За соблюдением законов в РФ следят разные госорганы, но ведущая роль отводится прокуратуре. Любой гражданин вправе заявить о нарушении своих прав и интересов.
Как в 2024 году правильно написать заявление в прокуратуру? Одной из главных задач органов прокуратуры является контроль над соблюдением действующих законов.
Зачастую именно прокурорская проверка позволяет восстановить справедливость при нарушении прав и свобод граждан. Но как написать заявление в прокуратуру в 2024 году правильно?
Что нужно знать
Органы прокуратуры наделены полномочиями в части рассмотрения обращений граждан, связанных с нарушением действующего законодательства.
При этом не имеет значения, в какой сфере общественной жизни произошло правонарушение. В прокуратуру можно обратиться в случае, если нарушаются нормы Конституции РФ и положения действующих кодексов.
Все обращения в прокурорские инстанции можно поделить на два категории:
Жалобы | Обращения, которые требуют прокурорского реагирования с целью восстановления прав либо защиты нарушенных интересов, прав и свобод. Обычно жалоба подается в преддверии судебных споров и разбирательств. Но рассматриваются подобные обращения в случае, когда подается коллективное обращение и требуется защита общественных интересов. Индивидуальные жалобы разбираются, когда подаются они гражданами из социально незащищенных категорий (несовершеннолетние, инвалиды и т. д.) |
Заявления | Это обращения, в которых изложена просьба о содействии прокурорских органов в реализации прав или устранении препятствий. Также посредством заявления можно сообщить о бездеятельности и нарушении закона со стороны органов власти или должностных лиц |
Попросту говоря, заявление подается, когда через вмешательство надзорных органов можно устранить препятствия для реализации заявителем положенных ему прав либо когда гражданин желает сообщить о нарушениях закона.
Жалобу следует подавать, когда интересы и права уже нарушены, то есть требуется восстановление справедливости. Но в любом случае нужно знать, как правильно составить заявление и какие нюансы стоит учесть при написании.
Почему лучше обратиться напрямую
Написать заявление в прокуратуру несложно. Каких-то строгих правил по оформлению обращения и его содержанию законом не установлено.
Но все же следует знать о некоторых нюансах, чтобы заявление не осталось без ответа или не оказалось бесполезным.
Прежде всего, обращаться в прокуратуру стоит в случае, если есть вероятность решить возникший конфликт без судебных тяжб. Это позволит сэкономить и время, и личные финансы на судебные издержки.
Другой важный момент касается способа подачи заявления. Органы прокуратуры принимают все обращения в пределах своей компетенции.
Они проводят проверки, перенаправляют обращения в уполномоченные на принятие решений органы, направляют представления об устранении нарушений.
При необходимости органы прокуратуры могут подготовить и подать иск в защиту заявителя.
Но учитывая, что основная часть населения не обладает необходимыми юридическими знаниями для составления заявления или жалобы, обращение может не содержать необходимых сведений.
Поэтому целесообразнее обращаться в прокуратуру лично. В рамках личного приема сотрудники разъяснят заявителю его права и обязанности, расскажут о способах юридической защиты нарушенных прав и помогут оформить письменное заявление.
Обратиться в органы прокуратуры РФ имеет право любой российский гражданин, лицо без гражданства, иностранный подданный, должностное лицо.
Независимо от статуса заявителя действует единый порядок и сроки рассмотрения обращений/ В отношении рассмотренных заявлений принимается решение из утвержденного инструкцией перечня.
Заявитель непременно уведомляется о любом исходе. Обращение может быть:
Удовлетворено | В полном объеме или в отдельной части |
Отклонено | Если проверка не выявит правонарушения и указанные требования признают необоснованными |
Разъяснено | Если нарушение имеется, но требование гражданина не соответствует возможным способами защиты прав |
Направлено | Рассмотрения в нижестоящий орган прокуратуры или иной уполномоченный орган |
Внимание! Период рассмотрения отсчитывается с момента регистрации письменного обращения. Потому подавать заявление целесообразнее на личном приеме.
При отправке почтой или посредством приемного ящика заявление будет зарегистрировано на несколько дней позже. При увеличении срока, отведенного на рассмотрение, заявитель обязательно уведомляется о причинах задержки.
Каковы сроки рассмотрения
Сроки рассмотрения обращений, поданных в органы прокуратуры, делятся на общие и сокращенные.
Это зависит от указанных требований, необходимости проверки фактов, получения дополнительной информации от заявителя, привлечения свидетелей, отправки запросов и прочих действий, нужных для успешного решения ситуации.
