Собственники многоквартирного дома вправе самостоятельно управлять своим имуществом. Для этого им нужно организовать товарищество и официально зарегистрировать его деятельность. Как в 2024 году создать ТСЖ в МКД в России?
Российское жилищное законодательство предусматривает несколько вариантов управления многоквартирным домом.
Одним из них является самостоятельное управление посредством создания ТСЖ. Как в 2024 году правильно организовать товарищество собственников жилья?
Основные моменты
Под определением «товарищество собственников жилья» подразумевается некоммерческое объединение, созданное для организации нормального функционирования жилого комплекса.
ТСЖ – это юридическое лицо, образованное в результате объединения собственников помещений в многоквартирном доме или владельцев нескольких жилых строений.
Создание ТСЖ состоит из двух основных этапов – подготовительный этап и регистрация. Изначально будущие члены товарищества, являющиеся собственниками помещений, должны принять решение о создании объединения.
Далее согласуются необходимые моменты относительно деятельности, готовятся документы и осуществляется регистрация юрлица.
Управляет товариществом правление, назначенное по решению общего собрания жильцов. Из состава правления выбирается председатель.
Контроль над работой управляющего органа осуществляет специально организованная ревизионная группа.
Стать членом ТСЖ вправе любой гражданин, достигший совершеннолетия и являющийся собственником помещения в ТСЖ. При этом вступление в товарищество исключительно добровольное.
К сведению! С 1.09.2014 в силу вступили поправки в ГК РФ, согласно которым была введена новая организационно-правовая форма для некоммерческих объединений – Товарищество собственников недвижимости.
Новые организации собственников жилья регистрируются как ТСН. Ранее созданные ТСЖ перерегистрации не требуют.
С какой целью формируется
Основные цели создания ТСЖ перечислены в ст.135 ЖК РФ. Это:
| Контроль над владением | Пользованием и распоряжением общедомовым имуществом |
| Создание и содержание общедомового имущества | Через принятие коллективных решений с учетом интересов каждого отдельного собственника и всего МКД в целом |
| Организация обеспечения дома/домов коммунальными услугами | Посредством взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями |
| Осуществление иной деятельности | Направленной на улучшение качества жизни членов ТСЖ |
Целью создания ТСЖ не является извлечение прибыли и это ее основное отличие от управляющей компании. Хотя товарищество может осуществлять коммерческие операции.
Например, передавать в аренду помещения в доме или участки придомовой территории. Но решение принимается при согласии всех участников, и вырученные средства направляются на нужды товарищества.
Принцип работы ТСЖ в том, что собственники самостоятельно решают, как распоряжаться своим имуществом и с какими обслуживающими организациями сотрудничать. Выбранное правление представляет интересы собственников.
У кого есть возможность
Создать товарищество собственников жилья можно:
- в любом многоквартирном доме;
- при объединении нескольких МКД, расположенных на граничащих земельных участках и
- объединенные сетями инженерно-технического обеспечения и иными элементами инфраструктуры;
посредством объединения нескольких близко расположенных зданий, в том числе жилых домов на одну семью.
Создавая ТСЖ, важно соблюсти законодательно установленный порядок. Обусловлено это тем, что соблюдены должны быть не только общие интересы, но и интересы отдельных владельцев.
Именно потому организация товарищества выполняется через проведение голосования собственников. Против воли самих владельцев помещений создать ТСЖ невозможно.
При этом организовать ТСЖ можно в любой момент времени, как на этапе строительства дома, так и позже.
Если ранее управление домом осуществлялось управляющей компанией, собственники вправе отказаться от ее услуг и образовать товарищество.
Главный нюанс – правом голоса во всех вопросах, касающихся ТСЖ, обладает только владелец помещения в доме.
Это может быть физическое или юридическое лицо, но обязательно располагающее зарегистрированным правом собственности.
Граждане, пользующиеся жилыми помещениями по договору аренды или найма и на подобных основаниях, не вправе становиться членами ТСЖ и участвовать в принятии решений.
