Что такое правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) в 2023 году

0

Не все организационные моменты трудовых отношений подробно описаны в законе. В любой организации есть свои нюансы деятельности. Как в 2023 году оформляют правила внутреннего трудового распорядка?

Правила внутреннего трудового распорядка – важный локальный норматив для каждого работодателя.

Он определяет режим работы и отдыха сотрудников, порядок трудоустройства, ответственность за нарушение дисциплины труда и прочие аспекты внутренней деятельности предприятия. Как в 2023 году правильно составить ПВТР?

Общие моменты

У нового работника после трудоустройства обязательно возникает немало вопросов организационного характера. Во сколько начинается рабочий день, сколько длится перерыв на обед, выплачиваются ли премии?

Объяснять каждому сотруднику все нюансы деятельности – это долго. К тому же устные договоренности не имеют юридической силы.

Поэтому для любой организации важно закрепить организационные аспекты в отдельном локальном документе. Таковым являются Правила внутреннего трудового распорядка.

При приеме на работу работник должен ознакомиться с ПВТР до подписания договора. Обязанностью персонала признается соблюдение правил, утвержденных работодателем и закрепленных локальными нормативами.

Любая организация, в которой трудятся наемные работники, должна иметь утвержденный свод правил. При этом наличие такого документа носит обязательный, а не рекомендательный характер.

Позаботиться о наличии ПВТР нужно с момента образования компании. Но нужно понимать, что Правила основаны не только на юридических нормах.

При создании документа учитываются этические, координационные, технологические и иные нормы.

В состав правил можно включить любой аспект регулирования деятельности, применение которого целесообразно по мнению работодателя. Но ни один пункт ПВТР не должен противоречит действующим положениям трудового права.

Какова их роль

Правила внутреннего трудового распорядка определяют условия трудового распорядка, установленные работодателем.

От содержания ПВТР во многом зависит производительность труда работников и итоговые результаты деятельности. Потому составлять документ важно с учетом всех значимых моментов.

Законом не установлено каких-то особых требований к содержанию ПВТР. Работодатель самостоятельно решает, что нужно упомянуть в документе.

Но вместе с тем существуют общепринятые стандарты составления. В ПВТР следует включить разделы, касающиеся:

  • порядка трудоустройства сотрудников;
  • ответственности сторон;
  • трудового распорядка;
  • особенностей поощрения и наказания;
  • иных моментов регулирования трудовых правоотношений.

То есть ПВТР должны быть пошаговым руководством при рассмотрении любого нюанса трудовой деятельности.

Действующие нормативы

Понятие дисциплины труда закреплено ст.189 ТК РФ. Правила дисциплины труда определяются согласно нормам трудового законодательства, федеральных законов, локальных нормативов, трудовых соглашений и договоров.

Указанная статья предусматривает составление Правил в обязательном порядке. Трудовая инспекция запрашивает ПВТР при проверке организации.

В случае отсутствия этого документа работодателю грозит административная ответственность по ст.5.27 КоАП РФ в виде штрафа от 1 000 до 50 000 рублей.

При повторных нарушения применяется дисквалификация до 3 лет в отношении должностного лица.

В ст.189-190 определены вопросы, которые должны регламентировать ПВТР и определен порядок их утверждения. Оформляя ПВТР, стоит учитывать рекомендации, установленные ГОСТ Р 6.30-2003.

Этот стандарт определяет форму бланков, состав реквизитов документации и особенности их оформления.

Структура документа

Типовой образец ПВТР включает в себя несколько основных разделов. Работодатель вправе добавлять разделы дополнительные, если они имеют важность для трудовой дисциплины.

Общая структура документа выглядит так:

  1. Общие положения.
  2. Порядок трудоустройства.
  3. Режим труда.
  4. Порядок оплаты труда и поощрений.
  5. Ответственность сторон.
  6. Заключительные положения.

Дополнительно можно включить в ПВТР разделы, касающихся таких моментов, как:

Общие положения

Этот раздел посвящается описанию основной цели ПВТР. Здесь определяется:

  • область применения – в каких случаях необходимо руководствоваться Правилами;
  • на кого распространяется действие документа;
  • в каких случаях норматив пересматривается и в каком порядке;
  • как контролируется порядок применения Правил.

