Полемика об общем имуществе, его составе в МКД и об ответственности за состояние оного, не редкость. Порой сами собственники не знают о своих правах и обязанностях.
Что в 2024 году причисляется к общему имуществу МКД и как оно содержится? В многоквартирном жилом доме все помещения, так или иначе, имеют владельца, в лице физического или юридического лица либо государства.
И именно владелец должен содержать свое имущество. Но содержания требует и само здание. А это требует познаний о том, кто и за что ответственен. Что в 2024 году охватывает термин общего имущества в отношении МКД?
Основные моменты
Мнения относительно принадлежности имущества в МКД, не являющегося личной собственностью, разделяются.
В частности имеет место теория о том, что содержание данного имущества не может признаваться долгом собственников помещений.
Аргументируется это тем, что до приватизации весь жилой фонд относился к государственной собственности.
Квартиры приватизировались и обретали хозяина, а общее имущество передаче в частные руки не подлежало и значит, осталось в принадлежности государства.
Исходя из того, что ОИ принадлежит государству, владельцы квартир не обязаны платить за его содержание.
Поборники данной теории считают противозаконными нормы о том, что плата за жилье охватывает и оплату за содержание общедомового имущества в МКД.
Безусловно, приведенная теория не может почитаться верной, не только юридически, но и логически. Единого собственника ОИ в многоквартирном доме нет и быть не может.
Хозяева помещений в МКД сообща обладают этим имуществом и обязаны о нем заботиться. Но что же надлежит понимать под имуществом общего назначения?
Что это такое
В МКД общее имущество это все составные элементы здания, за исключением личных помещений.
Признак ОИ в том, что применяется таковое с целью обслуживания больше одного помещения, то есть не является чьей-то собственностью.
Доля в общем имуществе многоквартирного дома соразмерна объему принадлежащей площади в доме.
При этом данная доля не может выделяться в натуре и соответственно запрещено получать на нее единоличное право собственности.
Появляется право совместной долевой собственности в МКД синхронно с обретением права владения помещением в доме.
Наряду с этим появляются и обусловленные обязанности относительно ОИ. Значит, право в ОИ не может выступать объектом сделок или передаваться от одного лица к другому.
Про соглашение о расторжении договора купли-продажи квартиры, читайте здесь.
Получение права на помещение в МКД автоматически делает владельца участником общей собственности, при этом от воли его эта норма абсолютно не зависит.
Что сюда входит
Состав имущества признаваемого общим в МКД, раскрывается в Правилах содержания ОИ в многоквартирном доме:
- лестницы, межлестничные площадки, тамбуры, лифты, чердачные помещения, технические помещения с наличием коммуникаций и оборудования;
- крыши;
- несущие стены, балконные плиты, плиты перекрытий и т.д.;
- дверные и оконные проемы в помещениях общего пользования;
- оборудование, применяемое для обслуживания дома;
- земельный участок под зданием и примыкающая территория, границы которой четко определены;
- прочие объекты, назначенные для обслуживания дома;
- внутридомовые системы ресурсоснабжения и отвода.
По некоторым элементам МКД могут зарождаться споры. Например, является ли домофон общим имуществом многоквартирного дома?
Домофоны причислены к совместному имуществу согласно ст.290 ГК РФ. Но жильцы вправе сами назначать, как исполнять их содержание.
Это может быть обслуживание со стороны УК, заключение договора со сторонней организацией или вызов специалистов по мере необходимости.
Правовые нормы
П.1 ст.290 ГК РФ предопределяет, что в многоквартирном жилище относятся к совместной собственности владельцев помещения коллективного пользования, несущие конструкции здания, оборудование, применяемое для обслуживания дома.
Более подробно перечень ОИ прописан в ст.36ЖК РФ и в п.1-9 Правил содержания ОИ в МКД (Постановление Правительства РФ № 491).
Ч.2 ст.36 ЖК РФ закрепляет за обладателями помещений в МКД право безусловного владения и пользования.
Право распоряжения базируется на правилах, определенных ЖК РФ и ГК РФ относительно управления общедомовым имуществом.
Использование общего имущества многоквартирного дома по ЖК РФ
Владельцы помещений в МКД несут бремя содержания общего имущества. Доля неизбежных расходов собственника на содержание определяется объемом участия в праве общей собственности на ОИ.
На практике это выглядит так. Все жильцы МКД имеют одинаковые права на пользование общим имуществом, и все они обязаны принимать участие в его содержании.
Величина расходов для каждого отдельного владельца определяется площадью принадлежащего лично ему помещения.
Основные правила содержания
Под содержанием ОИ разумеется:
- осмотр общедомового имущества, который совместно проводится владельцами помещений и ответственными лицами;
- подготовка инженерных электроснабжающих сетей и сопутствующего оборудования к предоставлению услуги по предоставлению электричества;
- обеспечение надлежащей температуры на общественной площади;
- освещение общих помещений и их уборка;
- соблюдение пожарной безопасности;
- ликвидация бытовых отходов;
- уход за элементами благоустройства, размещенными на территории дома;
- сезонная подготовка здания к эксплуатации;
- текущий и капитальный ремонт.
Что касается содержания дверей и окон помещений, принадлежащих собственникам, то, поскольку в состав ОИ эти помещения не входят, то забота о них осуществляется непосредственными владельцами.
Так, например, является ли балкон общим имуществом? Если речь идет о ремонте балкона, как составной части фасада, то да.
А вот если нужно утеплить балкон, застеклить и как-то улучшить, то это личная забота собственника квартиры.
