Программа по предоставлению материнского капитала в России периодически корректируется Правительством. Основное внимание уделяется сумме выплат.
Как в 2024 году изменился размер маткапитала? Для любой развивающейся страны актуальным вопросом выступает повышение рождаемости.
Политологи считают, что размер народонаселения считается приемлемым, если каждая взрослая женщина имеет двух и более детей.
Но поскольку воспитание ребенка требует серьезных затрат, в России в качестве поддержки семей была принята программа материнского капитала.
Субсидия являет собой фиксированную сумму. Но инфляция требует периодической индексации МК. Как в 2024 году изменился размер материнского капитала в России?
Основные моменты
Программа по предоставлению материнского капитала в России действует с 2007 года. За это время сертификат на маткапитал получили больше 7 млн. российских семей.
Целью проекта было увеличение рождаемости среди населения. И действительно намеченные задачи в некоторой степени были решены.
Многие семьи решились на рождение еще одного ребенка благодаря поддержке со стороны государства. Изначально сумма материнского капитала составляла 250 000 рублей.
На 2007 год такая величина была достаточно значительной. Но на фоне инфляции, когда цены ежегодно вырастали в разы, нельзя было оставить сумму МК в виде фиксированного значения.
Этот момент был предусмотрен и закон о маткапитале утвердил порядок ежегодной индексации. Однако ежегодное увеличение размера капитала оказалось серьезной нагрузкой для бюджета.
Было принято решение о временной приостановке индексации. Какова же точная сумма маткапитала на 2020 год, и какие изменения планируются в будущем?
Что это такое
Материнский капитал это денежная сумма, которую государство предоставляет при рождении или усыновлении второго ребенка в качестве меры поддержки. От прочих субсидий МК отличается тем, что в наличной форме средства не выдаются.
Претендент на получение капитала обращается в ПФР и при соответствии требованиям получает сертификат на фиксированную сумму.
Сумму предоставленного капитала разрешается направить только на строго установленные цели. В 2020 году это четыре направления расходования:
- Улучшение жилищных условий.
- Оплата образования детей.
- Формирование пенсии матери.
- Социальная адаптация детей инвалидов.
Трата средств на любую иную цель категорически запрещена. Пенсионный фонд тщательно контролирует расходование средств и детально проверяет любую сделку с привлечением маткапитала.
Несмотря на это, некоторые граждане пытаются обналичить сертификат. Важно! Любой способ обналичивания маткапитала является противозаконным и грозит привлечение к уголовной ответственности.
Несколько раз за время действия программы принимались нормативы, позволяющие получить определенную сумму наличными в качестве единовременной выплаты. Но в 2024 году такой нормы не предусмотрено.
Кто имеет право на оформление
Главной особенностью маткапитала выступает то, что возможность получения господдержки не зависит от социального статуса или финансового состояния потенциальных получателей.
Основными требованиями являются наличие российского гражданства у претендентов. Для участия в программе необходимо, чтобы второй или последующий ребенок в семье был рожден не ранее 2007 года.
Обратиться за получением сертификата МК, предоставив подтверждающие право документы, вправе:
- мать ребенка;
- отец ребенка, если по какой-то причине мать утратила право на сертификат (умерла, лишена родительских прав);
- усыновитель.
Оформить сертификат можно только один раз. Если семья уже оформляла капитал, повторно обратиться за сертификатом нельзя, даже при рождении еще одного ребенка.
Сертификат по своей сути это свидетельство с уникальным номером, подтверждающее право владельца на получение средств. Деньги хранятся на счетах ПФР и выделяются по запросу после проверки цели расходования.
Правовая база
Порядок оформления и основания предоставления материнского капитала регламентированы ФЗ № 256 от 29.12.2006.
Согласно ст.2 этого закона материнский капитал это фиксированная сумма, выплачиваемая из федерального бюджета через ПФР на определенные цели.
Финансовое правообладание средствами подтверждается посредством выдачи специального сертификата.
