Что такое материнский капитал? Кто имеет право на его получение и на каких основаниях? Материнский капитал в Нальчике и Республике Кабардино-Балкария в РФ в 2024 году.
Особенности региональных выплат. Демографический кризис – это одна из самых распространенных проблем в странах СНГ.
В данном случае Российская Федерация не является исключением и так же слишком подвержена риску старения нации. Связано это со снижением рождаемости, которая, в свою очередь, зависит от уровня жизни населения.
Нестабильное финансовое положение приводит к тому, что молодые семьи не спешат заводить детей или ограничиваются одним ребенком.
Задачей правительственных органов является вывести государство из данного положения. Это стало поводом для разработки программ поддержки семей с детьми. Одной из них является материнский капитал.
Что нужно знать
О программе «материнский капитал», конечно же, слышали многие, так как она была введена в 2007 году.
Он имеет следующие условия, которые отличают их от других пособий:
- единовременность выплат;
- независимость суммы от количества детей в семье;
- оформляется в форме сертификата;
- предусмотрено целевое использование, установленное законодательством.
У многих возникает вопрос касательно того, действует ли программа государственной помощи сейчас, так как изначально ее действие предусматривалось только до 2015 года.
Но как известно, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране было принять решение продлить выплаты до 31.12.2018 года. При этом были внесены изменения в сам проект.
Они связаны с сокращением сроков рассмотрения заявления, что значительно упрощает процесс использования помощи, а также с отменой ежегодной индексации.
Определения
Для того, чтобы разобраться в семейном капитале более подробно, стоит понимать значение терминов, которые будут использованы в статье. Поэтому рассмотрим их далее.
| Семейный капитал | Вид государственной помощи социальной группе, к которой относятся семьи, в которых родился или был усыновлен 2 ребенок |
| Единовременная выплата | Предусматривает оформление помощи только один раз и больше право на это не возникает |
| Социальная поддержка | Это действия, которые предпринимают государственные органы власти в отношении определенной социальной группы людей с целью повышения их уровня жизни |
| Федеральная программа | Вид поддержки, которая действует на всей территории государства в одинаковых условиях |
| Региональная программа | Разработана муниципальными органами и действует только в пределах одного региона |
Кто может получить сертификат
К социальной группе, которой предусмотрена помощь в рамках программы «материнский капитал» относятся семьи после рождения в них или усыновления ими второго ребенка.
Это право сохраняется до достижения им 18 лет. Важно, чтобы второй ребенок в семье появился после 1 января 2007 года.
Если до этой даты в семье уже было 2 детей, то право на помощь появляется с рождением или усыновлением третьего или любого последующего.
Для получения средств необходимо изначально оформить сертификат. Первоочередное право на это сохраняет мать при рождении или усыновлении 2 детей.
В случае, если она:
- умерла;
- была признана недееспособной;
- лишена права ухода за ребенком;
- находится в местах временного лишения свободы, то право выступать заявителем для получения помощи переходит к отцу.
Вышеперечисленные условия могут относиться к обоим родителям. В таком случае дети могут выступать заявителями при условии, что они:
- проживают в одной семье;
- находятся под опекой третьих лиц, являющихся их родственниками;
- не достигли 18 лет или 23 и находятся на очной форме обучения.
Важным условием для оформления помощи является российское гражданство заявителя и его детей.
Законодательная база
Процесс оформления и выплаты материнского капитала регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный Закон № 256-ФЗ, изданный 29.12.2006 г.;
- Федеральный Закон № 415-ФЗ, предусматривающий размер выплат, заложенных в государственном бюджете на 2020 год;
- Федеральный Закон № 433-ФЗ, изданный 30.12.2015 г.;
- Постановление Правительства № 253.
Также к ним относятся Правила, утверждающие порядок подачи заявления на получение сертификата, которые были разработаны и введены в 2011 году и действуют во всех регионах Российской Федерации.
Про материнский капитал в Белгороде и Белгородской области, читайте здесь.
В свою очередь, в каждом крае и области в рамках повышения рождаемости были введены свои виды помощи.
В Нальчике и Республике Кабардино-Балкария они регулируются такими нормативными актами:
- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 231-ПП от 26.09.2012 г.;
- Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики № 2-ПП от 18.01.2012 г. «О Правилах направления единовременной адресной социальной помощи на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим пятерых и более детей»;
- Постановление № 63-ПП от 08.04.2008 г.
Материнский капитал в Нальчике и Республике Кабардино-Балкария
Чтобы повысить эффективность борьбы органов власти с демографическим кризисом и старением нации, муниципалитетами были разработаны областные программы помощи семья с детьми.
Они могут отличаться своими принципами и основаниями для Выплат.
Многие регионы в качестве местной помощи использовали проект федеральной программы с единственным различием – меньшая сумма выплат, которые осуществляются из муниципального бюджета.
Правительством Российской Федерации были пересмотрены региональные программы помощи семьям с детьми и принято решение закрыть те, которые дублируют государственный материнский капитал в 2016 году.
В Республике Кабардино-Балкария из федеральной программы был использован только принцип, который предусматривал выдачу сертификата на определенную законодательством сумму, позволяющую использовать в установленных направлениях.