Кто занимается управлением ОИ
Содержание общедомового имущества является обязанностью жильцов-собственников. Но понятно, что необходимо как-то организовать процесс содержания и назначить ответственных лиц.
Достигается это посредством заключения договора с управляющей организацией.
Общим собранием собственников выбирается подходящая УК, и после заключения надлежащего договора ей делегируются все обязанности по содержанию ОИ.
Управляющая организация, представляя собственников, заключает договора с ресурсопоставляющими компаниями и организациями, оказывающими услуги и выполняющими работы по ремонту и содержанию дома, а также выполняет распоряжение, принимаемое общим собранием.
Услуги УК также оплачиваются жильцами. Но владельцы могут осуществлять управление общедомовым имуществом самостоятельно или через образование ТСЖ (товарищества собственников жилья).
Такое сообщество состоит их владельцев помещений в МКД.
ТСЖ решает все вопросы, касающиеся содержания дома, в том числе осуществляет взаимодействие со сторонними организациями при необходимости услуг таковых.
Собственники, не вошедшие в состав ТСЖ, заключают договор о содержании и ремонте ОИ с товариществом.
Способ управления дома выбирается самими жильцами на общедомовым собрании. Для утверждения решения достаточно двух третей голосов от совокупного количества.
Откуда выделяются расходы на содержание
Расходы по содержанию оплачиваются собственниками, исходя из размера их доли в общем имуществе соразмерно метражу помещения.
Затраты на содержание ОИ включаются в состав квартплаты и относятся к перечню обязательных платежей.
Размер оплаты определяется УК или ТСЖ на основании составленной сметы и разделения суммы пропорционально меж собственниками.
Дополнительным способом получение средств на содержание ОИ может становиться сдача общего имущества (общих помещений, земельной территории) в аренду. Решение также принимается общим собранием.
Согласно ст.165 ЖК РФ управляющая организация или ТСЖ обязаны по запросу граждан предоставлять информацию о том, на какие нужды тратятся собранные средства, об установленных ценах на работы и услуги по содержанию и ремонту дома, об объеме и перечне оказываемых услуг.
Если оказываются услуги ненадлежащего качества, то исполняющая организация обязана понизить размер оплаты за содержание общедомового имущества.
Факт ненадлежащего оказания услуг должен фиксироваться соответствующим актом, составленного выборной комиссией собственников.
Если требования жильцов относительно снижения платы или улучшения качества услуг не удовлетворяются, то они вправе обратиться в суд.
Также общим собранием собственников может приниматься решение о смене управляющей организации.
Составление акта осмотра
Осмотр МКД должен проводиться регулярно в целях проверки технического состояния здания. При необходимости может осуществляться и осмотр внеплановый.
В комиссию входят собственники дома и представители УК. Иногда могут привлекаться различные специалисты со стороны, если требуется получение экспертного мнения.
По итогам проверки составляется акт. В акте технического осмотра МКД указываются сведения о действительном состоянии строительных конструкций, внутреннем техоборудовании и выявленных изъянах.
Видео: общее имущество многоквартирного дома, его земельный участок
В результате технического осмотра дома своевременно выявляются дефекты здания и порча отдельных его элементов, определяется причина их возникновения, разрабатывается перечень и состав необходимых работ по устранению.
Кроме того акт технического осмотра позволяет управляющей организации определить план работ в ближайшей и будущей перспективе.
Руководствуясь актом, УК подготавливает предложения о сроках, когда нужен текущий ремонт, требуемом объеме работ, порядке финансирования ремонта, стоимости материалов и прочем.
Разработанная программа предоставляется на утверждение собственникам. В план могут вноситься корректировки исходя из мнения жильцов.
И уже на основе утвержденного плана определяется размер оплаты за содержание ОИ. Как образец акт осмотра общего имущества МКД:
Если нужен капитальный ремонт
Проведение капитального ремонта МКД регулируется специальными региональными программами.
Местными органами самоуправления составляется перечень домов, нуждающихся в капремонте и данные объекты включаются в общий план.
Для каждого отдельного дома определяется объем работ, сроки их проведения и размер оплаты.
С этого момента плата за капремонт включается в состав квартплаты и в назначенное время будут выполнены необходимые мероприятия.
Но решение о необходимости капитального ремонта приниматься может и общим собранием собственников. Обычно основанием становятся неудовлетворительные итоги технического осмотра.
Жильцы решают, каким способом будет формироваться фонд капремонта (на счету регионального оператора или на специальном банковском депозите) и каким должен быть размер платы.
Решение общего собрания оформляется протоколом, который передается региональному оператору. В протоколе отображается такая информация:
- объем средств, которые жильцы готовы собирать ежемесячно;
- виды необходимых работ;
- предельные сроки проведения;
- способ формирования фонда.
Важно, что размер оплаты при принятии самостоятельного решения о капремонте собственники устанавливают сами.
Но он не может быть меньше минимального значение, установленного на уровне соответствующего субъекта РФ.
Все о переуступке квартиры в новостройке, читайте здесь.
Нужно ли приватизировать квартиру, смотрите здесь.
При наличии в фонде суммы, достаточной для проведения ремонта, капремонт может быть проведен досрочно. Для этого собственники направляют соответствующее решение региональному оператору.
Общее собрание может принять решение и о самостоятельном ремонте дома со сбором средств на специальном счете ТСЖ или УК.
Но сделать это можно в течение шести месяцев с момента утверждения региональной программы капремонта.
Общее имущество МКД это практически такая же собственность, как и квартиры. Время, когда можно было надеяться на государство в этом вопросе, прошло.
Сейчас только от самих собственников будет зависеть, в каком состоянии будет находиться их дом.