Как составить обращение в налоговую инспекцию (ИФНС) в 2024 году

Вы недовольны действиями налоговой инспекции? Вы обратились в уполномоченный орган, но так и не получили ответа? Тогда можно смело подавать жалобу. Разберем, как написать такое обращение в ИФНС в 2024 году.

Не всегда налоговый орган выполняет свои обязательства по отношению к гражданам. Если и вы столкнулись с бездействием уполномоченной инстанции, то можете составить соответствующее обращение.

Причем жалоба может подаваться не только в случае бездействия налоговиком, но и при действиях, которые, по вашему мнению, нарушают определенные права. Разберемся, как составить жалобу, а также куда, когда и как ее подать.

Основные моменты

При наличии оснований для написания жалобы следует учесть определенные данные, которые указываются в документе.

Важно также разобраться, какова последовательность действий должна соблюдаться при обращении в госорган.

Но сначала разберемся, какие нормативные документы Российской Федерации вам пригодятся в данном вопросе, а также когда именно можно обратиться в налоговую инспекцию.

Что это такое

Жалобой признается обращение лица в налоговый орган в случае нарушения прав граждан или юридического лица. Это законный вариант урегулирования возникшего спора.

Обращение может быть апелляционным и обычным. Первый вариант предполагает обращение после проведения налоговой проверки, если налогоплательщик не согласен с вынесенным решением.

Такая жалоба подается, пока решение еще не вступило в силу, то есть в течение месяца после его получения.

С какой целью подается

Обращаются в налоговую службу за разъяснениями в таком случае:

• если налогоплательщику неправильно насчитана сумма налога, который подлежит уплате в бюджет;
• если представитель налогового органа отказывается предоставить вычет;
• если не зачтено переплату по налоговым платежам;
• если приостановлено операции по расчетным счетам;
• если налоговый инспектор издал ненормативный акт;
• если несвоевременно выполнены обязательства налоговиками;
• если работник налоговой службы требует представить документы, о которых не идет речь в законодательных актах.

Не обязательно жаловаться именно на налоговую службу. К примеру, можно подать жалобу о незаконной предпринимательской деятельности.

Нормативная база

Процесс подачи жалобы в ФНС рассмотрен в ст. 137—140 Налогового кодекса. Так, если права плательщика налога нарушены, он должен обратиться сначала в вышестоящий орган, чтобы обжаловать решение налоговой службы (п. 2 ст. 138 НК).

Порядок и сроки обращения прописаны в ст. 139 НК России. Специальные формы заявления не установлены на законодательном уровне.

Но стоит опираться на требования, что изложены в ФЗ от 2 мая 2006 года № 59. Актуальны также нормы ФЗ от 9.02.2009 № 8.

Обращение в ФНС допускается по вопросам, что прописаны в Положениях о ФНС, которые утвердили Постановлением властей РФ от 30 сентября 2004 года № 506.

Как написать обращение в налоговую инспекцию в России

Жалоба подается в вышестоящую службу или вышестоящим должностным лицам. При подаче документа прямо в ФНС (если не учтено иерархическую структуру), то его перенаправят по необходимому адресу.

Но вот стоит понимать, что в данном случае будет потрачено лишнее время. Жалоба на решение по налоговой проверке до момента вступления в силу решения предоставляется в отделение ФНС, решение которой вы обжалуете.

Что же должен содержать письменное обращение в налоговые органы от налогоплательщика:

1. Информацию о налоговой службе, в которую подается – название, адрес.
2. Сведения о компании или индивидуальном предпринимателе – все имеющиеся реквизиты, ФИО, должность, ИНН и ОГРН, контакты.
3. Пишут адрес заявителя, чтобы сотрудник уполномоченного органа знал, куда направить ответ.
4. Сам текст – на какие неправомерные действия подается жалоба, а также все сопутствующие документы, которые подтвердят вашу правоту. Необходимо указать ссылки на нормативные положения НК.
5. Опишите, какого результата вы ожидаете – отменить акт, изменить решение и т. д.
6. Перечисляют документы, которые прилагают к заявлению – те, что могут подтвердить полномочия представителей, которые действуют по доверенности, те, что подтвердят обоснованность излагаемой информации.
7. ФИО составителей, подписи и дату.

