До начала 90-х годов понятие частной собственности отсутствовало в принципе. Ныне отсутствие права владения на участок не позволяет распоряжаться землей.
Как в 2024 году осуществить приватизацию садового участка? Наличие надела в садовом товариществе подразумевает, что владелец может им пользоваться.
То есть он может сажать с/х культуры, собирать урожай, использовать надел в качестве места для отдыха. Но для возведения построек или видоизменения внешнего вида потребуется получить право собственности.
Да и отчуждать имущество вправе только законный владелец. Как в 2024 году приватизируется садовый участок?
Основные моменты
С 1.03.2017 в силу вступили поправки к Земельному Кодексу. Касаются они и граждан, имеющих земли в составе дачных и садоводческих кооперативов.
Под изменением законодательства понимается продление «дачной амнистии». Изначально завершить таковую планировалось в 2015 году. Но из-за наплыва желающих программа периодически продлевалась.
На этот раз «дачную амнистию» для дачных/садовых участков продлили до 31.12.2020. Пока об этом заявлено как о последнем продлении.
Поторопиться владельцам незарегистрированных земель стоит, поскольку приватизируются участки бесплатно.
По окончании программы участки придется выкупать по кадастровой стоимости, которая близка к стоимости рыночной.
Правом на бесплатную приватизацию воспользоваться могут владельцы участков:
| На каких имеются постройки и каковые приобретены | До вступления в силу действующего Земельного Кодекса. Норма не относится к участкам с самовольными постройками |
| Какие находятся в составе садовых | Огородных и дачных сообществ |
| Которые получены в наследство | Или предоставлены в бесплатное бессрочное пользование |
Невозможна приватизация участка при следующих условиях:
- право собственника ставится под сомнение;
- земля попадает под запрет, оговоренный федеральным законодательством;
- земли изъяты из оборота.
Необходимые термины
В первую очередь, надлежит разобраться с понятием садового участка. Это участок, который предоставляется гражданину или приобретается им для выращивания сельхоз культур или для загородного отдыха.
Особенность такой земли в том, что на ней допускается возведение хозяйственных и жилых построек.
Но при этом, независимо от типа построенного дома, зарегистрировать проживание в нем нельзя. То есть любые строения на садовом участке считаются временными постройками.
Фактически приватизировать нужно только сам участок. Также важно понимать разницу между приватизацией и оформлением в собственность.
Это отнюдь не синонимы, как многие думают и не параллельные процессы. Данные процедуры являются последовательными.
Оформлением в собственность именуется любой процесс, в результате какого владелец имущества становится собственником.
Это может быть купля-продажа, наследование, приватизация. В каждой ситуации формируются собственные правовые последствия.
Например, при наследовании или приватизации новоявленный собственник самолично владеет имуществом.
А вот при купле-продаже участка он становится общей собственностью супругов (при наличии зарегистрированного брака).
Приватизация это конкретный процесс, а именно переход участка земли из государственной или муниципальной собственности в частную собственность лица, инициировавшего процесс.
Назначение приватизации
Можно выделить несколько целей проведения приватизации, с точки зрения всех участвующих в ней сторон.
Так для государства приватизация является способом решения проблем на рынке загородной недвижимости цивилизованными методами.
Новоявленные собственники автоматически превращаются в налогоплательщиков.
За счет этого пополняется государственный бюджет, причем не единоразово, а со стабильной периодичностью на постоянной основе.
Именно необходимость выплаты налогов удерживает многих владельцев от приватизации используемых земель.
Действительно, зачем оформлять участок, которым и без права собственности вполне можно пользоваться. Но здесь есть несколько нюансов.
Во-первых, государство уже заявляло о том, что не оформленные земли будут изъяты в пользу государства.
После завершения бесплатной приватизации все неприватизированные земли автоматически станут собственностью государства.
Значит, в любой момент используемый участок может быть конфискован безо всякой компенсации владельцу.
Во-вторых, участок, на который отсутствует право собственности, нельзя продать, подарить, передать и как-то еще им распорядиться.
Из всех возможных прав у владельца неприватизированного участка есть только право его использования и то до момента, пока государство не решит иначе.
Правовое регулирование
До 1.03.2016 в Земельном Кодексе РФ действовали ст.28 и ст.36. Этими положениями регламентировались нормы, касающиеся стоимости приватизации земельных участков.
После принятия ФЗ № 171 от 23.06.2015 указанные нормативы утратили силу. После 1.03.2016 приватизация земельных участков стала осуществляться на безвозмездной основе.
Перечень ситуаций, когда гражданин вправе безвозмездно получить в собственность участок земли, приведен в п.1 ч.1 ст.39.1 и ст.39.5.
