С началом приватизации большинство россиян воспользовались правом получения жилья в собственность. Время показало, что вместе с преимуществами такое право несет и проблемы.
Как в 2024 году расприватизировать квартиру в России? Долгое время приватизация жилья в России считалась необходимостью.
Граждане мало задумывались об обязательствах, которые накладывало на них право собственности. И сейчас еще сама мысль о добровольном отказе от недвижимости кажется абсурдной.
Но в некоторых случаях возврат квартиры государству весьма целесообразен. Можно ли в 2024 году осуществить расприватизацию квартиры в России?
Общие аспекты
Механизм, который позволяет повернуть вспять приватизационный процесс, малоизвестен, но, тем не менее, он существует.
Желание отказаться от права собственности до недавнего времени не возникало, да и не могло возникнуть у среднестатистического гражданина.
Да и действительно, десятки лет люди жили в государственных квартирах и не помышляли о возможности иметь свое собственное жилье.
Приватизация позволила практически бесплатно стать владельцем недвижимости. Разве можно от этого отказываться?
Так рассуждали люди, использовавшие свое право на приватизацию. Но только до того момента когда появился налог на недвижимость.
Поправки в налоговом законодательстве изменили процесс налогообложения в отношении частной недвижимости. Новое в законодательстве это ставка.
Она стала рассчитываться на основании рыночной стоимости, а не использовавшихся ранее чрезмерно заниженных ставок БТИ.
В итоге налог на квартиру для многих новоявленных собственников стал непосильным бременем.
Логично, что раз нет права на недвижимость, то и обязанности по уплате налога не возникает. Но при каких условиях можно расприватизировать квартиру?
Основные понятия
На практике передача государству приватизированного жилья обозначается двумя терминами — «расприватизация» и «деприватизация». С точки зрения законодательства эти понятия имеют существенное различие.
Расприватизацией именуется процесс, при котором передача квартиры признается незаконной в судебном порядке.
До недавнего времени этот способ возврата недвижимости был единственно возможным. Законодательно не была урегулирована возможность расприватизации без участия суда.
На основании поданного искового заявления и вынесенного судебного решения договор приватизации признавался недействительным.
Расприватизация через суд не давала стопроцентной гарантии. В суде еще предстояло доказать, что договор о приватизации был заключен с нарушением действующего законодательства.
Принципиально иной метод передачи недвижимости подразумевается под деприватизацией. Этот способ основывается на принципе добровольности.
Суть в том, что граждане передают приватизированное жилье в собственность государства. Но при этом они остаются проживать в этих же квартирах, заключив договор социального найма.
Зачем это нужно
Нужно ли расприватизировать квартиру? Почему многие собственники задумываются о добровольном переходе в статус нанимателей?
Причин тому несколько:
Увеличение налога на недвижимость | Наниматель жилья не платит этот вид налога, поскольку собственником объекта выступает государство |
Освобождение от обязанности оплачивать капитальный ремонт | Плата за капремонт входит в перечень обязательных для собственников квартир в МКД, а вот за нанимателей данную сумму выплачивает муниципалитет |
Снижение величины коммунальных платежей | В отдельных случаях оплата коммуналки для нанимателей ниже, чем для собственников |
Возможность улучшения жилищных условий | Программа сноса аварийного и ветхого жилья предусматривает, что нанимателям предоставляется новое жилье, исходя из учетных норм на человека. Владелец же приватизированной квартиры получит равноценную площадь, независимо от количества членов семьи |
Снятие ответственности | Государственную квартиру нельзя подарить, продать, оставить в наследство. Порой именно расприватизация становится лучшим способом защиты от всяких мошенников |
Но не всегда возврат квартиры государству возможен. Что надо делать, чтобы расприватизировать жилье?
Для деприватизация должны быть соблюдены такие условия:
- квартира является единственным местом проживания;
- недвижимость освобождена от любых обременений (кредиты, долги по квартплате и т.д.);
- помещение свободно от обязательств, то есть при регистрации кого-либо уже после приватизации, провести деприватизацию не представляется возможным.
Также нужно знать, что в отдельных больших городах, расприватизация регламентирована отдельными законами. И желающие вернуть жилье государству должны учитывать действующие нормы.
Правовое регулирование
Расприватизация квартиры в России решает такой круг задач, как реверс частной недвижимости в пользу государства с целью минимизации налогообложения и признание заключенного договора недействительным.
Деприватизация предполагает перевод жилого помещения из частного владения в государственный или муниципальный жилищный фонд с дальнейшим предоставлением бывшему собственнику права проживания по договору социального найма.
Возврат квартиры государству осуществляется на основании норм, означенных в ст.168—171, ст.176—179 ГК РФ, ст.9.1 ФЗ № 1541-1 от 4.07.1991, ст.20 ФЗ № 189 от 29.12.2004.
Важным условием для деприватизации является то, что на момент возвращения жилье должно находиться в том же состоянии, что и при приватизации (отсутствуют обременения, не изменился собственник и состав прописанных лиц).
