Программа маткапитала в России помогла многим семьям решить актуальные проблемы. Однако закон не предусматривает бессрочности проекта. До какого года россияне смогут получать материнский капитал?
После утверждения программы маткапитала в России многие россияне решились на увеличение семьи. Результаты меры показали, что рождаемость в стране действительно повысилась.
Однако изначально для программы был установлен четкий срок действия. Впоследствии проект продлевался.
Но граждан интересует вопрос, будет ли снова продлен материнский капитал, до какого года действует эта программа?
Что нужно знать
С какого года действует программа МК? Выплачивать материнский капитал в России начали еще в 2007 году.
Основная задача программы позиционировалась как оказание поддержки российским семьям, в которых родился или усыновлен второй ребенок.
Таким образом Правительство планировало увеличить общий уровень рождаемости в стране.
На фоне периода распада СССР, перехода России от коммунизма к рынку, экономического кризиса наблюдались такие проблемы, как эмиграция населения, снижение рождаемости, повышение уровня смертности.
Специалисты посчитали, что демографическую ситуацию в России восстановит только наличие как минимум двух детей в каждой российской семье.
Но хотя существует немало многодетных российских семей, все чаще россияне решаются только на одного ребенка.
Аргументируется такая позиция тем, что воспитание ребенка это дорого и лучше достойно обеспечить одного ребенка, чем иметь несколько детей и не иметь возможности их обеспечить.
Изначально срок программы маткапитала был установлен как десять лет. Востребованность меры привела к тому, что Правительство решило продлить программу до 2020 года.
Но дальнейшая судьба проекта пока неизвестно. На федеральном уровне обсуждаются различные варианты – прекращение или продление программы, изменение условий или замена новым проектом.
Еще в 2013 году В. Путин заявил о необходимости разработки направленной на увеличение рождаемости программы, которая придет на смену программе маткапитала.
И подобная альтернатива скорее всего будет. Концепция государственной семейной политики в РФ действует до 2025 года.
Но на что именно смогут рассчитывать российские граждане, до какого года будет действовать программа МК?
Определения
Материнский капитал это термин, под которым понимается мера соцподдержки российских семей. Реализация данной меры осуществляется через предоставление именного сертификата на определенную сумму.
Потратить средства разрешается только на строго установленные цели. Это:
- приобретение жилья в собственность;
- оплата детского образования;
- адаптация в обществе детей с инвалидностью;
- формирование материнской пенсии.
Основные положения программы маткапитала таковы:
- право на получение выплаты возникает лишь единожды;
- сертификат предоставляется на всю семью;
- сумма маткапитала подлежит индексации, но изменение размера МК не требует замены сертификата;
- обратиться за сертификатом можно в любое время после возникновения соответствующего права;
- распорядиться средствами можно не ранее трехлетия ребенка, за исключением оформления ипотеки или погашения ранее взятых жилищных кредитов.
Кто может получить сертификат
Право на получение сертификата на материнский капитал возникает у законного представителя ребенка при рождении или усыновлении после 1.01.2007.
При этом приоритет в обращении имеет мать малыша. Так обратиться за сертификатом может:
| Женщина | Родившая или усыновившая второго или последующего ребенка |
| Отец ребенка | Если мать в силу обстоятельств утратила право или не может обратиться за сертификатом |
| Единственный усыновитель | Второго ребенка |
| Ребенок до 18 лет | Если родителями право не реализовано (до 23 лет при очном обучении) |
Основными требованиями к претенденту на сертификат МК являются:
- наличие российского гражданства у ребенка и матери/усыновителя;
- обращение за маткапиталом впервые;
- отсутствие лишения родительских прав или ограничения прав.
Условие о гражданстве может не соблюдаться для отца малыша. Если ребенок утратившая право на МК мать были россиянами, отец может быть гражданином любой страны.
Когда ребенок находится под опекой, то опекун может обратиться за оформлением сертификата, но только от имени ребенка.
В таком случае по достижении ребенком совершеннолетия он ему передается сертификат, и он самостоятельно решает, как им распорядиться.