Исходя из содержания этого раздела, должно быть полностью понятно, для чего нужны ПВТР, что они в себя включают, как применяются. По сути, это краткое описание содержания документа и руководство по его применению.

Здесь же приводятся гарантии исполнения установленных норм для всех участников трудовых правоотношений.

В частности устанавливается, что все возникающие в трудовой деятельности споры должны решаться с учетом утвержденных ПВТР.

Порядок приема на работу и увольнения

В этом разделе подробно описывается порядок трудоустройства и нюансы кадровой политики. А именно утверждается:

Порядок приема на работу Этапы трудоустройства, условия заключения трудового договора
Условия приема на испытательный срок В каких случаях назначается испытание, на какой срок, как определяется результат
Порядок оформления перевода сотрудников на иные должности Какие должности могут предлагаться, в какой местности
Порядок увольнения Основания, условия расторжения договора

Для каждого подраздела прописывается перечень необходимых документов и особенности документального оформления.

Данный раздел Правил являет собой аналог пошаговой инструкции к действиям при каждой из указанных ситуаций.

Важно! При определении порядка трудоустройства и увольнения должны соблюдаться действующие трудовые нормы. Правила определяют нюансы, но не могут противоречить ТК РФ.

Права и обязанности сторон договора

При составлении раздела о правах и обязанностях работодателя надлежит руководствоваться ст.22 ТК РФ.

В ПВТР следует конкретизировать:

  • применяемые методики по организации труда коллектива;
  • порядок привлечения работников к ответственности;
  • порядок соблюдения норм трудовой дисциплины;
  • гарантии и компенсации работникам со стороны работодателя и т. д.

При определении прав и обязанностей сотрудников основополагающим положением становится ст.21 ТК РФ.

В Правилах определяются обязанности работников по соблюдению трудовых норм и техники безопасности, определяет порядок поведения на рабочем месте, назначается обязанность по соблюдению распоряжений руководства.

Вместе с тем определяются и права сотрудников относительно оплаты трудовой деятельности, обеспечения безопасности здоровья и жизни.

Время отдыха и работы

Этот раздел предназначен для подробного регламентирования трудового распорядка и рабочего время. Включаются сюда следующие подразделы:

Рабочее время Устанавливается время начала и окончания трудового дня, продолжительность рабочей недели, особенности ненормированного графика, порядок определения «плавающего» графика
Время отдыха Определяется время обеденного перерыва, выходные дни, особенности предоставления планового и внепланового отпусков, специальные перерывы для работников с особыми условиями труда

При составлении раздела нужно руководствоваться ст.100101, ст.109, ст.111, ст.116 ТК РФ.

В процессе трудовой деятельности работодатель вправе ссылаться на ПВТР при определении трудового графика.

В свою очередь работник может не согласиться с предложенным порядком, если он противоречит утвержденным Правилам и вправе требовать соблюдения локальных норм.

Поощрения за успехи в работе

В данном разделе надлежит прописать основные виды поощрений в соответствии со ст.191 ТК РФ. В частности указываются:

Виды поощрений Какие предусмотрены, например, денежные выплаты в определенных суммах, благодарности, ценные подарки, предоставление путевок и т. п.
Случаи применения поощрений Перевыполнение плана, увеличение финансовых результатов и т. п.
Порядок оформления Подача докладной на имя руководства, утверждение приказа, условия выплаты и предоставления

Здесь можно конкретно расписать что, в каком объеме и за какие заслуги подлежит поощрению. Также работодатель может утвердить в данном разделе условия дополнительных выплат.

К примеру, порядок выплаты премий к праздникам, за выслугу лет, по итогам выполненной работы и прочее.

Ответственность каждой из сторон

В этой части ПВТР рассматривается порядок ответственности сторон при неисполнении трудовой дисциплины и компенсации возникших последствий нарушений.