Бесплатная приватизация возможна если гражданин:
| Получил участок в безвозмездное пользование для фермерства | Или ведения личного подсобного хозяйства на период не более шести лет, приватизировать землю можно по прошествии пяти лет |
| Безвозмездно получил земельный участок под ИЖС на срок не больше шести лет | Приватизация по окончанию пятилетнего периода |
| Имеет трех и более детей | Причем участок в данном случае предоставляется единожды |
| Относится к категории лиц | Имеющих право на получение земельного участка |
Земельные участки, которые относятся к садовым сообществам или дачным кооперативам, попадают под действие ФЗ № 93 от 30.06.2006, в простонародье «дачной амнистии».
Данный закон позволяет оформить земельный участок в упрощенном порядке до 31.12.2020.
Порядок действий
До 2020 года садовый участок еще можно получить в собственность бесплатно. Очередное продление «дачной амнистии» маловероятно.
Но допустима бесплатная приватизация в упрощенном порядке только в отношении тех участков, какие были предоставлены гражданам до ноября 2001 года.
Более позднее получение потребует оформления по иным законодательным нормам.
Немаловажно, что при приватизации можно оформить в собственность и самовольно захваченные метры, то есть участок можно увеличить вполне легально. Но конечно есть и ограничения по самозахвату.
Как правило, разница фактической площади и официально задокументированной не должна превышать одного минимального размера, который устанавливают региональные власти.
Что значит депозит при съеме квартиры, читайте здесь.
Значение имеет и вид разрешенного использования земли. В Московской области размер садоводческого участка варьируется от шести до пятнадцати соток.
Для дачного же участка предельный размер установлен на уровне двадцати пяти соток.
Суть упрощенной регистрации садового участка в том, что владелец предоставляет в Росреестр документы, подтверждающие, что участок был предоставлен в пользование именно ему.
В качестве подтверждающих документов может использоваться свидетельство о государственной регистрации или документы, выданные местными органами самоуправления. Причем не важно, какая прежде у участка была форма владения.
Пакет необходимых документов
Приказ Минэкономразвития РФ № 7 от 12.01.2016 несколько изменил перечень документов, какие потребуются при приватизации участка.
В новый список вошли:
| Заявление о безвозмездном предоставлении участка в собственность | Если требуется уточнить границы участка или образовать его, то подается заявление о предварительном согласовании предоставления участка земли в собственность |
| Заявление о прекращении права безвозмездного пользования | Если участок предоставлялся на срок не более шести лет (подается до завершения срока) |
| Документ, идентифицирующий личность заявителя | Или подтверждающий личность доверенного представителя (при наличии доверенности) |
| Нотариально заверенного согласие второго супруга | Если заявитель состоит в браке |
| Документ, подтверждающий право заявителя | На конкретный участок земли |
| Кадастровый паспорт | Или выписка на участок |
| Выписка из ЕГРН о правах на сам участок и расположенные на нем объекты | Предоставляется по желанию, но для экономии времени желательно подать сразу |
| Документы, подтверждающие принадлежность к определенным категориям | Если земля оформляется на основании определенного статуса гражданина |
| Документы, свидетельствующие о наличии условий для выделения участка | Для семей с тремя и более детьми |
Перечень документов может изменяться, в зависимости от основания предоставления земельного участка.
Пошаговая инструкция
| Подать подготовленный пакет документов в местную администрацию или территориальное управление Росимущества | Определение уполномоченного органа зависит от того, кому принадлежит участок (нужные сведения указаны в выписке из ЕГРН). При принятии документов выдается расписка о приеме с указанием всей принятой документации |
| Дождаться принятия решения | Обращение рассматривается в течение тридцати дней. При наличии веских оснований может сразу предоставляться отказ в рассмотрении |
| Поставить участок на кадастровый учет | Если необходимо уточнение границ или при приватизации образован новый участок |
| Подать в Росреестр заявление | О постановке земельного участка на кадастровый учет |
| Получить от местных органов самоуправления решение | О выделении участка в собственность гражданина на безвозмездной основе |
| Зарегистрировать право собственности на предоставленный участок в Росреестре |
Для этого подаются:
|
| Дождаться внесения записи в ЕГРН | В течение десяти дней |
Получение земельного участка в собственность кроме прав, предполагает и обязанности.
Потребуется выплачивать земельный налог. Обыкновенно размер его составляет 0,3% от кадастровой стоимости участка.
Сколько это стоит
Стоимость приватизации садовых участков волнует многих граждан. Порядок, установленный ЗК РФ в настоящее время позволяет почти каждому гражданину получить участок бесплатно.
Основным условием является владение участком на правах бессрочного пользования или условии пожизненного владения с уплатой всех законодательно установленных сборов.
Тем не менее, приватизация бесплатна не всегда. В 2020 году право на безвозмездное получение земли в собственность сохранилось лишь у владельцев садовых и дачных участков.
То есть для тех лиц, какие приватизируют землю по дачной амнистии. В остальных случаях имеет место приватизация выкупная.
