Особенности капитального ремонта многоквартирных домов в 2024 году

В периодическом ремонте нуждается любое жилье и многоквартирные дома не исключение. Но не совсем в чьи обязанности входит эта функция, и кто оплачивает проводимые работы.

Каковы в 2020 годы особенности капитального ремонта МКД? Проживание в многоквартирном доме предполагает, что жильцы оплачивают не только комуслуги, но и содержание общего имущества.

Но одно дело, когда речь идет об уборке подъездов и подобном, а совсем другое, если требуется проведение серьезных ремонтных работ.

Понятно, что без крупных денежных вложений здесь не обойтись. Каковы особенности капремонта МКД в 2024 году, кто оплачивает его проведение и какие услуги предоставляются?

Общие моменты

В многоквартирном жилье проживает немалая часть российских граждан. И естественно, что их волнует состояние своего жилья.

То, что личную площадь должен обслуживать сам собственник вполне понятно. А вот с общим имуществом до 2012 года ситуация была весьма не ясная.

В Жилищном Кодексе отсутствовало упоминание о том, кто должен проводить капремонт многоквартирных домов и из каких источников данный процесс должен финансироваться.

Ситуация изменилась после принятия закона о капитальном ремонте МКД (ФЗ № 271). Норматив разъяснил уже существующие положения и ввел дополнительные правки.

Основная суть закона сводится к тому, что финансовое обеспечение, как капремонта, так и текущего содержания дома, относится к непосредственной обязанности самих собственников.

Изначально конституционность нового закона была поставлена под сомнение. Группа депутатов решила, что не совсем законно требовать взносы с обычных граждан.

Конституционный Суд подтвердил обоснованность норматива, поскольку собранные средства используются в интересах владельцев.

Что это такое

Разбираясь в определении капитального ремонта, следует понимать его разницу с текущими ремонтными работами.

Последние выполняются сотрудниками жилищно-коммунальных хозяйств по мере необходимости.

Так при наличии небольших повреждений или авариях в МКД работники ТСЖ устраняют сначала причины аварии, а потом ликвидируют ее последствия, проводя ремонтные работы.

Кроме того текущий ремонт отличен от капитального перечнем работ, включая в себя такие процессы, как:

• покраска фасада дома, подъезда и тамбура;
• частичный ремонт фундамента, кровли и т.д.;
• замена лампочек в помещениях общего использования;
• ремонт входной двери;
• установка разных защитных инструментов (домофон, кодовые замки и прочее).

Капремонт проводится строго в установленном порядке. При этом выполняются работы, целью каких является более основательная и глубокая диагностика состояния МКД.

Закон определяет перечень обязательных капитальных работ. Но вместе с тем сами жильцы вправе этот список расширить, если это требуется.

Жители дома на общем собрании решают, какие дополнительные работы желательно провести. Но это не есть обязанность, а лишь право. Ограничиться можно и стандартным капремонтом.

Основные функции

Основополагающее предназначение капитального ремонта многоквартирного фонда в рамках госпрограммы вполне очевидно.

Его цель улучшение текущего состояния жилья. Не секрет, что немало МКД находятся в довольно плачевном состоянии.

Долгое время не был урегулирован вопрос о том, кто обязан следить за общим имуществом. С одной стороны государство не могло взять на себя заботу обо всем имеющемся жилье.

С другой стороны и сами собственники не торопились проявлять какое-то участие, полагаясь на государство, как привыкли ранее.

Переход к рыночным отношениям предоставил гражданам возможность стать не просто нанимателями жилья, а его непосредственными собственниками.

И одной из обязанностей новоявленных владельцев стала необходимость позаботиться о своем имуществе. Но понимание как это правильно организовать отсутствовало, как не было и надлежащих навыков.

Именно эту ситуации и разрешает закон о капремонте. При его разработке были учтены малейшие нюансы, что позволило детально разъяснить многие вопросы.

Отдельные положения и статья этого акта регламентируют содержание капремонта с позиции обязательных работ, размер ежемесячных платежей, использование средств и прочие нюансы.

Но утверждением госпрограммы по капремонту дело не ограничилось. Были разработаны региональные программы.

Каждый субъект РФ разработал собственные нормативы, положения и акты относительно порядка проведения работ. За счет этого были очерчены сроки проведения ремонта и диапазон планируемых работ.

Основная функция программы региональной это не только планирование капремонта, но и контролирование сроков его выполнения.

В частности составляется перечень домов, нуждающихся в проведении капитальных ремонтных работ, и устанавливается точное время проведения таковых.