Так здесь детально прописывается порядок привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности:

  • условия фиксации факта нарушения;
  • особенности составления актов;
  • порядок и сроки рассмотрения дисциплинарного проступка;
  • возможные наказания за нарушения (какие виды в каких случаях применимы);
  • особенности материальной ответственности для материально ответственных лиц;
  • условия возмещения поврежденного работником имущества работодателя.

Для работодателя устанавливается ответственность за нарушение трудового распорядка, повлекшего за собой ущерб для работника.

Например, здесь может устанавливаться обязанность по выплате дополнительного выходного пособия или порядок компенсирования убытков сотрудника, возникших при исполнении трудовых обязанностей.

Выдача заработной платы

Раздел о заработной плате посвящен всем нюансам оплаты труда. При составлении раздела учитываются нормы ст.136 ТК РФ.

Правила устанавливают порядок выплат:

  • точные даты выплаты зарплата и аванса;
  • особенности переноса дат с учетом выходных и праздников;
  • срок, в течение которого должна быть выплачена зарплата (крайняя дата выплат);
  • место осуществления выплат.

В данном разделе могут определяться различные особенности выплат. Например. Работники получают зарплату не наличными, а на банковскую карту. Правила определяют число перечисления денежных средств.

При составлении раздела приводятся ссылки на правовые нормы ТК, Положение об оплате труда в организации, иные локальные нормативы.

Если работодатель нарушает установленные Правила, работник вправе требовать выполнения в соответствии с действующими локальными нормами.

Заключительные положения

В заключительной части ПВТР освещаются вопросы, которые не нашли отражения в основной части. Это могут быть некоторые нюансы, не соответствующие ни одному из разделов, но имеющие важность для трудовой дисциплины.

Также в этом разделе определяется порядок изменения существующих Правил:

  • кто может инициировать внесение изменений;
  • кто уполномочен на рассмотрение инициативы;
  • каким образом согласовывается каждое изменение;
  • кто должен утвердить новые Правила.

Здесь же может назначаться порядок периодического пересмотра Правил с учетом текущей ситуации. Например, условия пересмотра денежных поощрений по причине инфляции.

Также устанавливается порядок рассмотрения трудовых споров, которые нельзя решить в соответствии с утвержденными ПВТР.

Особенности их действия

Действие ПВТР распространяется абсолютно на всех сотрудников организации. Данная норма закреплена в ст.56 ТК РФ. За счет соблюдения установленных Правил достигает согласованность работы коллектива.

Это в свою очередь влияет на результаты деятельности. Если работник не допускает нарушения трудовой дисциплины, он способствует повышению благосостояния компании.

Нарушение действующих Правил признается дисциплинарным проступком. Работодатель в этом случае может воспользоваться ст.192 ТК РФ и применить в отношении сотрудник меру взыскания – замечание, выговор, увольнение.

В ПВТР должно быть оговорено, в каких случаях какое наказание применимо. Работодатель обязан соблюдать локальный нормативный документ, создавая условия для соблюдения Правил работниками.

Например, нельзя требовать точного соблюдения правил техники безопасности, если работодателем не созданы условия для выполнения безопасной работы.

Также нужно учитывать тот факт, что Правила не должны ухудшать положение работников в сравнении с действующим законодательством. Если таковое имеет место быть, то применять ПВТР нельзя.

Более того лица, ответственные за утверждение и согласование Правил, могут привлекаться к административной ответственности за несоблюдение норм ТК РФ.

Что по поводу улучшения условий труда, то сей факт остается на усмотрение работодателя. Он вправе по собственному желанию назначить увеличенный размер премии или увеличит оплату сверхурочного труда. То есть ПВТР улучшать положение работников могут, но ухудшать – нет.

Порядок составления документа

Порядок принятия ПВТР включает в себя несколько этапов:

  1. Разработка первоначального проекта. В крупных компаниях этим обычно занимается юридический отдел с привлечением отдельных сотрудников (кадровик, бухгалтер и т. д.). Небольшие организации могут с этой целью привлекать внештатных специалистов. Участие юриста при разработке важно, поскольку должны быть учтены все нормы ТК РФ.
  2. Согласование проекта с представителями профсоюза (если таковой имеется) или иным выборным органом коллектива.
  3. Внесение изменений в проект с учетом согласования.
  4. Утверждение проекта руководителем.
  5. Издание приказа, утверждающего ПВТР в качестве локального норматива.

