Демографическая ситуация в России стабилизируется разными мерами соцподдержки. За рождение ребенка можно получить маткапитал, федеральный, а порой и региональный.
Как в 2024 году оформляется семейный капитал в Северной Осетии? В России одной из приоритетных задач признается увеличение рождаемости.
Для решения проблем с демографией на федеральном уровне утверждена программа маткапитала. Инициативу поддержали многие субъекты РФ, учредив дополнительно аналог госпроектта. Как предоставляется семейный капитал в Северной Осетии?
Общие моменты
Северная Осетия относится к регионам с наиболее высокими показателями рождаемости. Среди самых густонаселенных субъектов РФ республика занимает пятое место.
На начало 2020 года количество жителей здесь 703 тысячи человек. Вместе с тем численность населения достаточно нестабильна. Периодически наблюдается то спад, то рост.
С 1990-х годов рождаемость падала. Наивысший результат был зафиксирован в 2002 году, когда число жителей составило 710 тысяч человек.
Коэффициент за 2000-2014 годы повысился до 15,4 новорожденных на тысячу жителей, тогда как наибольший показатель за аналогичный период по стране составил 13,3 ребенка на тысячу человек.
За указанный отрезок времени показатель смертности снизился до 10,7 умерших на тысячу жителей.
Таким образом, убыль населения сократилась благодаря повышению рождаемости и уменьшению смертности на фоне роста длительности жизни. С 2006 года в республике наблюдается стабильный прирост населения.
В сравнении с другими регионами Северная Осетия выглядит успешно. Однако естественный прирост не отражается должным образом на демографической ситуации.
Причина обусловлена миграцией, которая происходит вследствие обстоятельств экономического характера. Все больше молодежи предпочитает переезжать в крупные российские города с целью трудоустройства.
В сложившейся ситуации утверждение регионального материнского капитала должно способствовать не только увеличению рождаемости, но и стимулом для продолжения проживания в регионе.
Необходимые термины
На уровне федерации программа материнского капитала утверждена в 2007 году. По условиям проекта семьям, где появился второй по счету ребенок, начали выдавать субсидию.
Сумма выплаты изначально составила 250 тысяч рублей. Но поскольку законом предусматривалась ежегодная индексация с учетом уровня инфляции, то размер капитала к 2020 году достиг 453 026 рублей.
Выдача материнского капитала осуществляется один раз, при рождении еще одного малыша повторного субсидирования не предполагается.
Порядок участия в программе предполагает оформление сертификата на имя конкретного получателя. Обналичить МК нельзя.
Потратить средства можно только на установленные законом цели:
- улучшение условий проживания (покупка жилья, строительство, ипотека);
- оплата детского образования;
- формирование базы на будущую пенсию мамы;
- оплата адаптации детей с инвалидностью.
За время действия госпрограмма показала свою эффективность. Поэтому многие регионы решили внедрить успешный пример на местном уровне.
В Северной Осетии маткапитал из регионального бюджета начали выдавать с 2012 года. Претендовать на выплату вправе семьи с третьим ребенком, рожденным или усыновленным.
У кого есть право на оформление
Государственный маткапитал в Северной Осетии предоставляется на стандартных условиях, одинаковых для всей России.
При рождении/усыновлении второго ребенка после 1.01.2007 мать обретает возможность обратиться за получением сертификата. Если право утеряно матерью, обращается отец.
Также может получить сертификат единственный усыновитель. В случае, когда родители не распорядились своим правом, возможность оформления сертификата получают дети (до 23 лет при очном обучении).
Республиканский маткапитал в Северной Осетии выдается многодетным семьям, где третий или следующий ребенок появился после 1.01.2012.
Материальное положение семьи на выплату не влияет. Но родители обязаны выполнять добросовестно свои обязанности по отношению к детям.
При этом право обращения не аннулируется, если кто-то из детей умрет до момента обращения, учитывают каждого рожденного ребенка.
Возможностью получить республиканский капитал обладает мать ребенка, усыновитель, отец или дети в перечисленной последовательности в случае утраты права предыдущего претендента.
Важно ребенок, предоставивший право на РМК и сам заявитель должны располагать российским гражданством.
Кроме того требованием программы выступает проживание в республике не меньше трех лет, до и после рождения/усыновления малыша.
Законные основания
Порядок предоставления федерального капитала установлен ФЗ № 256 от 29.12.2006. Некоторые нюансы программы регулируются дополнительно Постановлениями Правительства и Приказами Минтруда и Минсоцразвития.
Программы регионального капитала базируются на условиях государственной инициативы, корректируя собственные проекты с учетом местных особенностей.
В Северной Осетии региональный семейный капитал выдают на основании таких нормативов, как:
- Республиканский Закон № 12 от 12.04.2012.
- Постановление Республиканского Правительства № 167 от 09.06.2012.
Материнский капитал во Владикавказе и республике Северная Осетия
Программа регионального материнского капитала в Северной Осетии была утверждена только к середине 2012 года.
Однако действие инициативы распространяется на всех третьих/последующих детей, появившихся в семье после начала 2012 года.
Срок завершения проекта не определен, поскольку изначально планировалось постоянная соцподдержка многодетных семей.
Сумма регионального осетинского капитала составляет 50 000 рублей. Величина капитала не меняется в зависимости от очередности рождения детей, условия программ одинаковы для всех.
Причем закон предусматривает ежегодную индексацию с учетом инфляционных изменений. Корректировка суммы осуществляется в отношении как оформляемых, так и уже выданных средств, кроме денег, потраченных по назначению.
Использование регионального капитала по закону возможно после достижения ребенком трехлетия. Но экономическая ситуация в регионе такова, что выплатить вовремя средства не удалось.
