В целях безопасности любое оборудование должно правильно использоваться. Особенно это верно для работ высокой опасности.
Какими правилами в РФ регламентируется безопасность при использовании тепловых энергоустановок? Вопросы безопасности выступают основополагающими при осуществлении всякого производственного процесса.
Особую злободневность безопасность обретает при потенциально-опасных работах с применением механизмов, угрожающих жизни работников при неправильном использовании.
Какими правилами техники безопасности надлежит руководствоваться при использовании тепловых энергоустановок?
Общие моменты
Ввиду большого количества вероятных угроз тепловые энергоустановки требуют особо ответственного подхода к эксплуатации.
С целью обеспечения безопасности и организации соответствующих условий труда для работников разрабатываются специальные нормативы.
Частично вопросы безопасности труда освещены в Трудовом кодексе РФ. Но поскольку каждое оборудование обладает своей спецификой, то утверждаются и отдельные положения для конкретной сферы производства.
Энергоустановки относятся к агрегатам с повышенной опасностью. Но вместе с тем без них нельзя обойтись при организации промышленного и коммунального обслуживания любого населенного пункта.
Эксплуатация механизмов требует соблюдения особых стандартов безопасности. Специально для тепловых энергоустановок разработаны Правила техники безопасности использования, ратифицированные Министерством энергетики РФ.
Что нужно знать
Независимо от организационно-правовой формы деятельности предприятия, использующего тепловые энергоустановки, контроль за их использованием осуществляется государственными органами.
Под контролем понимается проверка рационального, эффективного и безопасного использования.
В случае выявления нарушений ответственность несет руководитель предприятия и/или технический руководитель, отвечающий за использование агрегатов.
Обязанностью руководителя является обеспечение соблюдения действующих Правил эксплуатации.
Согласно указанным правилам руководящее/ответственное лицо обязано:
- следить за работоспособностью тепловых энергоустановок, их эксплуатацией с соблюдением техники безопасности, соблюдением требований пожарной и промышленной безопасности;
- обеспечивать своевременное осуществление качественных профилактических осмотров и ремонтных работ;
- разрабатывать инструкции для сотрудников;
- проводить обучение персонала, проверять их знания;
- поддерживать энергоустановки в исправном состоянии;
- соблюдать правовые и технические нормы;
- предотвращать применение методов работы, отрицательно сказывающихся на окружающей среде и здоровье людей;
- вести учет нарушений в работе, анализировать выявленные факты и проводить мероприятия по предупреждению травматизма и аварий;
- обеспечивать свободный доступ к механизмам для проверяющих госорганов и выполнять предписания надзорных структур в положенные сроки.
Для того чтобы выполнять все перечисленные обязанности, руководитель обязан знать положения ПТЭТЭ.
Каково их назначение
Необходимость в разработке Правил была обусловлена изменениями в использовании источников тепловой энергии, теплопотребляющих энергоустановок и тепловых сетей.
Правила учитывают потребности, как теплоснабжающих предприятий, так и потребителей тепловой энергии.
В содержании Правил изложены основополагающие технические и организационные требования к использованию тепловых энергоустановок.
Соблюдение утвержденного порядка обеспечивает исправность оборудования, безопасность использования, экономичность производства и надежность результатов.
Распространяются правила не только на непосредственное использование тепловых энергоустановок, но и на любые связанные работы.
Правилами ТБ не отменяется действие Правил Госгортехнадзора России, положения указанных документов не противоречат друг другу.
Все нормативно-технические документы по эксплуатации должны соответствовать указанным Правилам техники безопасности.
Правовая база
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок утверждены Приказом Министерства энергетики РФ № 115 от 24.03.2003. Минюстом норматив зарегистрирован 2.04.2003 под № 358.
В силу данные Правила вступили с 1.10.2003. Все положения Правил согласованы с Госгортехнадзором России (№ БК-03-35/288 от 30.09.02) и Госстроем России (№ ЛЧ-7 385/12 от 09.12.02).
Правила обязательны к соблюдению всеми производителями тепловой энергии и потребителями. Форма собственности, ведомственная принадлежность и прочие критерии значения не имеют.
Техника безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок в 2024 году
Как любые правила, ПТЭТЭ распространяются только на использование тепловых энергоустановок определенного вида.
В частности, регламентирование касается работы производственных, производственно-отопительных, отопительных котельных (давление не выше 5МАа и температура воды не более 2 000 градусов Цельсия).
При этом применяемое оборудование может работать на различных видах топлива.
Правила обязательны к исполнению всеми работодателями. В сфере вопросов охраны труда, не обозначенных в Правилах, присутствует отсылка к иным нормативам.
Защита при производственных процессах
Мероприятия, предназначенные для обеспечения безаварийности производства при использовании тепловых энергоустановок, описываются во втором разделе Правил.
Как узнать ОКОНХ по ИНН, читайте здесь.
Во многих местах раздел содержит ссылки на нормативы, регламентирующие обеспечение инвентарем и спецодеждой, прохождение медосмотров, организацию обучения персонала.
Что касается мер защиты при производственных процессах, означенных в Правилах, то в качестве обязательных упомянуты:
- возрастной ценз, предусматривающий допуск к работам только с 18 лет;
- обязательность периодических медосмотров;
- прохождение обучения правилам эксплуатации и проверка знаний не реже раза в год;
- оформление допуска по акту;
- обеспечение необходимой спецодеждой и средствами защиты;
- наличие сертификатов соответствия на спецодежду, инвентарь, оборудование;
- работа только исправным и сертифицированным инструментарием;
- обязательность информирования обо всех внештатных ситуациях, несчастных случаях и поломках.