Чаще всего оная применяется при приватизации земель, находящихся в аренде.
Закон о приватизации позволяет выкупать землю, арендованную на пять или десять лет под строительство дома. Выкуп осуществляется по кадастровой стоимости.
Но стоимость приватизации подразумевает не только выкуп земли. Оплатить придется стоимость кадастровых работ, если участок не стоит на кадастровом учете.
Цена услуг кадастрового инженера в среднем составляет 5-10 тысяч рублей, но окончательная цена зависит от площади участка, объема и сложности предстоящих работ.
Часто задаваемые вопросы
Зачастую люди медлят с приватизацией садовых участков по причине отсутствия необходимых документов. Ситуация может быть обусловлена вполне объективными причинами.
К примеру, предприятие выделило сотрудникам наделы под огороды. Впоследствии организация обанкротилась, а огороды превратились в участки с дачными домиками.
Но документов никаких при этом нет. Важно знать, что отсутствие документов отнюдь не является значимым препятствием для приватизации.
Важнее, какой статус имеет земля. Так нахождение участка в водоохраной зоне или принадлежность к иной охраняемой территории даже при наличии нужных документов не позволит осуществить приватизацию.
Если гражданин выстроил строение на «ничейной» земле и таковое можно классифицировать как дачный или садовый домик, то можно обратиться к ФЗ № 93.
После получения права собственности на постройку, можно претендовать и на расположенный под ней участок.
Как можно отказаться от такого участка
С приватизацией участков все более-менее понятно, а вот расприватизация земли многих граждан ставит в тупик. Можно ли вообще отказаться от участка, принадлежащего по праву собственности?
Такую возможность закон предусматривает в ст.236 ГК РФ. Любой гражданин может отказаться от своего участка в пользу иного лица, территориальной общины или государства.
Проще всего отказаться от участка в дачном ли садовом сообществе. Вероятно, найдется не один человек, желающий получить землю бесплатно. Сложнее происходит отказ в пользу государства.
Нужно написать надлежащее заявление в местные органы власти и дождаться очередной сессии районного совета, принимающего решения о приеме невостребованных участок в земельный фонд.
До передачи участка гражданин обязан выплачивать все положенные налоги за землю и постройки на приватизированном участке, в том числе и налоговые заложенности. Последние при неуплате могут взыскиваться через суд.
Если территория в садовом обществе
Для приватизации участка в садовом обществе необходимо наличие садовой книжки с указанием номера участка. Утраченную книжку можно восстановить, обратившись к председателю общества.
Как приватизировать садовый участок по садовой книжке? В правлении садового товарищества берется заключение, подтверждающее владение участком.
Видео: приватизация дачных земельных участков
С данным документом нужно обратиться в местную администрацию. После того как местные органы самоуправления примут решение о передаче участка в собственность, нужно заказать кадастровый план.
В завершение все собранные документы подаются в Росреестр, который зарегистрирует право собственности на землю.
Обязательна ли регистрация домика
Вопрос регистрации садовых домиков неоднозначен. Вместе с вопросом, «Как приватизировать дом на садовом участке?», часто задается и другой «А нужно ли это?».
С одной стороны обязательной такая регистрация не является. К тому же обретение права собственности на постройку обязует к уплате налогов.
Но с другой стороны право собственности на постройки повышает стоимость самого участка.
Но нужно понимать и то, что земельный участок и постройки являются неделимым имуществом. Продать их по отдельности не получится.
И если зарегистрированные строения вдруг снесены или сгорели, то перед отчуждением имущества потребуется внести изменения в ЕГРН для исключения записей о постройках.
Следовательно, регистрация садового домика нужна только в случаях, когда планируется скорая продажа участка. В иных ситуациях права собственности на землю вполне достаточно.
Как сделать межевание
Распоряжение Правительства РФ № 2236 обязало собственников земельных участков определить границы своих наделов.
С 2020 года распоряжаться участками с неустановленными границами будет невозможным. Межевание осуществляется согласно ФЗ № 221 от 24.07.2007.
При наличии кадастрового паспорта проверить следует шестнадцатую строку в листе В-1, где указано, что месторасположение границ и площадь участка соответствуют материалам межевания.
Отсутствие такой записи или указание примерной площади требует обязательного межевания.
Для проведения межевания участка потребуется привлечение кадастрового инженера. В обязательном порядке нужно согласовать границы участка с соседями.
Как выгнать квартирантов, которые не платят без договора, читайте здесь.
Как узнать долг за квартиру, смотрите здесь.
Это поможет избежать споров в будущем. На основании проведенных работ вносятся уточнения в Государственный кадастр недвижимости (ЕГРН).
Приватизация садового участка позволяет стать законным обладателем. Она дает все права собственника – владеть, использовать, распоряжаться.
И заняться оформлением участка в собственность желательно до 2020 года, пока еще действуют упрощенные условия приватизации.