Стандартный срок рассмотрения обращений в прокуратуру равен 30 дням. Но при необходимости проведения повторных и более тщательных проверок этот период может быть увеличен вдвое.
Период рассмотрения может продлеваться по ходатайству прокурора или его заместителя, поданному не позднее трех дней до окончания положенного срока.
Когда заявление не требует дополнительной проверки, рассмотрят его за 15 дней. Если заявление требует незамедлительного реагирования, то оно рассматривается безотлагательно.
Для заявления, взятого под особый контроль Генпрокуратуры, период рассмотрения устанавливается в отдельном порядке. Важно! Не подлежат рассмотрению заявления анонимные и неразборчиво написанные.
В какой именно отдел подавать
Заявление следует подавать на имя прокурора района, в котором находится организация или проживает лицо, которые нарушили закон.
В прокуратуру подаются обращения, связанные с нарушением прав граждан. Как правило, это незаконные действия или бездействие должностных лиц, организаций и госорганов.
Вместе с тем, с 2011 года в состав прокуратуры не входит следственный комитет. Потому органы прокуратуры не расследуют дела уголовного характера.
Если имеют место нарушения или преступления, по которым предусмотрено уголовное преследование, то в зависимости от ситуации обращаться надлежит в ФСБ, Следственный комитет или полицию.
Если органами прокуратуры решили прекратить переписку, то заявитель уведомляется в течение 40 дней после приема обращения.
К сведению! Заявление должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя и адрес его проживания, иначе его не рассмотрят.
Но если в обращении сказано о свершенном или готовящемся преступлении, то оно будет направлено в правоохранительные органы для проверки даже при полной анонимности.
Как правильно написать заявление в прокуратуру
Как писать заявление в прокуратуру? Особых требований к составлению заявления в прокуратуру не предусмотрено, как и не существует и унифицированная форма бланка для обращения, которую можно скачать здесь.
Но определенные правила оформления нужно соблюсти. Можно как образец использовать бланк заявления в прокуратуру или составить обращение самостоятельно.
Но обязательно в заявлении указывается:
- наименование органа прокуратуры, куда подается заявление;
- Ф.И.О. заявителя;
- суть обращения со ссылкой на нормы закона;
- просьба заявителя (на какие действия прокуратуры рассчитывает);
- адрес заявителя, на который отправят результат рассмотрения обращения;
- дата подачи заявления, подпись заявителя;
- перечень приложенных документов.
Заявление в прокуратуру всегда составляется по одной схеме. Отличаются основания обращения.
О проведении проверки
Следует знать, что термин «заявление о проведении проверки» не совсем правильный. Граждане не вправе требовать проведения проверки.
Но подача в прокуратуру заявления о нарушении законодательства становится основанием для проверки факта законности/незаконности действий указанных гражданином лиц и организаций.
Полученное обращение рассматривается и по нему принимается решение о принятии или отклонении.
Если заявление передается на рассмотрение в подведомственный орган или иные госорганы, то такая передача осуществляется в течение 7 дней после регистрации принятых документов.
При этом заявитель уведомляется о том, куда переадресовано обращение. Бланк заявления в прокуратуру о проведении проверки можно скачать здесь.
Орган, которому для проверки передано обращение, проводит все необходимые мероприятия и предоставляет мотивированный ответ по всем вопросам в обращении.
По факту мошенничества (юридического лица)
Если юридическое лицо обманывает клиентов или потребителей, в прокуратуру следует заявлять о факте мошенничества. Бланк заявления в прокуратуру о мошенничестве можно скачать здесь.
Но предварительно стоит убедиться, что нарушении соответствует положениям ст.159—159.6 УК РФ. В ином случае принятое заявление не гарантирует реагирования прокурорских органов.
Проигнорировано обращение может быть при несовпадении состава свершенного преступления и указанной в заявлении статьи УК РФ.
Когда определить конкретную статью правонарушения заявитель не может, он должен констатировать факт свершения противоправных действий без ссылки на нормативные положения.
Мошенничеством юрлица признается:
- сообщение заведомо ложной информации;
- искажение реальных данных и не сообщение важной информации заинтересованному лицу;
- фальсификация информации с выдачей ее за достоверную;
- обман заявителя или введение в заблуждение;
- завладение имуществом пострадавшего на основании добровольной передачи, но по причине введения в заблуждение относительно намерений получателя.
Обращение гражданина по факту мошенничества юрлица может быть передано для рассмотрения в полицию, но останется под надзором прокуратуры и без внимания не останется.
На работодателя о невыплате заработной платы
Если работодатель не выплачивает заработную плату, работник вправе рассчитывать на защиту своих законных прав, что гарантирует ст.352 ТК РФ.