Нужно знать, что деприватизация не отменяет использования права на приватизацию в отличие от расприватизации.
Если человек добровольно возвращает приватизированное ранее имущество, то повторно воспользоваться приватизацией он не вправе.
Как расприватизировать квартиру
Процесс расприватизации можно сравнить с приватизацией, но в обратном порядке. Для деприватизации потребуется обращение в те же органы, которыми проводился приватизационный процесс.
В Москве это Управление Департамента жилфонда Москвы. В других городах уточнить уполномоченный орган можно в местных органах самоуправления.
На основании обращения граждан и рассмотрения предоставленных документов принимается решение о возможности отчуждения имущества в пользу государства.
В случае принятия отрицательного решения и несогласия гражданина с таковым, дело может рассматриваться в судебном порядке.
Какие понадобятся документы
Перечень необходимых документов может отличаться в зависимости от субъекта РФ. Этот момент надлежит уточнять в уполномоченных инстанциях.
Примерный список документации таков:
- заявление о деприватизации квартиры;
- паспорт заявителя;
- правоподтверждающий документ на квартиру (свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРН);
- копия технического паспорта;
- справка из Росреестра об отсутствии обременений и ограничений;
- выписка из домовой книги (для подтверждения неизменного состава прописанных жильцов);
квитанция о выплате госпошлины; - судебное решение об отмене договора приватизации (если расприватизация осуществляется через суд).
При подготовке документов нужно знать, что некоторые бумаги имеют определенный срок годности.
Так выписка из домовой книги действительна около двух месяцев, справка об отсутствии обременений действует в течение недели, а поэтажный план и экспликация действительны в течение года.
Порядок действий
Пошаговая схема деприватизации выглядит следующим образом:
- Подготовка необходимых документов, включая получение согласия прочих совладельцев и доверенностей от них, если процедурой занимается один собственник.
- Подача собранных бумаг в отдел жилищной политики при муниципалитете.
- Ожидание решения комиссии.
- При положительном ответе перерегистрация права собственности в пользу государства.
- При отказе в деприватизации подача искового заявления в суд.
В некоторых случаях гражданину даже более выгодно именно судебное решение вопроса.
Конечно, процедура существенно затягивается. Решение может приниматься в течение двух и более месяцев, в зависимости от обстоятельств.
Но если договор приватизации будет признан недействительным, то за гражданином сохраняется право на приватизацию. При деприватизации такое право считается использованным.
Если действовать через суд
Прежде отчуждение недвижимости в пользу государства допускалось только в судебном порядке. Сейчас к судебным тяжбам прибегают только при невозможности применения стандартной процедуры деприватизации.
Про налог на дарственную на квартиру, читайте здесь.
Признать договор приватизации недействительным в судебном порядке можно при несогласии с ним одного из участников приватизационного процесса.
Правом на подачу искового заявления обладают:
- граждане, приватизировавшие жилье;
- члены семьи и иные заинтересованные лица;
- поручители;
- попечители недееспособного лица;
- опекуна несовершеннолетних лиц;
- представители органов опеки, муниципалитета, госорганов, прокуратуры.
Исковое заявление о расприватизации должно содержать в себе указание ошибок, допущенных при приватизации.
Основными причинами, учитываемыми в суде, признаются:
Введение гражданина, подписывающего документ | В заблуждение и не осознавание им правовых последствий свершаемых действий |
Совершение сделки под угрозой | Морального и физического насилия |
Участие в приватизации лица | Официально признанного недееспособным |
Повторная приватизация | — |
Присутствие гражданина, прописанного в помещении | Но не применявшего права на приватизации, при условии, что от приватизации он не отказывался |
Несоблюдение формы договора | И условий оформления |
Приватизация жилья | Которое не может передаваться в частную собственность |
Расположение помещения | В служебном помещении или аварийном доме |
Неправильное распределение долей | — |
Отмена договора приватизации судом сохраняет за гражданами права на приватизацию.
Подать иск о признании недействительным договора приватизации можно в течение трех лет после того как квартира приватизирована. Продление срока возможно только при наличии веских на то оснований.
Исходя из условий расприватизации, ответ на вопрос можно ли расприватизировать купленную квартиру это категорическое нет.
Смена собственника отнимает такое право. Но если незаконно приватизированная квартира была продана, то продавец должен вернуть деньги покупателям. Последние обязаны освободить жилье.
По поводу доли недвижимости
Расприватизация доли процесс сложный. Суды часто отказывают в удовлетворении подобных исков. Причина в том, что квартира передается в частную собственность целиком, а не по долям.
Только после регистрации права собственности происходит распределение долей. Обычно положительное решение по иску принимается при согласии остальных собственников.
Тем не менее, попытаться расприватизировать долю можно. При неверном распределении долей при приватизации может проводиться частичная расприватизация долей.
После этого проводится стандартная приватизация, но уже с соблюдением требований.
Кроме того собственник приватизированной доли вправе ее деприватизировать, то есть добровольно передать в пользу государства.