Очередность капремонта зависит от многих факторов:

• год сдачи дома в эксплуатацию;
• степень износа;
• эксплуатационные характеристики;
• наполненность фонда и прочее.

Помимо перечня домов и очередности ремонта региональная программа утверждает диапазон услуг.

Ежегодно в утвержденный план вносятся поправки, актуализирующие текущее состояние реализации программы. На большей части РФ программа рассчитана на срок в двадцать-тридцать лет.

Но на местном уровне могут формироваться краткосрочные планы, какие предусматривают фронт работ на ближайшие несколько лет.

Сведения о любом типе региональной программы капремонта МКД относятся к информации общедоступной и открытой. Каждый гражданин может ознакомиться с данными по ремонту конкретного дома.

Законодательная база

ФЗ № 271, касающийся капитального ремонта МКД, был принят Правительство РФ 25 декабря 2012 года.

Норматив не только внес разъяснения в действующий Жилищный Кодекс, но и утвердил отдельные нововведения.

Например, ранее не один законодательный акт не регламентировал, что ремонт многоквартирного жилья должен обеспечиваться за счет собственников.

До утверждения ФЗ № 271 не был определен и перечень льготников, частично или полностью освобожденных от выплаты взносов.

Прежде вопрос этот решался на региональном уровне. Также новый акт представил собой некий свод правил по осуществлению капремонта и подготовке к нему.

Хотя, что касается взносов, то здесь федеральный норматив оставил на усмотрение субъектов РФ установление размера взносов.

Принятие рассматриваемого закона положило начало созданию специальной правовой системы относительно капремонта многоквартирного жилого фонда.

Многие прежде спорные вопросы были подробно регламентированы. Так ст.170 указывает, что финансировать капремонт обязаны собственники, исходя из размера принадлежащей жилплощади.

А ст.166 перечисляет перечень работ, проводимых при капремонте. Вопросы формирования фонда капремонта регламентированы ФЗ № 185 от 21.07.2007.

Здесь говориться и о том, как образуется фонд, и как проверяется его работа, и как составляется отчетность по израсходованным средствам.

Отдельные положения по капитальному ремонту приведены в ЖК РФ. Но при этом здесь приведены лишь общие положения.

Подробное описание программы конкретного субъекта РФ следует искать в региональных правовых актах.

Возникающие нюансы

Новый закон относительно капремонта, безусловно, позволяет восстановить большую часть ветшающего жилья.

Перестроечные годы и этапы становления новой власти не слишком благоприятно отразились на состоянии жилого фонда.

Проще говоря, никто вообще не следил за тем, в каком состоянии находятся МКД. Но принятие программы породило и немало вопросов.

Например, граждан интересует вопрос, кто и как определяет размер платы за капитальный ремонт.

Решение принимается на уровне субъекта РФ, потому какого-то утвержденного общероссийского тарифа не существует.

Видео: о взносах на капитальный ремонт в многоквартирных домах

Региональные власти утверждают перечень необходимых работ и рассчитывают их стоимость, исходя из особенностей региона.

Также на уровне региональных властей определяется минимальный размер фонда капремонта и минимальный взнос.

Вместе с тем увеличить эти показатели жильцы вправе общим собранием, если решат, что утвержденного объема работ недостаточно. Также не совсем понятно, как накапливаются взносы собственников.

Если в накоплении средств не участвует региональный оператор, фонд капитального ремонта многоквартирных домов формируется на специальном счету.

Последний вариант имеет место, если жильцы решили самостоятельно организовывать фонд.

Официальный сайт

Каждый региональный оператор отдельного субъекта РФ имеет собственный сайт. На нем размещается подробная информация о перечне домов, в которых планируется проведение капремонта, списке работ, формировании фонда и т.д.

Но существует и официальный общероссийский сайт «Реформа ЖКХ». Здесь можно ознакомиться как с общей информацией по программе, так и найти своего регоператора.

На главной странице сайта «Реформа ЖКХ» есть раздел «Капитальный ремонт». Здесь есть строка поиска, позволяющая ввести адрес своего дома и уточнить информацию касательно капремонта.

Кроме того здесь же расположены блоки с более детальной информацией:

«Все о капремонте»	В этой части освещаются основные положении я программы и подробно разъясняется ее суть
«Региональные программы капремонта»	Здесь можно ознакомиться с условиями региональных программ, в том числе и касательно определенной местности
«Куда обращаться»	В этом разделе граждане находят контактные данные регоператоров капремонта и контролирующих госорганов. При необходимости получения разъяснений или внесения предложений можно обратиться напрямую к уполномоченным структурам

Перечень выполняемых работ

Поскольку жильцы МКД оплачивают капремонт за свой счет, то им должны быть известны виды планируемых работ.

