Как сделать временную регистрацию в 2024 году

Для учета всех граждан, проживающих на российской территории, была введена временная прописка. Процедура имеет уведомительный характер, но в некоторых случаях обязательна.

Как в 2024 году получить временную регистрацию? Проживание на территории России обязует граждан к регистрации по месту жительства.

В отдельных случаях требуется оформление прописки по месту временного пребывания. Как в 2024 году временно зарегистрироваться по месту пребывания?

Общие аспекты

По Конституции РФ каждый гражданин, проживающий на территории России, обязан регистрироваться по месту своего нахождения.

Такая необходимость обусловлена обеспечением возможности полноценной реализации гражданских прав и свобод и исполнения возложенных обязанностей перед обществом и государством.

Временная регистрация носит рекомендательный характер, что отличает ее от регистрации постоянной.

Вместе с тем пребывание в месте, отличном от адреса прописки, более трех месяцев без оформления регистрации считается нарушением закона.

Оформление временной регистрации никак не влияет на постоянную прописку.

Процедура лишь констатирует тот факт, что в данное время гражданин проживает по другому адресу, но через определенное время вернется в место постоянного проживания.

Основные моменты

Местом пребывания считается пункт, где человек проживает временно и который отличается от адреса постоянной регистрации. При этом местом жительства может выступать любое помещение жилого типа.

Это может быть квартира, арендуемая по договору, служебное жилье или дом, принадлежащий родственникам.

Может краткосрочно проживать человек в государственных или частных учреждениях – домах отдыха, гостиницах, больницах, общежитиях и т.д. Любое жилое помещение может становиться место временной прописки.

Важно понимать, когда временная регистрация желательна, а когда обязательна. Если гражданин проживает вне места постоянной регистрации дольше девяноста суток, то он обязан прописаться по адресу пребывания.

Право на временную регистрацию есть у каждого гражданина РФ. Для получения временной регистрации необходимо обратиться в местные регистрационные органы.

После завершения процедуры становятся доступны все преимущества временной прописки.

Что она дает

Что дает временная регистрация? Регистрация по месту пребывания предоставляет гражданам такие возможности, как:

• обращение в госорганы для оформления документов;
• официальное трудоустройство в регионе временного пребывания;
• получение социальных льгот и пособий.

Имея временную регистрацию, гражданин вправе пользоваться полным набором социальных услуг, предусмотренных государством.

Это касается получения бесплатных медицинских услуг, оформления различных государственных субсидий и т.д.

По сути, временная прописка обеспечивает гражданину те же права, что и постоянная регистрация.

Единственное отличие в ограниченности срока действия, но при необходимости можно продлять регистрацию.

Правовое регулирование

Обязанность по оформлению гражданами временной регистрации по месту пребывания регламентирована «Правилами учета…», утвержденными Постановлением Правительства № 713 от 17.07.1995.

Согласно Правилам граждане РФ обязаны зарегистрироваться по месту пребывания, если длительность проживания превышает девяносто дней.

О необходимости временной регистрации сказано и в п.49 Положения о МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ № 699 от 21.12.2016, а также в п.55 Административного регламента, утвержденного Приказом ФМС РФ № 288 от 11.09.2012 и п.2 ч.1 ст.35 ФЗ № 305 от 3.07.2016.

Несоблюдение требования о регистрации по месту пребывания наказывается штрафными санкциями. Сумма штрафа варьируется от 2 000-7 000 рублей и выше.

Как оформить временную регистрацию

Для оформления временной регистрации предусмотрено три варианта обращения граждан:

• личное посещение регистрационных органов;
• отправка документов почтой;
• подача заявки через портал Госуслуг.

Если документы подаются лично, то предельный срок ожидания в очереди составляет не более получаса.

Предварительная запись сокращает ожидание приема до пятнадцати минут. На получение документов и подачу недостающей документации отводится десять минут.

Поданные документы рассматриваются в течение трех дней. При наличии всех необходимых сведений выдается свидетельство о временной регистрации.

На дополнительную проверку факта обращения и правомерности регистрации органам ФМС предоставляется восемь дней, что увеличивает срок регистрации.

О проведении регистрации в течение трех дней уведомляется собственник жилья. Для предъявления в различные инстанции дополнительно выдается справка о регистрации.

Какие нужны документы

Что нужно для подачи заявки о постановке на временный учет? Для оформления временной регистрации посредством личного обращения потребуется:

• заявление на регистрацию по месту пребывания;
• документ, выступающий основанием для прописки;
• паспорт;
• согласие собственника помещения на оформление регистрации.