Изначально размер капитала был назначен в сумме 250 000 рублей. Но при этом предусматривалась ежегодная индексация капитала в соответствии с уровнем инфляции.
За счет этого сумма увеличилась. В самом начале программы обналичивание сертификата не предусматривалось в принципе.
Средства перечислялись по безналу при осуществлении одной из дозволенных операций. Постановление Правительства РФ № 98 от 27.01.2015 позволило получить 20 тысяч рублей наличными всем желающим владельцам МК.
На 2016 год предусматривалась единовременная выплата из маткапитала в сумме 25 000 рублей на основании заявления.
ФЗ № 433 от 30.12.2015 года продлил программу маткапитала до 31.12.2018. Но при этом ст.42 ФЗ № 68 от 6.04.2015 отменила индексацию капитала.
Изменение размера материнского капитала
За счет предусмотренного законом механизма индексации сумма маткапитала к 2015 году выросла до 453 026 рублей. То есть начальная сумма увеличилась почти вдвое.
Однако в 2016 году индексация не проводилась и сумма капитала не менялась. На прежнем уровне размер субсидии остался и в 2024 году.
Правительство РФ решило не проводить очередную индексацию маткапитала в 2024 году.
Прежняя сумма была зафиксирована в ФЗ № 415 «О федеральном бюджете», подписанном Президентом РФ 19.12.2016. Причиной отказа от индексации стало принятое в сентябре 2016 года решение Минтруда.
Кроме того был разработан законопроект, приостанавливающий действие ст.2 ФЗ № 256 на более длительный период. В частности текущий размер капитала должен сохраниться на прежнем уровне до 2020 года.
Про БКИ бюро кредитных историй бесплатно онлайн без регистрации, читайте здесь.
Такая «заморозка» предопределена ст.12 ФЗ № 444 от 19.12.2016. Три года индексация не будет проводиться по причине дефицита бюджета.
Почему возникает необходимость
В ст.6 Закона о маткапитале предусмотрена ежегодная индексация размера сертификата в связи с ростом инфляции. С 2007 по 2015 год величина капитала увеличилась на 81 %.
Однако 2016 год стал периодом, когда впервые индексацию было решено не проводить. В конце сентября 2016 года Министр труда и соцзащиты объявил о решении Правительства отменить увеличение капитала.
Такое решение отнюдь не стало неожиданным. Очередное повышение маткапитала и раньше имело весьма туманную перспективу. Причин для этого было достаточно много. Например, в 2016 году
Правительство отменило индексацию пенсии, сославшись на дефицит бюджета, несмотря на проведение очередных выборов в Госдуму.
Повышение пенсионных пособий было заменено единовременной выплатой в 5 000 рублей. Данная ситуация стала следствием тяжелого экономического положения.
Кроме того Минфин неоднократно высказывал идею о том, чтобы не поднимать размер маткапитала.
Причина опять-таки сводится к экономии федерального бюджета. Вместо увеличения расходов в 2024 году расходы снова были сокращены.
Кем определяется величина выплат
Индексация МК изначально предусматривалась ФЗ № 256. Но в 2016 году было принято решение о «заморозке» суммы МК.
Президент России в своем интервью агентству Bloomberg отметил, что расходы Правительства сокращаются по позициям, которые не являются приоритетными.
Можно спорить о том, что отнесение социальных выплат к категории не первостепенных весьма сомнительно.
Но если посмотреть с другой стороны, то размер сертификата и на данное время составляет немалую сумму. Причем ни в одной стране мира не практикуется подобная стимуляция рождаемости.
За счет господдержки уже многие российские семьи смогли обзавестись собственным жильем. Изначально программу в принципе продлять не планировалось.
Пролонгация проекта объясняется теми положительными результатами, которые стали следствием программы.
Но важно понимать, что сейчас выплата семейного капитала это инвестиции, которые окупятся в сравнительно неблизком будущем.
При этом выплаты по маткапиталу это несколько десятков миллиардов бюджетных рублей. На определение размера капитала оказывают влияние решения Минтруда и Минфина.