Правовые нормы
Основным нормативом, который регулирует программу материнского капитала, является ФЗ № 256 от 29.12.2006.
Здесь определены категории получателей, условия субсидирования, направления распоряжения, сроки действия программы.
Ст.1 ФЗ № 433 от 30.12.2015 внесла изменение в ст.13 ФЗ № 256, касающееся продления программы до 31.12.2018.
Теперь получить сертификат смогут граждане, родившие или усыновившие второго ребенка до начала 2020 года.
Стоит уточнить, что использование средств МК будет возможным и после завершения программы, если она не будет продлена. Главное – своевременно получить сертификат при появлении права на маткапитал.
До какого года будет действовать программа материнский капитал
Накануне 2020 года особую актуальность обрел вопрос о сроках действия программы МК. Как долго еще будет предоставляться маткапитал, до какого года действует программа?
2020 год назван годом, когда завершится приостановка индексации, но значит ли это продление программы маткапитала?
Согласно действующим нормам она должна завершиться 31.12.2018, то есть воспользоваться господдержкой можно будет еще год.
Но в ноябре 2020 года В. Путин объявил о решении продлить программу маткапитала на три года – до 31.12.2021.
Соответствующий закон пока не принят и пока проект ограничен 2020 годом. Но уже можно не сомневаться, что необходимый норматив примут.
Решение о продлении программы стало очень долгожданным для россиян, рассчитывающих на получение поддержки в будущем.
Обосновано продление тем, что в течение 11 лет действия программы она показала свою эффективность в решении поставленных задач.
Смысла закрывать программу сейчас нет, поскольку с 2016 года демографическая ситуация в стране снова вступила в фазу падения. Уровень рождаемости понизился и естественный прирост практически прекратился.
В Правительстве и прежде обсуждалась возможность продления программы МК, причем Министерством труда высказывалось предложение о продлении до 2024 года.
Но такая позиция не была поддержана, поскольку на фоне нестабильности экономики планирование госпрограмм на столь долгий срок не представляется возможным. Так даже федеральный бюджет планируется только на трехлетний период.
Пошаговую инструкцию увольнения сотрудника за прогул, читайте здесь.
Таким образом, доподлинно известно о действии программы МК до конца 2020 года и с большой вероятностью проект продлят еще на три года, до окончания 2021 года.
Возможно, что при утверждении нового закона несколько изменятся условия предоставления выплаты. Но пока порядок оформления остается прежним.
Документы для оформления
За предоставлением маткапитала обращаться следует в отделение ПФР по месту жительства. Порядок предоставления сертификата выглядит следующим образом:
- Сбор необходимых документов.
- Обращение в ПФР и подача документов.
- Ожидание рассмотрения заявки в течение месяца.
- Получение сертификата в случае положительного решения Фонда.
В необходимый пакет документов для матери или усыновителя входят:
- заявление на предоставление сертификата;
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей (или документы об усыновлении).
Если в ПФР обращается отец ребенка, дополнительно представляются документы, подтверждающие утрату права матерью:
- решение о лишении родительских прав или ограничении в правах;
- свидетельство о смерти;
- решение суда о признании матери безвестно отсутствующей;
- документ об утрате матерью дееспособности;
- документы, подтверждающие свершение матерью преступления против детей.
Кроме того важно подтвердить совместное проживание с ребенком. Если ребенок находится на гособеспечении, то получить на него маткапитал нельзя.
Для распоряжения средствами потребуется предоставить в ПФР:
- паспорт заявителя;
- сертификат МК;
- документы, подтверждающие цели расходования.
На какую сумму можно рассчитывать
Изначально сумма маткапитала была установлена в 250 000 рублей. Но закон предусматривал и индексацию суммы с учетом инфляции.
За счет этого к 2016 году размер капитала увеличился до 453 026 рублей. Однако нестабильная экономическая ситуация в стране привела к тому, что было принято решение о приостановке индексации.
Ст.4.1, 4.3 ФЗ № 68 от 6.04.2015 приостановили индексацию окладов должностных лиц и социальных выплат в целом.