Перечислим, какие доказательства можно прилагать:

При обращении в связи с некорректными действиями налогового представителя	Важные свидетельские показания, копии видеозаписей
Если ФНС не отвечает на запрос	Прилагайте копию квитанции, что подтвердит отправку заявки
Если задержано оплату вычета	Ссылайтесь на номер документа и дату, когда его принято инспектором

Лицо может подавать жалобы, заявления или предложения. Но в каждом случае должны указываться определенные реквизиты.

Налоговики могут отказаться рассматривать заявление, если:

• оно не содержит каких-либо обязательных реквизитов, точного адреса;
• текс документ трудно прочесть;
  сведения прописаны на латинице или использованы только заглавные буквы, или же текст не разбито на предложения;
• в документе нет конкретного требования, предложения, заявления;
• в документе есть оскорбления, угрозы;
• ответ по существу не получится дать, не разглашая сведения, которые являются государственной тайной.

Составление жалобы (на бланке организации)

Отметим, что составлять заявление-жалобу можно произвольно. А значит, компания вправе самостоятельно разработать и утвердить бланк.

Главное, чтобы он содержал основные данные, указанные выше. Отражают:

• название компании;
• ИНН;
• адресные данные;
• ФИО руководителя или иного лица, которое уполномочено действовать от лица фирмы.

Ставится печать компании в том случае, если обращение представляется в бумажном виде не на бланках фирмы. Важно указывать реквизиты решения, которое обжалуется.

Компания может обращаться с жалобой, если:

• принято решение, в соответствии с которым определенных лиц привлекают к ответственности;
• уполномоченный сотрудник ФНС отказывается принять декларацию по налогам и т. п.;
• ФНС дает отказ в возврате налога, что уплачен сверх необходимой суммы.

Сотрудники предприятий могут подать жалобы на работодателей, если:

• организация платит заработок гражданам в «конверте»;
• фирма не платит своевременно причитающиеся средства;
• руководство отказывается заключать трудовое соглашение тогда, как работник уже трудится в компании;
• осуществляются неправомерные удержания с зарплаты и т. д.

Формирование в электронной форме

Подача документа возможна несколькими способами:

• самостоятельно или через доверенное лицо;
• по почте заказным письмом (обязательна опись вложений);
• через интернет (через сайт ФНС онлайн).

Остановимся на нюансах заполнения электронной формы:

При выборе адресата стоит остановиться на подразделении территориального округа	Где заявитель проходил регистрацию, или где были обнаружены правонарушения. Если возникла спорная ситуация, лучше проконсультироваться, какое отделение ФНС выбрать. Для этого стоит позвонить в службу клиентской поддержки
Обязательно указывать персональные сведения	Анонимные заявки не будут рассматриваться. Опишите свою ситуацию
Указывают ведомство	Куда заявка также направлялась. Если ранее лицо обращалось в другой госорган, об этом можно указать в специальном поле
Любой документ	Который вы прилагаете к онлайн-заявке, должен быть отсканирован или сфотографирован. Допустимые размеры вложений – 2 Мб
Система запросит ваш электронный адрес	Когда регистрация будет завершена, на ваш электронный ящик придет уведомление, в котором прописан номер и дата регистрации. Эти данные нужны, чтобы отслеживать, на какой стадии рассмотрения находится обращение

Образец жалобы

При подготовке жалобы можете опираться на такой пример:

Нюансы при составлении анонимного варианта

Налогоплательщики вправе обратиться анонимно в отделение ФНС. Жалоба может быть подана такими способами:

• устно по специальным номерам, которые содержатся на портале налоговой службы;
• при личном посещении уполномоченной инстанции;
• по почте или факсу;
• посредством интернета.

Обращение онлайн предполагает отражение личных данных заявителя. Анонимные сведения по факту коррупции можете сообщать по телефону доверия.

Как можно проверить по номеру

Через сайт Налог.ру заявитель может узнать:

• когда жалоба поступила и какой имеет номер рассмотрения государственной инстанцией;
• какие результаты рассмотрения заявки (ФНС приняла решение или перенаправила жалобу в иное региональное отделение);
• какие сроки отведены на принятие решений, а также не продлены ли они;
• находится заявка на рассмотрении или ее рассмотрение завершено.