Получить согласие от собственника можно в письменной нотариальной форме. Также собственник может обратиться вместе с заявителем и выразить свое согласие лично.

Документом-основанием выступает, как правило, договор аренды жилья или договор социального найма.

Когда гражданин проживает в квартире на безвозмездной основе, без оформления аренды (например, родственник или близкий человек), то основанием выступают правоподтверждающие документы на квартиру, предоставленные собственником.

Отдельно стоит коснуться случаев, когда человек регистрируется в учреждения жилого типа (гостиница, общежитие).

В этом случае в качестве собственника выступает администрация учреждения в лице ответственного должностного лица. Основанием становится выданная справка, подтверждающая факт проживания.

Оформление через Госуслуги потребует прикрепления к форме онлайн-заявки сканов вышеперечисленных документов и дополнительно понадобится адресный листок убытия.

При обращении за получением свидетельства потребуется предоставить оригиналы паспорта и документа-основания.

При почтовой отправке потребуются копии тех же документов, которые предоставляются при онлайн обращении.

Оригиналы документов предоставляются для сверки и проверки подлинности на момент обращения за готовым свидетельством.

Если заявитель не сможет по какой-то причине обратиться за получением свидетельства о регистрации по месту пребывания, то процедура будет считаться незавершенной.

В качестве заявителя может выступать и собственник жилого помещения, где проживает временно гражданин. Для подачи заявки потребуются:

• паспорт собственника;
• правоподтверждающие документы;
• документы, подтверждающие личность регистрируемого лица.

Важно! Если временно зарегистрированный гражданин желает временно прописать несовершеннолетних детей по адресу своего пребывания, то согласия собственника не потребуется.

Достаточно предоставить свидетельство о регистрации, паспорт и свидетельство о рождении ребенка.

Пошаговая инструкция

Процесс временной регистрации достаточно прост, если придерживаться установленного порядка:

Подготовить пакет документов	Подробный перечень указан в п.25.1 Регламента ФМС. Это документ, подтверждающий личность, заявление о регистрации, документ-основание. Если основанием является договор аренды или соцнайма, достаточно указать его реквизиты. Органы ФМС проверят информацию в порядке межведомственного взаимодействия
Подать подготовленные документы в органы регистрационного учета (лично, онлайн, почтой)	Поскольку временная регистрация носит уведомительный характер, то при соответствии документов, отказ в регистрации неправомерен. Исключения составляют случаи, когда заявитель желает зарегистрироваться на закрытой территории
Получить свидетельство о временной регистрации по месту пребывания	От момента подачи заявки до получения готового свидетельства проходит три дня. Срок увеличивается только при необходимости дополнительной проверке, но не более чем на восемь дней. Далее должно быть выдано свидетельство или предоставлен мотивированный отказ. Если гражданин считает, что в регистрации ему отказано незаконно, он вправе обжаловать решение вышестоящему руководству ФМС или через суд

Как получить по месту пребывания

Получить временную регистрацию по месту пребывания гражданин может только при согласии:

• нанимателя и всех прописанных в помещении граждан, если речь идет о муниципальном жилье. Срок временной регистрации в этом случае не может превышать шести месяцев;
• юридических лиц, владеющих помещением;
• собственников жилья.

Если невозможно обеспечить присутствие при подаче документов собственника (нанимателя), то оформляется письменное нотариальное согласие.

При наличии нескольких собственников потребуется получить согласие ото всех. Стороны самостоятельно договариваются о длительности регистрации, но таковая не должна превышать пяти лет.

После получения регистрации гражданин получает право пользования жилплощадью. Против его воли осуществить снятие с регистрационного учета можно только через суд.

Прекращается временная регистрация по истечении срока, но если гражданин съезжает раньше, ему нужно обратиться ФМС для снятия с учета.

Лицу, которое прописывает в своем жилье кого-либо временно, нужно учитывать, что с появлением лишнего жильца увеличатся некоторые коммунальные платежи. Этот момент желательно обговорить заранее.

Если нет постоянной прописки

Наличие постоянной регистрации для граждан РФ обязательно. При снятии с постоянного регистрационного учета необходимо в семидневный срок зарегистрироваться по иному адресу.

Вместе с тем временная прописка оформляется лишь как дополнительная мера, уточняющая текущее местонахождение человека.

Можно ли зарегистрироваться временно, если нет постоянной прописки? Подобные ситуации не редкость.