В ст.12 ФЗ № 444 от 19.12.2016, который вступает в силу с 1.01.2018, сказано, что материнский капитал не будет индексироваться до 1.01.2020.
Подтверждением положения стало и заседание Правительства РФ от 29.06.2017, на котором премьер-министр Д. Медведев заявил, что индексация МК продолжится не раньше 2020 года.
Отсутствие индексации было учтено при планировании бюджета на ближайший трехлетний период.
Но если с размером предоставляемого капитала все понятно, то по поводу обналичивания ране выданных сертификатов у граждан возникают вопросы.
Если сертификат был оформлен на сумму в 250 000 рублей, то увеличится ли сумма при выплате? По этому поводу в законе говорится, что индексации подлежат все неизрасходованные средства.
То есть при распоряжении сертификатом будет предоставлена сумма, действующая на момент использования средств.
Видео: дадут ли материнский капитал
Причем при частичном расходовании остаток также подлежит индексации. Не менее актуальным является вопрос о разнице сумм МК в зависимости от очередности рождения детей.
На первого
В последнее время бытует немало слухов, касающихся маткапитала. Некоторые из них активно обсуждаются в Интернете.
Например, можно встретить заявление о том, что за рождение первого ребенка женщиной до 35 лет можно получить 250 000 рублей.
На самом деле такое утверждение не более чем слухи. На федеральном уровне предоставление маткапитала не привязано к возрасту родителей.
Поскольку подобная мера не может стимулировать рождаемость. В большинстве российских семей первенец появляется до указанного возраста.
Если говорить о соцподдержке при рождении первого ребенка, то здесь действуют иные меры. Так на федеральном уровне утверждено предоставление единовременного пособия за рождение любого ребенка.
Некоторые субъекты РФ за счет регионального бюджета увеличивают сумму пособия. Но маткапитал за первого ребенка не выплачивается.
На второго
Размер материнского капитала, предоставляемого на второго ребенка, в 2024 году остается неизменным. Это 453 026 рублей. Сертификат предоставляется единоразово, а вот потратить средства можно частями.
Например, половину МК потратить на погашение ипотеки, а оставшуюся часть оставить на оплату детского образования.
Здесь нужно заметить, что речь идет не столько о рождении второго ребенка, сколько о появлении в семье ребенка после начала 2007 году в семье с детьми.
То есть по факту ребенок может быть и вторым, и третьим, и последующим. На 2020 год Правительством планируется внести изменения в программу МК.
В частности предполагается, что:
| Будут предоставляться ежемесячные выплаты нуждающимся семьям | За счет сертификатов, выданных с 1.01.2018 до достижения ребенком 1,5 лет |
| Средства сертификата можно будет использовать | До трехлетия малыша на оплату услуг детского дошкольного учреждения |
На третьего
Получить федеральный материнский капитал на третьего ребенка можно, если ранее сертификат не оформлялся. Сумма в этом случае не меняется.
Но кроме того рождение третьего ребенка позволяет участвовать в программе регионального МК, если таковая действует в конкретном субъекте РФ.
После утверждения госпрограммы маткапитала и подтверждения ее эффективности многие регионы утвердили аналоги проекта.
Основной задачей региональных программ стало оказание поддержки семьям, в которых рождается третий ребенок.
Про доверенность на получение посылки в Почта России, читайте здесь.
Как заказать выписку из ЕГРЮЛ из налоговой бесплатно, смотрите здесь.
Но условия предоставления регионального МК зависят от возможностей местных бюджетов. Потому сумма и порядок предоставления могут существенно отличаться.
Некоторые субъекты РФ за рождение третьего ребенка выплачивают 30 000 рублей, в других регионах предоставляется 200 000 рублей.
Где-то можно получить от местных властей землю под ИЖС. Подробности местного субсидирования семей с детьми следует уточнять в органах соцзащиты по месту жительства.
Как бы то ни было, Правительство РФ не планирует прекращать поддержку семей с детьми. И даже если программа маткапитала так и не будет продлена после 2020 года, то непременно будут утверждены иные меры соцподдержки.