Причем обращение может осуществляться как от одного работника, так и от коллектива. Нужно уточнить, что хотя анонимность заявления не допускается, но заявитель может потребовать соблюдения инкогнито согласно ст.358 ТК РФ.
Какие документы нужны для получения паспорта в 14 лет ребенку, читайте здесь.
Это особенно важно, поскольку часто работники боятся жаловаться, опасаясь притеснений в будущем. Бланк заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы можно скачать здесь.
Подавать заявление следует в прокуратуру по месту регистрации работодателя. Составляется документ по стандартному образцу, но с учетом конкретной ситуации.
Содержание заявление таково:
- данные работодателя (реквизиты ЮЛ, Ф.И.О. руководителя);
- данные заявителя/заявителей (Ф.И.О., должность);
- причина обращения – период невыплаты з/п и общая сумма задолженности;
- подтверждение попытки мирного урегулирования (желательно приложить письменные доказательства);
- сведения о продолжении/приостановке трудовой деятельности;
- просьба о вынесении представления для устранения работодателем нарушений;
- требование:
О передаче материалов дела в трудовую инспекцию для привлечения работодателя к административной ответственности | ст.5.27 КоАП РФ |
О возбуждении уголовного дела в отношении работодателя | ст.145.1 УК РФ |
О передаче дела в судебные органы для взыскания задолженности | — |
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие основания обращения. По ГК РФ заявление о невыплате зарплаты можно подать в течение трех лет с момента правонарушения.
На управляющую компанию
Пожаловаться на управляющую компанию можно, если она не отвечает на заявления жильцов и ничего не предпринимает для решения имеющейся проблемы.
Основанием для подачи заявления становятся:
- допущенные компанией нарушения;
- невыполнение обязательств;
- частичное исполнение обязательств.
При перечислении нарушений нужно упомянуть, что указанные факты являются нарушением договора жильцов с управляющей компанией.
Когда заявление подается от нескольких жильцов, то подписывают обращения все заявители. Бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию можно скачать здесь.
В качестве правовых оснований обращения в заявлении приводятся ссылки на соответствующие обстоятельствам положения КоАП РФ, ЖК РФ, СанПин.
Для подтверждения фактов желательно приложить к заявлению фотографии, подтверждающие заявленные нарушения, видеозаписи, отчеты УК, из которых следует выявление нарушений и т. д.
На бездействие судебных приставов
С заявлениями на судебных приставов граждане чаще всего обращаются в прокуратуру при невозможности взыскать задолженность.
Хотя виды выплат могут быть разными, но в основном заявления касаются неуплаты алиментов. Бланк заявления в прокуратуру на приставов можно скачать здесь.
И в этом случае нужно знать, когда можно обратиться в органы прокуратуры, а когда это не целесообразно. Если бывший муж не платит алименты, то такие вопросы прокуратура не решает.
Все ситуации, касающиеся назначения и взыскания алиментных платежей или привлечения к ответственности неплательщиков решают судебные инстанции.
Судебные приставы реализуют решения суда. Задачей сотрудников ФССП является:
- уведомление должников о необходимости выплаты;
- розыск средств должника при отсутствии выплат;
- принятие мер для взыскания задолженности или привлечение должника к ответственности.
Если судебный пристав при взыскании алиментов бездействует или действует неэффективно, то сначала следует подать жалобу вышестоящему руководству (территориальный отдел ФССП).
При отсутствии результатов можно обратиться в суд, руководствуясь ст.315 УК РФ (злостное неисполнение представителем власти решения суда).
В прокуратуру жаловаться на судебных приставов следует в том случае, когда ведущий исполнительное производство пристав и начальник ССП не принимают никаких мер по взысканию задолженности с алиментщика.
К заявлению нужно приложить решение суда, постановление об открытии исполнительного производства, копии всех письменных обращений и жалоб в ФССП и полученных ответов.
О клевете
По российскому законодательству клеветой признается распространение ложной и необоснованной информации посредством:
- СМИ и Интернета;
- телевидения и радио;
- публичных выступлений, адресованных широкому кругу лиц;
- устных высказываний, предназначенных минимум для одного человека.
Отягчающими обстоятельствами признается использование для распространения ложной информации своего служебного положения, статуса.
В случае клеветы гражданин вправе обратиться в полицию, в мировой суд или прокуратуру. Как правило, в прокурорские органы заявление подается в случае, когда обращение в полицию не помогло.
При этом нужно знать, что заявитель обязан доказать факт клеветы. Для этого он должен представить доказательства осуществления нарушения, подтверждение ложности информации.
