Государственная гражданская служба РФ – это разновидность государственной деятельности, которая выступает, как профессиональная работа подданных РФ по созданию условия для реализации полномочий органов управления на уровне всей РФ или ее субъектов, а также лиц, которые занимают государственные должности РФ и субъектов России.
Данное понятие представлено в ст.3 ФЗ №79 от 2004 года. Государственная гражданская служба существует наряду с правоохранительной и военной.
Гражданским служащим признает тот подданный РФ, который принял на себя обязанности по пребыванию на госслужбе (ст. 13 ФЗ №79).
Специальная служебная деятельность реализуется после оформления документов о назначении и подписания служебного контракта. Классные чины – это одно из базовых начал, на которой строится вся госслужба.
Они назначаются сотруднику при принятии во внимание должности, на которую он назначен, в границах групп должностей. Классные чины были введены после отмены разрядов.
Основные сведения
В период пребывания на госслужбе служащему назначаются классные чины. Работникам, с которыми были оформлены служебные договоры на определённый период, классные чины назначаются по итогам успешной сдачи квалификационного испытания.
А тем сотрудникам, с которым оформлены служебные контракты на неопределенный период, классные чины назначаются на базе ходатайства об уровне познаний, навыков и умений этого служащего и о допустимости назначения ему классного чина, от его руководителя.
Классные чины дают понимание о дальнейших перспективах и позволяют человеку увереннее себя чувствовать в определенной должности. Такая ясность в карьерном росте положительным образом влияет на мотивацию.
Что это такое
Классный чин – это степень, класс, квалификация пригодности сотрудника для определённой деятельности на основе его познаний, навыков и умений.
Данное понятие используется не только в современном законодательстве. Система классных чинов была изложена в Табеле о рангах. В советское время она применялась в отношении прокурорско-следственных работников.
Сегодня карьера государственного служащего связана с предоставлением конкретному человеку таких возможностей, которые бы в полной мере отражали его реализацию в соответствии со способностями, стремлением и интересами государства.
Негативным образом на данный процесс воздействуют два момента – опережение и запоздание в карьерном росте.
Если человек «растет» в быстром темпе, который не соответствует его развитию в плане работы, то это приводит к низкой продуктивности и становится причиной формирования неадекватной самооценки.
Когда сотрудника современно не поощряют повышением, то его трудовая мотивация снижается.
Процедура получения
Классные чины назначаются служащим индивидуально, с учетом принципа последовательности. Данный процесс сопровождается оценкой профессиональной степени сотрудника, длительности его деятельности.
Назначение классного чина может быть очередным или первичным (п.4 Указ Президента № 113). В первый раз он назначается служащему, который раньше не имел чины госслужбы.
При этом должны приниматься во внимание воинское или специальное звание, классный чин юстиции или прокурорского работника, которые были назначены данному сотруднику на предшествующем месте осуществления деятельности.
Очередной классный чин назначается служащему по прошествии периода, утвержденного для выполнения служебных обязанностей в действующем классном чине.
А также когда служащий занимает должность, для которой допустим классный чин, который равен или же он выше, чем тот, что назначается ему.
Законодательная база
Нормы о классных чинах содержатся в ФЗ № 79 от 2004 года. В ст. 11 данного нормативно-правового акта содержатся статьи, которые раскрывают данное понятие.
Также в нем отражен общий процесс назначения чинов. Более подробно данные вопросы освящены в Положении о порядке присвоения и сохранения классных чинов, которое было принято Указом Президента №113.
В данном акте представлена таблица классных чинов с учетом их иерархии, которая действует в нынешнее время. В п.4 определены принципы их назначения. В п.5 дан ответ на вопрос о том, как присваивается чин в первый раз, в п. 8 – в очередной.
Данный указ утвердил положение, которое наиболее полным образом регулирует все вопросы, обладающие связью с правилами назначения классных чинов и их оставления.
Таблица соответствия классных чинов государственной гражданской службы
Мы уже упоминали о том, что при изменении места работы на службу иного рода будет приниматься во внимание прежнее звание, ранг или чин.
Это требуется при первоначальном назначении, например, классного чина. Обратите внимание, что законодатель не обязуется автоматически переносить бывшие заслуги служащего. Он лишь говорит о необходимости учитывать их.
Что соотнести ранги, чины и звания была разработана специальная таблица. С ее помощью можно провести соответствие между данными понятиями.
Таблица утверждена Указом Президента №113. Как ее применять? Например, служащего в воинском звании «лейтенант» направляют на гражданскую службу.
В такой ситуации его званию соответствует классный чин — советник 3 класса.Напоминаем о том, что первый чин будет утвержден после успешной сдачи испытания.
Если таковое не проводилось при вступлении на новую должность, то его организуют через 90 суток после принятия на гражданскую службу.
Какие существуют надбавки
Оплата за выполнение обязанностей гражданского служащего производится согласно ст. 50 ФЗ №79.
В данной норме предусмотрено, что денежное довольствие включает следующие элементы:
- месячный оклад, определяемый должностью;
- месячный оклад, определяемый классным чином;
- дополнительные выплаты (за выслугу лет, за специфические условия работы, за работу с государственной тайной и пр.)