Нормативная база
Правовое регулирование создания и деятельности ТСЖ основано на нормах ЖК РФ и ГК РФ. В Жилищном кодексе деятельности ТСЖ посвящены главы 13 и 14.
В частности ЖК РФ регулирует такие вопросы, как:
- общее определение товарищества собственников жилья;
- порядок создания и госрегистрации;
- права и обязанности членов объединения;
- процедуры объединении, реорганизации, ликвидации ТСЖ и т. д.
Основные положения по работе ТСЖ приведены в следующих статьях ЖК РФ:
| ст.161 | Существующие способы управления МКД |
| ст.44 | Об обязанности собственников принимать решения, связанные с управлением домом, посредством созыва общих собраний |
| ст.135 | Об основных принципах деятельности |
| ст.148 | Об обязанностях ТСЖ |
Пошаговая инструкция того, как создать ТСЖ в многоквартирном доме бесплатно
Для организации ТСЖ в МКД следует строго соблюдать порядок, предусмотренный действующим законодательством.
В противном случае могут возникнуть сложности на этапе регистрации деятельности либо впоследствии образование организации может быть признано неправомерным.
Краткая инструкция по созданию ТСЖ включает в себя следующие шаги:
| Принятие решение о создании товарищества | В одном доме можно создать только одно ТСЖ. Причем образование признается правомерным, когда за создание проголосовало количество собственников помещений, обладающих более 50 % голосов от общего числа владельцев |
| Оформление необходимых документов | Подтверждающих принятие решения и правомерность проведения собрания |
| Разработка и утверждение учредительных документов организации | На основании которых будет осуществляться деятельность |
| Выбор управляющего органа | Выбрать правление нужно до момента регистрации. При этом собрание жильцов сразу выбирает и ревизионную группу, которая будет контролировать работу членов правления |
| Регистрация ТСН (ТСЖ) | Для этого нужно подготовить необходимый пакет документов и встать на учет в налоговых органах как юрлицо |
Только после официальной регистрации товарищество может начинать свою деятельность по управлению домом.
Как работает новый закон о коллекторах и коллекторской деятельности, читайте здесь.
Но нужно знать, что каждый из указанных этапов имеет свои особенности и нюансы, которые важно учесть и соблюсти.
С чего лучше начать
Начинать создание товарищества собственников следует с образования инициативной группы. В принципе, инициатором может стать и один человек, который займется подготовительным этапом, но одному будет тяжело провести необходимые мероприятия.
Для основания инициативной группы желательно вывесить на дверях или информационных стендах подъездов объявление о созыве пробного общего собрания.
После того как сформирована группа активных собственников, нужно собрать информацию обо всех владельцев помещений.
Необходимую информацию о помещениях дома можно получить в БТИ, а данные о собственниках помещений следует запросить через Росреестр.
Следующим шагом становится созыв общего собрания жильцов. Необходимо уведомить всех владельцев помещений о предстоящем собрании.
Соответствующие уведомления можно вручить лично в руки под роспись или разослать заказными письмами. В уведомлении пишут:
- извещение о факте проведения собрания по инициативе группы владельцев (указываются Ф.И.О.);
- место и время для проведения собрания;
- планируемая повестка дня.
Внимание! Общее собрание не может официально обсуждать вопросы, не вынесенные на повестку дня.
Все владельцы помещений должны быть уведомлены минимум за 10 дней до проведения собрания.
Желательно сохранить все копии разосланных уведомлений. В назначенное время поводится собрание собственников.
Если на собрании присутствуют владельцы с менее 50 % голосов, то кворум считается не соблюденным и необходимо заново созывать собрание.
Порядок проведения собрания собственников
Проведение общего собрания жильцов выполняется двумя способами:
- очным;
- заочным.
При очном проведении собрания составляется несколько списков – для регистрации присутствующих собственников и для голосования по вынесенным на повестку дня вопросам.
При этом в список для голосования желательно включить три варианта ответа – «За», «Против». «Воздержался».
Проводит очное собрание председатель, избранный большинством присутствующих. Также выбирается секретарь, которому надлежит протоколировать ход собрания.