Например, гражданин продал квартиру и выписался из нее, но до покупки нового жилья проживает в арендуемом помещении или у родственников.

Отсутствие постоянное регистрации не является препятствием для временной постановки на регистрационный учет. Конечно, при условии надлежащего документального сопровождения.

В миграционные органы для постановки на временный учет, в составе прочих документов подается листок убытия, подтверждающий снятие с постоянного учета по месту жительства.

Для собственника временная регистрация жильца обеспечивает такие преимущества, как:

• снятие ответственности за незаконное проживание граждан;
• возможность согласования срока проживания временного жильца.

Собственник жилья может регулировать длительность временной прописки. При необходимости срок регистрации можно продлить или выписать гражданина досрочно.

Но на несовершеннолетних граждан распространяются особые условия.

Если одновременно с временным жильцом регистрируется ребенок, то собственник не вправе выписывать несовершеннолетнего до истечения срока регистрации.

В чем разница с обычной (постоянной)

От постоянной прописки временная регистрация не слишком отличается, если рассматривать разницу с точки зрения прав.

Временно зарегистрированный гражданин получает возможность пользоваться всеми государственными услугами и обретает право проживания по месту пребывания.

Но есть и довольно весомые отличия. Прежде всего, разница заключается в процедуре выписки. Снять с постоянного регистрационного учета человека нельзя без его согласия.

Собственник/наниматель должен обратиться с исковым требованием в суд и представить доказательства утраты права на проживание.

Аргументы истца тщательно изучаются на предмет соответствия законодательно определенным основаниям принудительной выписки. В некоторых случаях выписать постоянных жильцов нельзя в принципе.

В случае с временной пропиской собственник также обращается в суд, если договориться до суда с жильцом не удалось.

Но для снятия жильца с временного учета, нужно подтвердить, что по конкретному адресу человек не проживает или его проживание нарушает интересы собственника.

При этом отсутствие у выписываемого человека иного места для проживания препятствием не становится.

Но главная разница временной и постоянной регистрации это временной период. Срок постоянной прописки не имеет конечной даты.

Регистрация завершается только при добровольном или принудительном снятии с учета. Окончание временной регистрации происходит автоматически по истечении установленного срока.

Минимальный срок временной прописки законодательно не установлен. Определено только то, что гражданин обязан зарегистрироваться по месту пребывания, если длительность проживания превышает три месяца.

Максимально возможный период составляет пять лет. Если по завершении регистрации человек остается проживать по тому же адресу, то потребуется продление регистрации или постановка на постоянный учет.

Сколько это стоит

Процесс постановки на временный учет осуществляется бесплатно. Не взимается оплата и за продление временной регистрации.

Однако при несвоевременной регистрации по месту пребывания предусматривается штраф.

Для самого гражданина, обязанного встать на учет, величина штрафа варьируется от 2 000 до 7 000 рублей. Но к ответственности привлекается и собственник помещения.

Владелец помещения, в котором проживает незарегистрированный гражданин, обязан уведомить об этом ФМС, если срок проживания более трех месяцев.

Сообщить можно при личном обращении в регистрирующие органы, письмом или через Госуслуги.

Величина штрафа для собственника зависит от статуса. Физические лица штрафуются на 2 000-5 000 рублей.

Для собственника, являющегося юрлицом, штраф увеличивается до 250 000-700 000 рублей, даже если жилье предоставляется сотрудникам. Должностные лица выплачивают штраф в размере 25 000-70 000 рублей.

Но еще большая ответственность предусмотрена не за отсутствие временной регистрации жильца, а за фиктивную прописку.

Например, регистрация осуществлена без намерения предоставить человеку жилплощадь, процедура оформлена по поддельным документам, собственник не дал своего фактического согласия.

Ответственность в подобных ситуациях предусмотрена УК РФ — штраф в размере 100 000-500 000 рублей, отстранение от должности, принудительные работы до трех лет, штраф в размере трехлетнего дохода, лишение свободы до трех лет.

Но отсутствие временной регистрации не всегда становится поводом для привлечения к ответственности. Не обязательно собственнику временно регистрировать близких родственников.

Если место пребывания находится в том же населенном пункте или субъекте РФ, где оформлен постоянный учет, то временная прописка не нужна.

Москва

Обойтись без временной регистрации в Москве при длительном проживании практически невозможно. В первую очередь регистрация интересует правоохранительные органы.

В случае проверки документов первый же вопрос касается наличия регистрации. Понадобится прописка и при трудоустройстве.