Например, гражданин деприватизирует комнату в приватизированной коммунальной квартире. Но право на приватизацию он при этом утратит.
Сколько это стоит
Стоимость расприватизации часто понимается неверно. Данная процедура часто считается бесплатной, как и приватизация. Но это не совсем верно.
Прежде всего, потратиться придется на сбор документов. Некоторые из них выдаются на платной основе. Отдельные бумаги требуют нотариального заверения, что тоже требует оплаты.
При обращении в госорганы оплачивается госпошлина. Материальные затраты могут достигать 7-10 тысяч рублей.
Многие юридические компании предлагают услуги по расприватизации жилья. Оплата предполагает:
- подготовку документов;
- выплату пошлины и налогов;
- юридические консультации;
- представительство в госорганах;
- защита интересов в суде (при необходимости).
В целом услуги специалистов по расприватизации обходятся в пятнадцать-сорок тысяч рублей, в зависимости от населенного пункта.
И чем меньше осведомлен клиент, тем большую сумму потребуется ему заплатить. Потому бесплатной расприватизацию можно считать только условно.
Возникающие нюансы
Юристы акцентируют внимание на способах прекращения права собственности на приватизированное жилье. При расприватизации право на приватизацию считается нереализованным.
Гражданин может повторно приватизировать расприватизированную квартиру или другую недвижимость.
А вот после деприватизации жилья человек больше не сможет воспользоваться таким правом. На этом основании специалисты советуют тщательно подумать перед возвратом квартиры.
Хочет ли человек в будущем приватизировать жилье. Если нет, то особой разницы в том, как возвратить имущество в госфонд не имеется.
Но данная особенность не единственный нюанс расприватизации. Например, можно ли деприватизировать квартиру без согласия владельца?
Как повлияет прописка в квартире несовершеннолетних? Примет ли государство обратно аварийное жилье?
Без согласия собственника
Инициатором в вопросах расприватизации жилья могут выступать местные органы власти. При этом возможно два варианта. Первый связан с незаконной приватизацией.
К примеру, должностные лица выявляют, что определенная квартира была приватизирована незаконно.
Это и нарушение чужих интересов, и подлог документов, и прочие нюансы. Муниципалитет обращается в суд и официально признает договор приватизации незаконным.
Другая причина обращения местных органов власти может заключаться в использовании помещения не по назначению и невыполнении своих обязательств.
Видео: «расприватизация» жилья поможет сэкономить
Например, среднестатистический пенсионер, приватизировавший квартиру, вряд ли осилит капитальный ремонт жилья в случае пожара или стихийного бедствия.
Да к тому же содержание квартиры требует серьезных затрат. Муниципалитет может расприватизировать квартиру и заключить с гражданином договор соцнайма, взяв на себя затраты на содержание жилья.
С несовершеннолетним ребенком
При проживании в квартире несовершеннолетних детей расприватизировать квартиру можно только с согласия органов опеки.
Но если ребенок только прописан по адресу, не являясь собственником, то обойтись можно и без вмешательства опекунских органов.
Отметить нужно и тот момент, что при расприватизации квартиры с несовершеннолетними детьми не отразится в дальнейшем на их праве приватизации.
Даже в случае, когда ребенок числился собственником в приватизированной квартире, по достижении совершеннолетия он может воспользоваться своим правом на приватизацию.
Это объясняется тем, что прежде несовершеннолетний гражданин не мог принимать решение самостоятельно.
Возможно ли в аварийном доме
Ситуация с расприватизацией аварийного жилья неоднозначна. С одной стороны гражданин вправе расприватизировать квартиру при выполнении всех условий.
Но, как правило, государство не желает принимать такое жилье обратно. Что нужно, чтобы расприватизировать аварийное жилье? Возможно несколько вариантов.
Первый случай самый распространенный. Государство отказывает в деприватизации, а заявителю выделяется другое жилье взамен аварийного.
При этом площадь предоставляемого помещения аналогична изымаемой жилплощади.
Другой вариант состоит в том, чтобы успеть провести расприватизацию до признания дома аварийным.
Пока дом официально не получил такой статус, аварийным он не считается. Значит, уполномоченные органы не могут принять аварийность за повод для отказа.
Порядок оформления квартиры в собственность после погашения ипотеки, читайте здесь.
Какие нужны документы для дарения земельного участка родственнику в 2024 году, смотрите здесь.
Гражданин может деприватизировать квартиру, стать нанимателем и впоследствии получить иное жилье, исходя из учетных нормативов площади.
Если же дом уже числился в списке аварийных, то осуществить расприватизацию можно через суд.
По закону не подлежат приватизации помещения в аварийных зданиях. Следовательно, договор приватизации можно признать незаконным.
В 2020 году вопрос о деприватизации жилья и возврате его в госфонд все еще недостаточно урегулирован федеральным законодательством.
Потому каждый регион и муниципальное образование могут самостоятельно устанавливать правила деприватизации и ее порядок.
И принимая решение о расприватизации квартиры, следует заранее уточнить условия возврата жилья и правовые последствия.