При этом цели, для которых можно было применять данную единовременную выплату, были сокращены и основания изменены. В связи с этим программа продолжила свою работу.
Таким образом, определенная социальная группа населения, проживающая на территории Кабардино-Балкарии, имеет возможность на получение одновременно федеральной и региональной помощи.
К этой группе относятся семьи, в которых родился или был усыновлен после 1 января 2008 года пятый, шестой и последующий ребенок.
В остальном право на оформление сертификата имеют те же лица и при тех же условиях, что и во всероссийской компании.
Порядок обращения
Для получения сертификата на региональный материнский капитал необходимо обратиться в Центр труда, занятости и соцзащиты. Ограничений в сроке подачи заявления не существует.
Также как и в случае федеральной программы, по условиям которой для оформления сертификата необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
В первом случае заявление будет рассмотрено в течение 30 календарных дней и в течении последующих 5 рабочих заявителю будет отправлено уведомление.
Во втором же на рассмотрение заявления Пенсионному фонду предоставляется всего 10 рабочих дней, что значительно ускоряет процедуру оформления.
Видео: госдума предлагает заменить маткапитал ежемесячным пособием
Оформив сертификат на региональную помощь, воспользоваться средствами можно будет не ранее чем через 1 год. А при федеральной – не ранее 3 лет, кроме случая, когда средства направляются на улучшение жилищных условий.
Для того, чтобы воспользоваться средствами, необходимо подать следующий пакет документов:
- паспорт;
- сертификат;
- счет, куда необходимо перечислить средства;
- документы, подтверждающие использование средств в указанном направлении.
Они прилагаются к заявлению о распоряжении денежными средствами и подаются в соответствующий орган.
Какие нужно собрать документы
Чтобы оформить региональный капитал, необходимы следующие документы:
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении детей;
- выписка с лицевого счета;
- справка из ЖКХ;
- документ, подтверждающий место регистрации;
- документ, подтверждающий гражданство.
Пакет документов при оформлении федеральной помощи несколько меньше. Он включает в себя:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельства о рождении детей:
- документ, подтверждающий гражданство РФ.
Если они подаются третьим лицом, которое является законным представителем семьи, то ко всему вышеперечисленному нужно приложить доверенность.
Документы могут быть поданы лично при обращении в соответствующий орган. В таком случае необходимы оригиналы.
При отправке документов почтой России или другими курьерскими компаниями используются нотариально заверенные копии.
Можно также отправить электронные версии документов через сайт государственных услуг или официальный сайт организации, в которую направлено обращение.
На что можно потратить сумму
Региональное пособие можно применять только для усовершенствования жилищных условий, для реализации чего можно выбрать следующие методы:
- приобретение дома или квартиры;
- получение кредита на покупку жилья;
- ипотека;
- строительство дома;
- реконструкции жилища;
- техническое оснащение жилья (электрификация, газофикация и т. д.).
Его нельзя использовать на покупку автомобиля или другого имущества, курортного отдыха и т. д. Федеральный же материнский капитал имеет более обширный спектр применения.
Он используется в следующих направлениях:
- улучшение жилищных условий;
- формирование накопительных фондов;
- образование;
- медицина;
- основные нужды (еда, коммунальные услуги и т.д.).
В таком случае семьи, которые не получали федеральную помощь до рождения 5 ребенка, могут потратить региональное пособие для обустройства жилья, а федеральную в других направлениях.
Региональные особенности
Материальная помощь семьям с детьми в Кабардино-Балкарии составляет 250 тыс. рублей. Она фиксирована и не подлежит индексации.
Условием для получения являются следующие факторы:
- рождение 5 ребенка;
- регистрация и проживание на территории Кабардино-Балкарии;
- гражданство РФ.
Помимо этой помощи, в республике предусмотрены выплаты при рождении одновременно 3 и более детей. Размер такого пособия составляет 50 тысяч на каждого новорожденного.
Про материнский капитал в Уфе и республике Башкортостан, читайте здесь.
Про материнский капитал в Майкопе и республике Адыгея, смотрите здесь.
Основная региональная помощь во многом отличается от федеральной. В первую очередь, это основания ее назначения.
Она предусмотрена только для многодетных семей, в то время как для федеральной достаточно 2 детей.
Также она отличается суммой, так как муниципальный бюджет значительно отличается от государственного.
Одной из важнейших проблем, с которой предстоит справляться правительству Российской Федерации, можно назвать борьбу с демографически кризисом.
Его причиной могут выступать разные факторы, но как показывают социологические исследования, для нашего государства причина заключается в низком уровне жизни населения.
С целью повышения рождаемости разными уровнями власти Российской Федерации разрабатываются программы поддержки семей с детьми.
Они могут различаться принципом и основаниями осуществления выплат. Самой известной и эффективной программой считается материнский капитал.
Даже в республиках с высоким уровнем рождаемости были предприняты меры помощи семьям с детьми.
Так в Кабардино-Балкарии была применена программа, которая действует с 2008 года и предусматривает осуществление единовременных выплат семьям с 5 и более детьми, что позволяет создать достойные условия жизни для многодетных семей.