Для получения информации о поданном документе заполняется электронная форма, в которой нужно отразить имеющиеся сведения. Пишут:

• какой налоговый орган должен рассматривать заявку;
• какой тип лица-заявителя;
• какой номер обращения.

Иные пункты заполнять не обязательно. Далее система потребует ввести защитный код. Все результаты будут выведены на экран. Через интернет можно узнать и о решении. Такая информация является публичной.

Срок ответа от ФНС

Жалоба может быть подана в течение года после того, как лицо узнало о том, что его права нарушены. Ранее такой срок был меньшим – всего три месяца.

Обращение граждан и компаний в ФНС должно регистрироваться в течение 3 дней. На рассмотрение заявок у налоговиков есть 15 дней после регистрации (ранее этот срок составлял месяц).

А значит, заявитель должен получить ответ на вою жалобу в течение не более 33 дней.

Изредка срок рассмотрения обращений может быть продлен руководством налогового органа или заместителями еще на 15 дней.

Видео: обращения, жалобы и вопросы в налоговую ФНС РФ онлайн

Обязательно должно высылаться уведомление о том, что сроки рассмотрения продлеваются.

Если будет принято решение оставить жалобу без рассмотрения, заявителю должно в течение пяти дней после обращения прийти уведомление об этом.

Но это не значит, что вы не можете подать жалобу повторно (п. 3 ст. 139 НК). Решения, которые могут быть приняты:

• провести дополнительные мероприятия налогового контроля;
• привлечь к ответственности виновных в правонарушении лиц;
• отказать в привлечении виновных лиц к ответственности.

В любом случае решение можно обжаловать.

Как быть, если инстанция не отвечает

Если налоговая инспекция оставляет ваше обращение без рассмотрения, не приняла меры по заявлениям, тогда жалоба подается:

Прокурору	Если имеет место грубое нарушение права плательщика налога со стороны инспекторов
В судебный орган (чаще юрлицами)	Если при действиях или бездействии представителя ФНС наносится существенный вред финансовому благосостоянию предприятия

Учтите также, что в суд можно обратиться после того, как принятый акт обжалован в вышестоящем органе.

Порядок подачи (онлайн через интернет)

Если вы предпочли подать жалобу онлайн, тогда следует придерживаться такого алгоритма действий:

• зайдите на сайт налогового органа nalog.ru. Данный портал содержит ряд разъяснений к законодательным положениям, информацию о задолженностях налогоплательщиков, справочные сведения и т. д. С помощью сервиса также можно подавать жалобы. Как только вы зайдете на сайт, систем проведет в автоматическом режиме навигацию, учитывая ваше местоположение.

• выберите пункт услуг физлицам или иным лицам.
  
• найдите в перечне услуг «Подача жалобы в налоговый орган».
  Допускается также обжалование решений и получение сведений о дальнейшем порядке действий.
• выберите необходимый пункт.

• определитесь, какой пункт более всего подходит в вашем случае. К примеру, при желании обратиться с жалобой на работу налогового органа нужно кликнуть на такой вариант:

Здесь же содержатся сведения о правах плательщиков налогов.

• действуйте согласно подсказкам. Заполните необходимые сведения.

• вверху выберите организацию, куда подается обращение (в ФНС или вышестоящую инстанцию). Затем впишите свои данные.

Если у вас имеются документы, которые подтвердят вашу позицию, прилагайте их к заявке. И прикрепление возможно по таким ссылкам:

Отметьте, какой способ получения ответа вам подходит. Далее перепроверьте указанную информацию и нажмите «Отправить».

Любая жалоба, которая поступает в налоговую службу, должна регистрироваться и направляться руководству структурного подразделения.

А значит, если заявитель неточно укажет адресата, жалобу могут перенаправить иному должностному лицу, если оно является компетентным в рассмотрении данного вопроса.

Законодательство должно выполняться всеми без исключения. А значит, если вы уверены в том, что ваши права как налогоплательщика нарушаются, можете обратиться в ФНС.

Какой бы способ подачи жалобы вы не выбрали, учитывайте правила написания документа.

И помните, что при невнимательно указании данных вы не сможете получить уведомление с номером обращения, и соответственно, не можете отслеживать состояние заявок.