Мало кто из серьезных работодателей согласится взять на работу человека, проживающего в абсолютно другом городе и на которого невозможно оформить официальных бумаг.

По этой причине в Москве достаточно развит рынок, предлагающий купить временную регистрацию. Количество предложений позволяет сформировать определенную статистику данной услуги.

Так годовая временная прописка в Москве обойдется примерно в:

4 500 рублей	Для граждан РФ
4 500 рублей	Для граждан СНГ и граждан государств, имеющих безвизовый режим с РФ
10 000 рублей	Для иностранцев, чья страна имеет визовый режим с Россией

Может показаться, что в сравнении с возможными штрафами цена «липовой! Регистрации довольно невысока.

Но нужно учитывать, что далеко не все частные лица и компании, предлагающие эту услугу, исполняют обязательства.

Видео: миграционный учет, регистрация и временная регистрация — в чем разница

А, кроме того, если контролирующие органы решат проверить законность регистрации, то правда будет выяснена очень быстро.

И тогда гражданина с купленной регистрацией ожидает не только штраф, но и наказание за мошенничество.

Оптимальный способ это договориться о временной прописке с собственником жилья по реальному месту пребывания.

Изначально можно оформить регистрацию на небольшой срок, если претензий у собственника не возникнет, он всегда может продлить срок прописки.

Подать документы на временную регистрацию в Москве можно стандартными способами, лично, через Госуслуги онлайн или в любом центре госуслуг.

Санкт-Петербург

Аналогичные нормы регистрационного порядка действуют и в СПб. При этом лицам, имеющим постоянную регистрацию на территории субъекта РФ или в Ленинградской области, оформлять временную регистрацию не нужно.

Приобретение временной регистрации в Санкт-Петербурге у различных фирм обойдется примерно в 1 000-15 000 рублей, что зависит от срока прописки.

Предложения об оформлении временной прописки достаточно легко найти в сети на различных специализированных сайтах или в соцсети. Некоторые такие фирмы предлагают даже оформление регистрации онлайн.

Но если подробно изучить условия (на примере одного из таких сайтов), то регистрируемый гражданин обязуется:

• не предъявлять свидетельство о регистрации сотрудникам полиции;
• не использовать регистрацию для получения пособий и льгот;
• не обращаться на основании временной прописки в ГАИ, военкомат или паспортный стол.

Само наличие подобных условий говорит о «законности» процедуры. Можно конечно найти варианты, предлагающие законное оформление, но цены на услугу в таком случае увеличиваются в разы.

Зачастую дешевле найти арендное жилье и официально в нем зарегистрироваться.

Нюансы для иностранных граждан

Начиная с 2007 года, действуют положения ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранцев…» и Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 «О порядке миграционного учета…».

Эти нормы отменили регистрацию иностранцев по месту пребывания и ввели миграционный учет.

Порядок оформления проживания в России иностранного гражданина таков, что в трехдневный срок после приезда иностранец обязан уведомить о своем приезде органы ФМС.

Еще неделя дается на регистрацию на территории страны. При отсутствии веских оснований (долгосрочный трудовой контракт, обучение) через три месяца иностранный гражданин обязан покинуть Россию.

Иначе его ожидает штраф, а порой и депортация с запретом на въезд до пяти лет.

Для постановки иностранного гражданина на миграционный учет принимающая сторона подает в территориальный орган ФМС уведомление о прибытии иностранца в место пребывания, копию паспорта иностранца и миграционную карту.

После проверки документов заявителю возвращается отрывная часть уведомления, которая передается иностранцу и служит доказательством постановки на миграционный учет.

Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания можно скачать здесь.

Если по истечении трех месяцев иностранный гражданин остается в РФ на законных основаниях, то он должен зарегистрироваться по месту пребывания.

Согласно Регламенту ФМС № 364 от 29.08.2013 для временной регистрации иностранец подает:

• документ, подтверждающий личность;
• миграционную карту или вид на жительство (при наличии);
• документ, удостоверяющий право пользования жильем.

Иностранным гражданам также нужно учесть, что хотя существует законный период в девяносто дней, когда можно не учитывать нормы миграционного учета (въезд на основании визы), но полиция вправе задержать иностранца без бланка ФМС на абсолютно законных основаниях «до выяснения личности».

Оформить временную регистрацию в 2024 году не сложно. Подача документов занимает всего несколько минут. Через несколько дней бесплатно выдается свидетельство о временной регистрации.

А вот за отсутствие временной прописки можно оказаться привлеченным к ответственности за нарушение закона.