Рабочая зона
Требованиям к производственным помещениям и рабочим местам посвящен отдельный раздел.
В частности запрещается загромождение проходов к производственным площадкам, в том числе нельзя размещать оборудование, не используемое для работы установок.
Все газоопасные помещения, не требующие постоянного обслуживания, должны запираться замком. Организовывать рабочие места над газоходами запрещено категорически.
Регламентируют Правила обустройство рабочих помещений:
- материалы, используемые для устройства напольного покрытия в рабочих помещениях, должны быть несгораемыми;
- перекрытия каналов и газоходов выполняются из съемных металлических плит;
- присутствуют свободные проходы по тоннелям;
- в системах, предусматривающих ограждения, имеется возможность выхода;
- обеспечивается постоянная откачка воды из каналов.
Обязательно размещаются предупреждающие таблички с надписями. При этом нахождение в зонах повышенного риска без необходимости запрещено.
Непосредственно на рабочих местах вывешиваются ознакомительные плакаты, предупреждающие таблички, списки рабочих мест с указанием уровня вредных веществ и газоопасных мест.
Также внимание уделяется обтирочным материалам, местам для курения, наличию объемов горючих и смазочных материалов.
Особым подразделом регулируется размещение площадок и лестниц для обслуживания и осмотра оборудования.
Видео: наряд-допуск
Любые работы, касающиеся ремонта помещений, согласуются с ответственными лицами на предмет безопасности.
При установке строительных лесов, пробивании отверстий в стенах, изменении расположения оборудования и прочих ремонтных работах предварительно должно быть получено письменное распоряжение ответственного лица.
Особенности наряд-допуска
Работы повышенной опасности при обслуживании и ремонте установок совершаются только после письменного разрешения, выданного руководителем.
Разрешение оформляется в виде наряда-допуска. Важно, что данный документ не выдается при проведении постоянных работ. Выдача наряда-допуска предполагает проведение инструктажа.
Сам документ состоит из двух частей. Первая сторона бланка является непосредственно нарядом, где указывается:
- кому выдан документ (полный состав бригады, данные руководителя);
- место проведения работ с краткой характеристикой и объемом мер безопасности, необходимых для начала работы;
- срок выполнения работ (начало-окончание);
- данные лица, выдавшего наряд;
- подпись исполнителя об ознакомлении с нарядом.
Вторая сторона бланка является допуском, где указываются:
| Сведения о виде инструктажа | И номер инструкции, с которой были ознакомлены работники |
| Подписи всех проинструктированных лиц | С указанием Ф.И.О. и должности |
| Подпись инструктора | Подтверждающая обеспечение мер безопасности |
| Запись допускающего о проверке места работы | С указанием разрешения на допуск |
Когда оформляются не периодические, а ежедневные работы, наряды выглядят несколько иначе. В таблице с графами указываются сведения о начале и завершении работ, уборке рабочих мест и выводе работников.
Документ также подписывается ответственным исполнителем и руководителем. Важно! Каждый наряд-допуск составляется в двух экземплярах.
Один хранится у работодателя, второй – у исполнителя. Бланк формы нарядов можно скачать здесь.
Учет и журнал
Обязательным требованием является ведение журнала по учету работ по нарядам и распоряжениям.
Документ содержит в себе такие графы:
- номер распоряжения;
- номер наряда;
- наименование и место работы;
- исполнитель работ (с указанием Ф.И.О. и группы по электробезопасности, что обязательно для всех участвующих лиц);
- состав бригады;
- лицо, отдавшее распоряжение;
- технические меры, которыми обеспечена безопасность работ;
- краткое содержание инструктажа и подписи проинструктированных лиц;
- дата и время начала работ;
- дата и время окончания работ.
При заполнении журнала заполняются все графы. Исключение – при распоряжении не заполняются данные о наряде и наоборот.
Сохраняется журнал на протяжении месяца после завершения последних зарегистрированных работ.
Опасные вещества
Еще одним обязательным требованием Правил является обеспечения контроля над уровнем опасных веществ в воздухе.
В расчет принимаются два показателя – максимально допустимое содержание разовое и среднемесячное.
Наблюдение за показателями, обследования среды и регулярные осмотры рабочих мест обеспечивает качество среды и профилактику влияния на состояние здоровья персонала.
Нормы и показатели утверждены ГОСТ 12.1.005-88. Замеры должны проводиться регулярно и предельно допустимые концентрации не должны превышать безопасных норм.
Кроме опасных веществ в воздухе при работе тепловых энергоустановок нужно учитывать, что в производственных процессах используются горючие смеси. Они могут выделять легковоспламеняемые газы.
Что это ОУС ПР 2700, читайте здесь.
Как узнать готов ли загранпаспорт, смотрите здесь.
Существуют показатели концентрации таких газов, указывающие на нижние и верхние значения. Правила уделяют значительное внимание регулярному контролю над концентрацией газов.
Маркировка
По Правилам маркировка имеет несколько направлений. Это:
| Предупредительные знаки о приостановке работ, перекрытии систем | «не открывать, работают люди» |
| Знаки о наличии потенциальной опасности | «осторожно, газ» |
| Плакаты-инструкции | «о поведении при аварии», «об оказании первой помощи» |
Унифицированной формы для таких знаков не предусмотрено. Как правило, значение знаков определяется ситуацией, и главное предназначение заключается в привлечении внимания.
Правила ТБ при эксплуатации тепловых энергоустановок содержат обязательные требования, которые должен исполнять руководитель предприятия.
Но кроме того норматив предусматривает возможность учреждения дополнительных норм безопасности, если их применение не противоречит действующим Правилам.