из информации, которая вырвана из контекста. На самом деле бояться таких последствий не стоит.
Право на двойное гражданство утверждено в Конституции РФ. Данный закон обладает высшей силой, а значит прочие нормативно-правовые акты не могут противоречить ему.
Порядок внесения изменений в Конституцию РФ обладает многими сложностями, поэтому в настоящее время нет никаких предпосылок к запрету двойного гражданства.
Получение данного статуса обладает как преимуществами, так и недостатками. Тем не менее, они не связаны с применением мер ответственности за наличие гражданства иного государства.
Санкции применяются только к тем гражданам, которые не уведомляют о нем компетентные службы.
Список стран, где допустимо
Возможно ли получить двойное гражданство в любом государстве? Не все страны относятся лояльно к наличию такового.
| Данное право признают | Израиль, Ирландия, Греция, Ямайка, Турция |
| Двойное гражданство, но только определённых государств признают | Бразилия, Аргентина, Испания, Чили |
| Есть страны, которые не признают двойного подданства | Япония, ЮАР, Нидерланды, Италия, Франция, Филиппины, Норвегия, Мексика, Швеция.Самое жесткое правила утверждено в Швейцарии — если гражданин данной страны получает паспорт иного государства, то он вынужден отречься от своего гражданства |
| В России двойное гражданство | Признается только в отдельных случаях. В прочих ситуациях следует говорить о гражданстве в двух странах |
Уведомление в ФМС
В соответствии с п.3 ст. 6 ФЗ №62 если иное не предусмотрено международным актом или федеральным законодательством РФ гражданин России, имеющий иное гражданство, должен подать письменное уведомление в ведомственную службу по месту жительства в границах РФ.
Совершить данные действия ему необходимо в течение 60 суток со дня приобретения второго гражданства. Исключение предусмотрено для граждан, которые постоянно проживают за пределами РФ.
Сколько стоит виза в Россию для граждан Евросоюза смотрите в статье: виза в Россию для граждан Евросоюза.
Порядок признания сделки ничтожной, читайте здесь.
Порядок подачи данного документа утвержден приказом ФМС №450 от 2014 года. Передать уведомление может сам гражданин или его представитель по доверенности.
От имени несовершеннолетних и недееспособных лиц действуют их законные представители. Уведомление можно заполнить от руки или с использованием компьютера (п. 5 Приказ №450).
К нему прикладывается копия паспорта, выданного иностранным государством. Если документы передает представитель, то он должен представить доверенность, заверенную нотариально.
Также он предъявляет собственный паспорт. Когда уведомление передает законный представитель или опекун, он представляет документы, которые доказывают наличие соответствующих полномочий (свидетельство о рождении или акт органа опеки и попечительства).
Уведомление и документы передаются работнику компетентной службы, который проверяют порядок заполнения бланка и комплектность данных.
Факт предоставления этих сведений удостоверяется отрывной частью бланка с росписью сотрудника и печатью ведомства. Данный документ передается лицу, представившему уведомление.
Какая лежит ответственность
Если гражданин проигнорировал требования законодателя и не предоставил уведомление в установленный срок, то к нему будут применены меры ответственности по УК РФ и КоАП РФ.
Итак, в ст. 330.2 УК РФ определены санкции, которые накладываются на нарушителей, не исполнивших обязанности по подаче уведомления в 60дневный срок.
За совершение данного преступления предусмотрен штраф в размере до 200 тыс. рублей или дохода за период до 1 года. Также предусмотрено альтернативное наказание – обязательные работы до 400 часов.
В ст. 19.8.3 КоАП РФ утверждены санкции за нарушение установленного порядка подачи уведомления.
Объективная сторона такого правонарушения выражается следующими действиями:
- несовременная подача уведомления;
- предоставление заведомо ложных данных;
- предоставление данных не в полном объеме.
Выполнение любого из этих действий влечет за собой привлечение правонарушителя к административной ответственности и наложение штрафа в размере от 500 до 1 тыс. рублей.
Почему запрещено получение
В России не запрещено получать гражданство другого государства. Если гражданин РФ стал гражданином иной державы, то это не означает, что он будет лишен гражданства России.
Его права и обязанности будет действовать в прежнем объеме. Тем не менее, в законодательстве имеются некоторые ограничения, которые применяются для лиц, имеющих гражданство иного государства.
Например, они не могут поступать на государственную службу, если иное не предусмотрено международным договором (ст. 16 ФЗ №79).
Такие граждане не могут быть учредителями СМИ, выступать в качестве редакции СМИ, не могут владеть или управлять более 20% акций в уставном капитале компании, которая выступает учредителем СМИ, редакцией СМИ, фирмы, которая проводит вещание (ст. 19.1 ФЗ №2124 от 1991 года).
Им запрещено становиться членами Общественной палаты (ФЗ №32 от 2005 года). Существуют и иные ограничения, которые содержатся в различных нормативных актах РФ.
Последствия получения двойного гражданства определены и в международных документах.
Например, в них зафиксирован принцип — тот, кто обладает гражданством стран, подписавших договор, не может одновременно реализовывать права и обязанности, вытекающие из гражданства этих стран.
Так, призывник будет проходить военную службу в том государстве, где он постоянно проживает. Ограничения, которые были рассмотрены нами ранее, не применяются в отношении лиц, обладающих двойным гражданством в юридическом смысле данного понятия.
Существующие штрафы
Штрафы взыскиваются на основании КоАП РФ и УК РФ за несоблюдение требования законодателя.
Так, если гражданин подал уведомление несовременно или же указала недостоверные/неполные данные, то он должен уплатить штраф до 1 тыс. рублей.
Когда такой человек скрыл факт наличия гражданства другой страны, он отвечает в рамках уголовного законодательства. Размер штрафа по УК РФ достегает 200 тыс. рублей или равен сумме доходов за 12 месяцев.
Суть нового закона
Серьезные изменения в законодательство о двойном гражданстве были внесены в 2014 году. Именно тогда в нормативно-правовые акты была включена обязанность по представлению уведомления.
Что делать если земля в аренде у застройщика узнайте из статьи: земля в аренде у застройщика.
Перепланировка квартиры — что можно, а что нельзя в 2024 году, читайте здесь.
Как узнать кадастровую стоимость квартиры по кадастровому номеру, смотрите здесь.
В это же время был принят Приказ ФМС, который определил порядок подачи документа и его форму.
В 2014 году в УК РФ и КоАП РФ были включены нормы, которые предусматривают санкции за невыполнение или реализацию с нарушениями обязанности по передачи уведомления.
Итак, двойное гражданство или гражданства двух и более государств – это право граждан РФ. Они могут не переживать о штрафах или иных санкциях.
Тем не менее, к ним будут применены меры ответственности, если они не выполнят обязанность по уведомлению компетентной службы о получении гражданства другого государства.