Начиная с 2015 года, выплата субсидии периодически переносилась на год. Планируется начать выдачу МК в 2024 году. Пока же претенденты оформляют свое право и надеются использовать его в ближайшем времени.
Порядок обращения
Предоставление регионального семейного капитала в Северной Осетии осуществляется в два этапа:
- Подача заявки на оформление РМК и получение подтверждения права.
- Подача заявления на распоряжение средствами по истечении трех лет ребенка.
Предоставление регионального капитала выполняется органами соцзащиты. Обращаться следует в соответствующее учреждение по месту жительства. Также подать документы можно через МФЦ.
Про материнский капитал в Калуге и Калужской области, читайте здесь.
В республике оформление выплаты максимально приближено к условиям федеральной программы. Это позволяет упростить процесс приема и оформления документов.
Обращения граждан рассматриваются в течение месяца, но обычно срок принятия решения не превышает десяти дней.
Этот период используется для проверки правомочности обращения. В случае положительного решения предоставляется право на выплату. Отказ сопровождается разъяснением причин.
Оформляя республиканский материнский капитал во Владикавказе, обращаться нужно по следующему адресу:
ул. Тельмана, д.17Б
Также в органы соцзащиты необходимо для использования региональной льготы. Но нужно отметить, что наличными средства не выдаются.
Сумма выплачивается на личный счет заявителя. Причем обязательным требованием является открытие счета в «Сбербанке России».
Какие нужно собрать документы
Реализовать право можно сразу же после появления третьего ребенка в семье. Но обращаться за оформлением нужно до того, как ребенку исполнится два года.
В органы соцзащиты подаются следующие документы:
- заявление на предоставление сертификата;
- паспорта обоих родителей;
- справка о составе семьи;
- свидетельства о рождении всех детей;
- СНИЛС всех членов семьи.
Дополнительные документы могут потребоваться, если обращается не мать малыша. Так отцу потребуется представить подтверждение утраты права матерью.
Усыновитель должен подтвердить усыновление. Если в документах отсутствует штамп о регистрации, понадобится документ для подтверждения постоянного проживания в Северной Осетии.
По осетинскому законодательству не предполагается предоставление сертификата.
Право на республиканский маткапитал подтверждается посредство внесения персональных данных заявителя в специальный реестр с присвоением идентификационного номера. Расходование средств осуществляется в заявительном порядке.
На что можно потратить сумму
Распорядиться региональным капиталом в Северной Осетии можно только в течение строго ограниченного периода времени.
Обратиться нужно после трехлетия малыша, но не позже исполнения ему четырех лет. Такая норма следует из п.8 Постановления № 167 от 9.06.2012.
То есть первые выплаты должны были начаться уже с 2015 года. Бюджетный дефицит стал причиной переноса выплат.
Не совсем понятно, как будет применяться ограничительная норма, поскольку к 2020 году, когда планируется выдача средств, детям первых получателей капитала исполнится уже по шесть лет.
По всей видимости уполномоченные органы фиксируют срок обращения. И при пропуске положенного времени, право на выплату будет утрачено.
Потому подать заявление на распоряжение средствами нужно в строго установленный период времени.
Что касается целей использования, то республиканский закон не предусматривает целевых ограничений.
Видео: материнский капитал
Об отсутствии строгого контроля свидетельствует и отсутствие сертификата, и предусмотренное прямое перечисление на счет родителей.
Для распоряжения средствами в органы соцзащиты по месту жительства нужно предоставить только:
- паспорт заявителя;
- сведения о расчетном счете.
Основанием для отказа в выплате регионального капитала становятся такие обстоятельства, как:
- выявление несоответствий и противоречий в предоставленной документации;
- отсутствие у заявителя права на обращение за выплатой;
- первичное обращение для включения в реестр после двухлетия малыша;
- обращение за распоряжением средствами после исполнения ребенку четырех лет;
- получение выплаты (права на выплату) раннее на другого ребенка;
- предоставление недостоверной информации.
Региональные особенности
Но не только региональный маткапитал применяется в Северной Осетии для оказания соцподдержки многодетным семьям.
Существует довольно много различных льгот и пособий, предназначенных для решения насущных проблем.
В частности многодетные семьи и семьи с наличием детей-инвалидов могут получить следующие виды помощи:
- бесплатное предоставление молочных продуктов детского питания для детей 1-2 лет;
- бесплатное питание в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях;
- приоритетное право при зачислении в детские дошкольные учреждения и частичная компенсация оплаты за пребывание в детском саду;
- предоставление без очереди бесплатных садово-огородных участков;
- бесплатный проезд детей с ограниченными возможностями к месту лечения и обратно, причем проезд оплачивается и сопровождающим лицам;
- бесплатное посещение раз в месяц парков культуры, музеев, выставок.
Также данные категории населения вправе воспользоваться поддержкой в сфере медицинского обслуживания.
Про материнский капитал в городе Магас и республике Ингушетия, читайте здесь.
Про материнский капитал в Вологде и Вологодской области, смотрите здесь.
Это и оказание адресной помощи семьям при необходимости высокотехнологической медицинской помощи, и обеспечение детей дорогостоящими лекарственными препаратами, и пособия на компенсацию коммуслуг для семей с детьми-инвалидами.
Хорошие показатели рождаемости в Северной Осетии и большое количество многодетных семей отнюдь не стали поводом для отказа в поддержке социально незащищенных категорий населения.
Республиканские власти посчитали, что даже небольшая выплата регионального капитала позволит улучшить качество жизни многих жителей.
Возможно в 2024 году экономическая ситуация в регионе стабилизируется и граждане республики наконец-то смогут получить региональный семейный капитал.