Но окончательное решение принимается Правительством РФ и Президентом России посредством принятия постановлений и федеральных законов.
Влечет ли за собой замену сертификата
Государственный сертификат МК выдается лишь единожды. В случае утери или порчи бумажного свидетельства можно обратиться в ПФР за получением дубликата.
Но в выданном повторно документе будет указана прежняя сумма. Вместе с тем потратить средства можно и через несколько лет, то есть за это время капитал вырастает за счет индексации.
Значит ли это, что те, кто получил сертификат раньше, смогут получить меньше денег, чем получившие его в 2015-2017 годах?
На самом деле не имеет значения, кто и когда получил свидетельство о праве на маткапитал. Размер сертификата индексируется для всех без исключения владельцев.
Сумма к выплате определяется на момент расходования средств исходя из текущего размера маткапитала. То есть индексация не требует замены сертификата. Однако возникает и иной вопрос.
Несколько раз за время действия программы маткапитала Правительство утверждало нормативы, позволяющие семьям получить единовременные выплаты за счет сертификата:
| 12 000 рублей | В 2009-2010 годах |
| 20 000 рублей | В 2015 году |
| 25 000 рублей | В 2016 году |
В связи с этим граждан, получавших эти выплаты, интересует вопрос, как частичное расходование маткапитала отразится на сумме остатка.
По закону индексации подлежит любая сумма капитала, вплоть до полного его израсходования. То есть оставшаяся сумма увеличивается посредством умножения на повышающий коэффициент.
Видео: увеличен размер трудовой пенсии и материнского капитала
Но вовсе не обязательно самостоятельно проводить вычисления, чтобы узнать остаток средств сертификата.
С апреля 2016 года на сайте ПФР в личном кабинете появилась функция, позволяющая проверить остаток МК.
Сумма МК по годам
Индексация семейного капитала осуществлялась на размер прогнозируемого инфляционного уровня. Этот показатель определяется Правительством РФ при принятии закона в отношении федерального бюджета на предстоящий год.
Подобная стратегия имеет плюсы и минусы:
| Положительный момент | В том, что сумма сертификата увеличивается с 1 января нового года, как только вступит в силу проект бюджета. То есть если индексация осуществляется, то выгоднее использовать маткапитал не в конце года, а сразу после наступления нового года |
| Негативная сторона | Выражена тем, что прогнозируемый уровень инфляции, по обыкновению, оказывается меньше реального. По этой причине покупательная способность маткапитала ежегодно снижается |
Рассмотреть, как менялся размер МК в течение всего периода существования программы можно в нижеприведенной таблице:
| Год | Повышающий коэффициент (показатель индексации) | Прирост капитала в процентах | Сумма маткапитала в рублях |
| 2007 | 1,0 | — | 250 000 |
| 2008 | 1,105 | 10,5 | 276 250 |
| 2009 | 1,13 | 13 | 312 162 |
| 2010 | 1,1 | 10 | 343 378 |
| 2011 | 1,065 | 6,5 | 365 698 |
| 2012 | 1,06 | 3 | 387 640 |
| 2013 | 1,055 | 5,5 | 406 960 |
| 2014 | 1,05 | 5 | 429 408 |
| 2015 | 1,055 | 5,5 | 453 026 |
| 2016 | 1,0 | — | 453 026 |
| 2017 | 1,0 | 0 | 453 026 |
Когда можно использовать на покупку жилья материнский капитал, читайте здесь.
Адреса Росстата в ЦФО для ИП, смотрите здесь.
В целом программа маткапитала стала одной из наиболее ощутимых мер поддержки российских семей с детьми. Фактически, цели, поставленные программой, достигнуты.
Возможно, в ближайшие годы выдача сертификатов прекратится. Но, как заявляют представители госструктур, о полном аннулировании проекта речь не идет.
Возможно, что-то изменится в условиях программы или она будет заменена иными мерами. Пока говорить об этом рано, до конца 2020 года программа маткапитала будет действовать на прежних условиях.