Также желательно указать мотив правонарушителя. Бланк заявления в прокуратуру о клевете можно скачать здесь.
Важно понимать, что если в процессе рассмотрения заявления о клевете нарушитель будет признан невиновным, он может потребовать с заявителя возмещения морального ущерба.
На бездействие полиции
Заявление на бездействие правоохранительных органов требуется в основном в таких ситуациях:
- при отказе приема заявления полицией без предоставления мотивированного отказа или неправомерном отказе;
- при бездействии полиции в отношении принятия мер по принятому заявлению;
- бездействие полиции по выявленным нарушениям.
Бланк заявления в прокуратуру на бездействие полиции можно скачать здесь.
При составлении обращения в прокуратуру указывается:
- место, время и обстоятельства нарушения (только факты без лишних сведений);
- перечень норм, которые по мнению заявителя нарушены;
- просьба об устранении нарушений.
Особенности подачи документа
Из особенностей обращения в прокуратуру нужно отметить тот факт, что полученный ответ можно обжаловать в вышестоящих инстанциях, если заявитель не согласен.
В каждом случае обжаловать ответ следует правильно:
- ответ заместителя прокурора района, округа, города обжалуются прокурору соответствующего населенного пункта;
- ответ прокурора города обжалуется в прокуратуру области;
- ответ областного прокурора обжалуется в Генеральной Прокуратуре РФ.
На каждое обращение заявитель должен получить подробный ответ – о принятых мерах или причинах, по которым в приеме заявления отказано.
Пожаловаться в прокуратуру можно лично или посредством отправки письма почтой. Пример коллективной жалобы можно скачать здесь.
Помимо официальных способов связи существует возможность публикации на онлайн-ресурсах открытых писем. Также обращение в прокуратуру может быть индивидуальным или коллективным.
Можно ли обратиться онлайн через интернет
Подать жалобу в прокуратуру онлайн вполне возможно. Для этого нужно зайти на сайт областной прокуратуры.
В разделе «Интернет-приемная» подробно описано, как граждане могут обратиться с заявлением или жалобой. Потребуется заполнить форму заявки.
При этом заявителю предлагается выбрать ведомство для отправки или территориальный орган прокуратуры.
Желательно сначала отправлять заявление вышестоящему органу нарушителя. Только при отсутствии результата можно обращаться в прокурорские органы.
Видео: как грамотно подать заявление в прокуратуру
После заполнения заявления к нему нужно приложить все необходимые документы. Далее остается только отправить онлайн-заявление и ожидать ответа.
Если не удается найти нужный сайт, следует обратиться к порталам федеральных структур. Но обратиться в прокуратуру через Госуслуги не получится.
Территориальные органы для обращения можно на официальном сайте Генпрокуратуры.
Подавать заявление в Генеральную Прокуратуру о нарушении прав стоит только в случае, когда нижестоящие органы не помогли решить проблему.
Как составить форму в электронном виде
Проблем со структурой электронной формы заявления в прокуратуру обычно не возникает, поскольку от заявителя требуется заполнить поля с подсказками. Но нужно внимательно отнестись к содержанию обращения.
Понять, как правильно оформляется заявка, можно рассмотрев пример заполнения формы на сайте Генпрокуратуры РФ.
Заполняем первую страницу формы:
- тип обращения
- вид обращения
- Ф.И.О.
- регион, в котором совершено правонарушение.
Нажимает «Продолжить» и указываем способ доставки сообщения:
- адрес электронной почты
- страна
- регион
- индекс
- населенный пункт
- адрес
- контактный телефон.
Пишем тему и текст сообщения:
- тематика (выбрать из списка)
- текст
- файлы (в формате txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig, объемом не более 5 МБ);
Далее указываем код и жмем «Продолжить».
После отправки откроется страница с просьбой подтверждения намерения об отправке. Необходимо открыть полученное на указанный адрес электронной почты письмо и переходом по ссылке подтвердить отправку.
После отправки остается только ждать получения ответа от прокуратуры. Если заявление не примут, то заявитель все равно получит ответ о причинах отказа в рассмотрении.
Как выписать человека из неприватизированной квартиры без его согласия, читайте здесь.
Сколько процентов от зарплаты составляют алименты на 2 детей, смотрите здесь.
Подать заявление в органы прокуратуры не сложно. Но нужно учитывать основание обращение. Если прокуратура не уполномочена рассматривать конкретную ситуацию, то обращение вернут или отправят в надлежащую инстанцию.
Кроме того отклоняются повторные обращения, если в них отсутствуют новые факты. Когда результат рассмотрения заявителя не устраивает, он вправе записаться на личный прием и получить устные разъяснения.