Суммы денежных средств за классный чин устанавливаются документом, утверждённым Президентом РФ.
Если же сотрудник занимает государственную должность в субъекте РФ, то данная сумма определяется нормативно-правовыми актами, принятыми на уровне отдельного региона РФ.
Из этого следует, что за классный чин полагается не доплата, а утверждается определённый оклад.
Дополнительный выплаты служащий будет получать за стаж, работу в особых условиях, денежное поощрение, премии за реализацию особо важных миссий (п.5 ст. 50 ФЗ №79).
Размер оклада
Итак, размер окладов будет утвержден Указом Президента №763. В нем подробно дана информация о денежном содержании гражданских служащих.
В приложении №2 к данному Указу представлены сведения о размере оплаты за классный чин. Обратите внимание, что регулярно в данный документ вносятся изменения, которые необходимо при инфляционных процессах в РФ.
Когда выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск, читайте здесь.
С повышение по службе увеличивается и размер окладов. Итак, это еще один ответ на вопрос о том, что дает классный чин.
Сроки присвоения
Мы уже упоминали о том, что очередной классный чин назначается по истечении определённого периода. Само по себе прошествии срока не является безусловным основанием для повышения сотрудника.
В Указе Президента уточняется, что такой служащий вступает на должность гражданской службы, для которой необходим классный чин, равный или более высокий, чем тот, что назначается ему.
Периоды для прохождения службы предусмотрены в п.9 Указа Президента №113:
| Не менее 12 месяцев | В чине секретаря или референта третьего и второго класса |
| Не менее 24 месяцев | В чине советника или государственного советника третьего и второго класса, если речь идет о классном чине действительного советника, то период ограничивается 12 месяцами |
Отсутствуют данные временные рамки для некоторых классных чинов:
- секретаря 1 класса;
- референт 1 класса;
- советника государственной службы 1 класса;
- государственный советник 1 класса.
Периоды, указанные в Указе Президента №113, начинают отсчитываться с момента назначения классного чина (п. 12).
Если гражданского служащего повышают, ему положен следующий классный чин при данных обстоятельствах:
| Прошел период | Установленный в нормативных актах |
| Для данной должности необходим классный чин | Который равен или находится в иерархии выше чем тот, что назначается служащему |
Классификация званий
В соответствии со ст. 13 ФЗ № 58 государственным служащим назначаются классные чины, дипломатические ранги, а также звания. В данной норме сказано, что для гражданских служащих применяются исключительно классные чины.
В пункте 3 данной нормы сказано о том, что при переводе служащего с одной государственной службы на иную (при условии, что они разного рода) назначение звания или классного чина осуществляется с учетом прежнего чина или звания, которое было получено на предыдущем месте службы.
Законодатель утвердил таблицы, в которой приведено соотношение классных чинов государственной гражданской службы и званий, а также связь между ними.
С ее помощью можно понять, какой именно ранг будет присвоен человеку. Данная таблица принята Указом Президента №113 (приложение №1).
Ведущий специалист
Указом Президента № 1574 был согласован реестр должностей гражданской службы. На основании данного документа «ведущий специалист» — это ведущая группа должностей, которая соответствует «обеспечивающим служащим».
Таким образом, согласно ст. 9 ФЗ №79 их основные функции – создание условий для полноценной деятельности государственных органов.
Период службы таких работников неограничен. Обратите внимание, что должности и чины связаны между собой. Так, первые классифицируются на 5 групп – высшие, главные, ведущие, старшие и младшие.
В соответствии с ними выявляются чины по п.2 Указа Президента №113. Например, ведущий специалист относится к ведущей группе.
Таким образом, его должности будут соотноситься с классным чином — Советник государственной гражданской службы РФ одного из классов.
Советник 3 класса
Советник третьего класса – это классный чин, назначаемый впервые поступившим на службу в должности ведущей группы (п.6 Указа Президента №113).
Выделен период для прохождения службы в данном чине — не менее 2 лет. Данный классный чин назначается представителем работодателя, в роли которого выступает руководитель госоргана либо его полномочное лицо.
Обратите внимание, что существуют разные классные чины — советник 3 класса, государственный советник 3 класса и действительный государственный советник 3 класса.
Как оформить образец правильно писанной объяснительной на работе, читайте здесь.
Про увольнение работника по инициативе работодателя, смотрите здесь.
Они будут отличаться группами должностей. Так, для государственного советника — это главная группа, а для действительного – ведущая. Неодинаковым будет и процесс их назначения, а также должностной оклад и пр.
Классный чин – это удобный способ наглядно продемонстрировать служащим возможности карьерного роста. Данный методы применяется не только в современном России.
Они известен со времен Петра I. Классный чин назначается при анализе многих факторов, в том числе уровня профессиональной подготовленности, стажа работы, заслуг сотрудника.
Отдельный ФЗ о классных чинах государственной гражданской службы не был принят в России, однако прочие законодательные документы регулируют данный вопрос.