После обсуждения назначенных заранее вопросов проводится голосование. Собственники должны:
- принять решение об образовании ТСЖ;
- выбрать членов правления и состав ревизионной комиссии.
Принятое решение становится обязательным абсолютно для всех собственников дома, вне зависимости от их участия в собрании.
По итогам собрания готовятся следующие документы:
- протокол общего собрания;
- регистрационный список участников;
- листы голосования.
Если провести собрание не удалось по причине отсутствия кворума, необходимо заново созывать собрание. Но также допускается проведение собрания в заочной форме.
Видео: как создать ТСЖ
При проведении заочного собрания владельцы помещений заполняют бланки решений и сдают их членам инициативной группы. Результаты голосования размещают на информационном стенде дома.
В заполненном решении собственника указывается следующая информация:
- данные о лице, принимающем участие в голосовании;
- сведения о правоустанавливающих документах;
- решения по обсуждаемым вопросам.
Учреждение Устава
При решении собственников в пользу образования ТСЖ утверждается Устав организации. Для утверждения также проводится общее собрание собственников, пожелавших вступить в ТСЖ.
Оформление собрание осуществляется аналогично – обсуждаются положения Устава, разрабатывается окончательный его вариант, проводится голосование по поводу утверждения.
Устав ТСЖ должен включать в себя следующие положения:
- цель и виды деятельности;
- правовой статус;
- право собственности на отдельные помещения и общее имущество;
- порядок формирования средств товарищества;
- хозяйственная деятельность;
- порядок вступления в ТСЖ;
- права и обязанности участников;
- порядок управления;
- управляющие и контролирующие органы;
- порядок реорганизации/ликвидации.
Проведение процесса регистрации
Процедура регистрации ТСЖ осуществляется в налоговых органах по месту нахождения дома. Заявителем выступает избранный председатель правления. Необходимый пакет документов включает в себя:
- заявление на госрегистрацию по форме Р11001, заверенное подписью председателя;
- протокол общего собрания с решением об организации ТСЖ и об утверждении Устава;
- Устав в двух экземплярах;
- сведения о лицах, принимавших участие в голосовании и их доле в общем имуществе;
- квитанция об уплате госпошлины за регистрацию (4 000 рублей).
После регистрации юрлица председателю ТСЖ на руки выдается:
- зарегистрированный в ФНС Устав;
- свидетельство о госрегистрации ЮЛ;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- лист записи из ЕГРЮЛ.
Заключение договоров
После того как ТСЖ зарегистрировано, необходимо создать расчетный счет организации. Также следует уведомить предшествующего балансодержателя о создании ТСЖ.
Передача МКД под управление товарищества осуществляется специальной комиссией с участием представителей органов муниципальной власти и членов правления ТСЖ.
Дом передают на балансовый учет товарищества по приемопередаточному акту. После принятия дома отправляются уведомления в городские органы управления имуществом.
Внимание! Если ранее дом находился под управлением УК, то расторгнуть договор следует до регистрации ТСЖ.
После образования товарищества управляющая компания передает всю необходимую документацию по дому председателю правления.
Зарегистрированное ТСЖ может заключать договора с ресурсоснабжающими и обслуживающими компаниями.
При этом товарищество выступает от имени всех собственников и осуществляет расчеты по договорам обслуживания и предоставления коммунальных услуг.
Соответственно, ТСЖ занимается начислением оплаты за услуги, сбором платежей и перечислением денег по заключенным договорам.
Как оплатить квартплату через Сбербанк онлайн по лицевому счету, читайте здесь.
Как действует федеральный закон 166 о государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, смотрите здесь.
Таким образом, создать ТСЖ можно в любом многоквартирном доме. Но для правомерности деятельности в состав товарищества должно войти не меньше половины владельцев помещений.
Жильцы, не являющиеся собственниками, должны соблюдать порядок, утвержденный правилами ТСЖ. В последние годы ТСЖ становится все более популярной формой управления.
Но при этом развитие такой формы происходит медленно, и причина заключается в отсутствии необходимых знаний у граждан.