Зная о том, что именно может оплачиваться общими средствами, собственники могут предотвратить нецелевое использование денег.

На что же могут тратиться собранные с жильцов средства? К допустимым работам относятся:

Ремонт кровли	Включая сопутствующие работы, направленные на надлежащее состояние крыши МКД
Ремонтные работы в отношении фасада дома	В том числе его обновление и облагораживание
Все виды работ по ремонту фундамента	Поскольку от его прочности зависит состояние дома в целом
Ремонт лифта	И при необходимости его замена
Проведение ремонта в подвальных помещениях	Поскольку здесь сосредоточены различные обслуживающие коммуникации
Ремонтные работы в отношении внутридомовых инженерных систем	Хорошее состояние которых является залогом комфортного проживания в доме
Установка общедомовых приборов учета	Данный пункт может показаться не столь значимым, но от правильной работы счетчиков во многом зависит то, сколько в будущем придется платить жильцам за комуслуги

Все прочие работы по ремонту дома не могут проводиться без согласия жильцов. Только если сами собственники решат, что дополнительные услуги необходимы, они включаются в общую смету.

Платить или не платить за капитальный ремонт многоквартирных домов

Выплачивать взносы на капремонт МКД должны:

• собственники жилых и нежилых помещений, независимо от года постройки дома.

От оплаты освобождаются:

• собственники жилья, признанного аварийным;
• собственники МКД, где присутствует менее трех квартир;
• собственники домов, для каких определены источники финансирования реконструкции или сноса этих зданий;
• наниматели жилья.

Если говорить о льготах, то таковые практически отсутствуют. Раз собственник владеет жильем, то он обязан и содержать его. Тем не менее, существуют некоторые скидки для людей пожилых.

Так от оплаты полностью освобождаются лица старше восьмидесяти лет. Собственники старше семидесяти лет выплачивают 50%.

Часто задается вопрос о том, что будет при неуплате взносов. Оплата капремонта на данное время относится к обязательным платежам.

Сумма взноса включается в квитанцию по оплате коммуслуг. Следственно, не оплата взносов повлечет нарастание долга.

При неуплате взносов на капремонт в отношении должника могут приниматься такие меры, как:

• наложение штрафа;
• взыскание задолженности через суд;
• возбуждение исполнительного производства.

Фонд КР города Москвы

С информацией о фонде капремонта города Москвы можно ознакомиться на соответствующем сайте. Этот ресурс подробно разъясняет положения действующей региональной программы.

Здесь же приводится перечень домов, чей фонд формируется регоператором. Кроме того на сайте размещается информация о специальных счетах.

Мосгордумой 9.09.2015 был принят закон, внесший поправки в положения жилищной политики Москвы.

Изменение упростило формирование спецсчетов, на каких собственники самостоятельно накапливали средства, уменьшив срок перехода от регоператора до трех месяцев.

Важно, что средства со спецсчета могут направляться лишь на ремонт конкретного дома и распоряжаться ими может только общее собрание собственников.

Минимальный размер взноса в Москве установлен Постановлением Правительства Москвы № 833 от 29.12.2014 и равен пятнадцати рублям с одного квадратного метра площади.

Пополняться фонд может и за счет доходов, получаемых от сдачи в аренду общедомового имущества.

Как узнать график проведения

Программа капремонта предполагает определение четкой очередности ремонтных работ в отношении каждого отдельного дома.

Когда планируется капитальный ремонт многоквартирных домов, список зданий утверждается заранее. А, значит, собственники имеют возможность узнать, когда начнется ремонт их жилья.

График проведения капремонта публикуется на сайте регоператора. Для Москвы уточнить график капремонта можно в системе «Наш город».

После ввода адреса дома отобразится полная информация о том, когда:

• начнется осуществление капремонта;
• какие работы предполагаются;
• в какой срок планируется завершение ремонта.

Точно также можно узнать о графике проведения капремонта МКД и в иных регионах, обратившись к сайтам местных регоператоров.

Капремонт МКД это одна из наиболее значимых программ, направленных на улучшение жизни российских граждан.

Но права собственников нередко нарушаются, поскольку многие из них в принципе не знают законодательных норм.

Понимание правовых норм обычными гражданами положительно повлияет на успешную реализацию программы. К тому же и сами собственники смогут защитить свои интересы.