Оформлять Правила желательно на официальном бланке организации, но это скорее рекомендация. К обязательным условиям относится наличие на документе подписей всех ответственных лиц, принимавших участие в согласовании.

После официального утверждения Правила обретают силу юридического документа. При этом срок их действия определяется самим нормативом и приказом руководства.

Как правило, ПВТР утверждается как бессрочный документ, а изменения осуществляются в ситуациях. Предусмотренных самими Правилами.

Нужно ли знакомить с ними сотрудников

Работодатель должен учитывать, что нельзя требовать от сотрудника соблюдения норм, о которых он не осведомлен.

Кроме того невозможно применять дисциплинарные меры взыскания за нарушения трудовой дисциплины в отношении работника, не ознакомленного с внутренним распорядком.

Поэтому сразу после утверждения ПВТР каждый действующий сотрудник должен быть ознакомлен с текстом документа. С целью подтверждения ознакомления заводится специальный журнал.

В нем работник указывает свои Ф.И.О., должность и подпись. Тем самым он удостоверяет, что ознакомился с Правилами и обязуется их строго соблюдать.

При приеме на работу каждого нового сотрудника необходимо знакомить с ПВТР еще до заключения трудового договора.

По умолчанию считается, что если работник подписал договор, значит он согласен со всеми условиями работодателя.

Однако, к примеру, если в последующем при наложении дисциплинарного взыскания работник сможет доказать, что он не знал о Правилах, он может оспорить меры, примененные работодателем.

То есть каждый работник обязательно должен быть ознакомлен с ПВТР и подтвердить ознакомление подписью.

Видео: ПВТР

Обычно Правила прилагаются к коллективному договору, должностной инструкции и прочим локальным актам, которые должен изучить сотрудник до официального оформления на должность.

Образец правил внутреннего трудового распорядка для ООО в 2023 году

Каждая организация обязана составлять Правила внутреннего трудового распорядка. Исключение делается только для микропредприятий с количеством работников до 15 человек.

Такие субъекты могут отказаться от составления ПВТР, но тем не менее обязаны учитывать нормы по определению условий и режима труда.

При отсутствии Правил соответствующие положения включаются в договор с работником. Но подобная практика ведет к существенному увеличению объема договора, за которым теряются условия о должностных обязанностях и прочих нюансах деятельности конкретного сотрудника по договору.

Потому целесообразнее единожды утвердить Правила и впоследствии ссылаться на них при заключении трудовых договоров.

Образец Правил внутреннего трудового распорядка ООО можно скачать здесь. Приказ об утверждении ПВТР ООО можно скачать здесь.

Пример заполнения для ИП

Составление ПВТР для индивидуальных предпринимателей также обязательно как и для организаций. Разработку документа осуществляет сам ИП с учетом норм трудового права.

Помимо того, что за отсутствие этого документа предприниматель может быть привлечен к ответственности в случае проверки трудовой инспекции, он не сможет привлечь к ответственности работников, если нарушена дисциплина труда.

Вместе с тем, если ИП имеет меньше 15 работников, то он вправе включить положения ПВТР в индивидуальный трудовой договор.

На порядке уплаты НДФЛ, выплате зарплаты и прочих нюансах деятельности это никак не отразится. Главное требование – правила трудового распорядка должны быть закреплены официально.

Содержание ПВТР для ИП аналогично Правилам ООО. Форма документа адаптируется к условиям работы индивидуального предпринимателя. Образец ПВТР ИП можно скачать здесь.

Чем подробнее описаны в ПВТР нюансы трудовой деятельности, тем меньше конфликтных ситуаций будет возникать при решении трудовых споров.

В идеале любая спорная ситуация должна решаться через обращение к ПВТР. Важно прописать в Правилах именно те нюансы, которые являются типичными для конкретной организации.

Не нужно вписывать в локальный акт весь Трудовой кодекс. Лучше конкретизировать особенности работы в организации, при необходимости ссылаясь на федеральные и локальные нормы.


Обсудить