Будучи безработным в России можно рассчитывать на социальную поддержку. Но для этого требуется выполнить ряд условий и встать на учет в Центре занятости населения.
Как в 2024 году получить пособие по безработице? По статистическим данным более 60 % россиян не трудоустроены или работают не официально.
При этом в качестве безработных зарегистрировано только около 16 % граждан. С целью стабилизировать ситуацию на рынке труда Правительство разрабатывает различные меры для поддержки неработающих людей и их трудоустройства.
Одна из таких инициатив заключается в предоставлении специального пособия. Как в 2024 году получить пособие по безработице?
Основные сведения
Граждане России, которые не имеют возможности устроиться на работу, вправе встать на учет в Центр занятости. При этом они смогут претендовать на получение материальной поддержки в виде денежной компенсации.
Суть данной меры заключается в том, что государство обязано обеспечить достаточное количество мест на рынке труда и соответственно дать каждому трудоспособному человеку возможность трудиться.
Гражданин вправе выбирать подходящий для себя вариант из имеющихся рабочих мест. Если же работы нет, то можно встать на учет по безработице, получать специальное пособие и параллельно заниматься в поисках подходящей вакансии.
В 2020 году пособие не будет проиндексировано и останется на ранее утвержденном уровне. При этом на величину конечной суммы влияет трудовой стаж специалиста и размер региональной ставки.
Некоторые представители власти полагают, что выплата пособия – процедура малоэффективная.
По их мнению, многие граждане стараются получать выплату на протяжении максимально возможного срока под предлогом отсутствия вакансий, соответствующих их уровню профессионализма.
Потому выдвигаются предложения по созданию при ЦЗН полноценных центров переобучения для переквалификации специалистов.
Это должно помочь обучать безработных граждан востребованным профессиям и как можно быстрее трудоустраивать лиц, вставших на учет.
Как бы то ни было, на данное время в России продолжает действовать система, позволяющая получать выплаты по безработице. Однако следует знать о некоторых нюансах постановки на учет и начисления пособия.
Что это такое
Пособие по безработице – это денежная выплата, которая предоставляется гражданам, состоящим на учете в Центре занятости.
То есть недостаточно просто не иметь официальной работы. Необходимо получить официальный статус безработного лица. Центр занятости населения является госучреждением.
Его основная задача состоит в оказании помощи гражданам в трудоустройстве. То есть человек обращается в ЦЗН, его ставят на учет и начинают искать для него подходящую работу.
Для этого гражданину предлагают имеющиеся на текущий момент вакансии, которые соответствуют его квалификации, трудовым навыкам и т. д.
Учитывая, что поиск работы может занять достаточно много времени, соискателю в течение определенного времени выплачивают определенную сумму.
Размер пособия может отличаться в зависимости от субъекта РФ, поскольку при начислении учитывают существующий прожиточный минимум и минимальную оплату труда.
На государственном уровне устанавливают возможный минимум и максимум пособия по безработице.
Но следует учитывать, что основная задача Центров занятости это не выплата пособий, а трудоустройство граждан.
Сотрудники ЦЗН будут стараться как можно быстрее найти работу для человека, вставшего на учет. Однако именно пособие в период безработицы позволяет человеку если не жить нормально, то хотя бы как-то выживать.
Кому положена выплата
Нетрудоустроенными считаются трудоспособные граждане, которые не имеют официальной работы и постоянного дохода.
Если человек готов приступить к выполнению подходящей работы и зарегистрировался в Центре занятости, он официально признается безработным.
Соответственно гражданин обретает право на получение пособия. Иногда случается ситуация, когда сотрудники ЦЗН отказывают в постановке на учет инвалидам, путая понятие трудоспособности и дееспособности.
Когда человек может трудиться и надлежащим образом выполнять определенные должностные обязанности, то он вправе встать на учет по безработице, независимо от состояния своего здоровья.
Не могут претендовать на выплату пособия по безработице следующие лица:
- не достигшие 16 лет;
- достигшие 16 лет, но проходящие очное обучение;
- обратившиеся по месту временной прописки;
- пенсионеры;
- зарегистрированные как ИП;
- инвалиды с нетрудоспособными группами.
При этом статус безработного подразумевает наличие двух категорий – те, кто получают минимальное пособие и те, кому платят максимальное пособие.
Законодательная база
При постановке на учет в Центре занятости и оформлении пособия надлежит руководствоваться, прежде всего, ФЗ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в РФ».
В ст.3 Закона описана процедура признания гражданина безработным. В гл.6 определены финансовые и социальные гарантии гражданам.
Также значение имеет ст.178 ТК РФ, согласно которой работник, сокращенный или уволенный вследствие ликвидации предприятия, имеет право на сохранение за ним заработной платы в течение двух месяцев.
Только после этого возникает право на получение пособия по безработице. Также Трудовой кодекс устанавливает размеры пособий для безработных жителей Крайнего Севера и приравненных территорий (ст.296, ст.318).
Сведения о минимальном и максимальном размере пособий на 2020 год отображены в Постановлении Правительства РФ № 1326.
Ежегодно показатели меняются, потому то, когда повысят размер пособия зависит от Постановлений Правительства.
В соответствии со ст.34 Закона о занятости правом на получение пособия по безработице располагают все граждане, получившие официальный статус безработного.
Причем физлицо может претендовать на работу, которая соответствует его уровню квалификации, подходит по условиям работы, транспортной доступности и состоянию здоровья.
К сведению! Лица, утратившие право на получение пособия, могут претендовать на предоставление материальной помощи.
Как можно получить полис ОМС, читайте здесь.
Так лица младше 30 лет могут направляться органами занятости на переобучение. При этом компенсируются затраты на проезд до места обучения, может выплачиваться небольшая стипендия в периоде обучения.
Порядок выплаты пособия по безработице
Как оформить пособие по безработице? Для получения пособия нужно встать на учет и оформить назначение выплат.
Сделать это не сложно, но следует знать порядок действий:
Узнать адрес учреждения | Куда надлежит обращаться для постановки на учет по безработице |
Подготовить необходимый пакет документов | Подтверждающих личность и профессиональные навыки |
Подготовить заявление о постановке на учет | В ЦЗН и присвоение статуса безработного |
Поданные документы рассматриваются в течение 11 дней. Если препятствий для получения пособия не выявлено, осуществляют расчет суммы выплаты и гражданин получает право на финансовую поддержку со стороны государства.
Важно! Гражданин, уволенный с предыдущего места работы, должен обратиться в службу занятости в течение 14 дней.
В противном случае от утрачивает право на получение материальной компенсации от бывшего работодателя.
Необходимые условия для получения
Основные условия для назначения выплат по безработице это:
- предоставление полного пакета документов;
- прохождение регистрации в качестве безработного;
- постоянное посещение Центра занятости.
Для обращения понадобятся такие документы:
- паспорт гражданина с отметкой о постоянной регистрации по месту жительства;
- трудовая книжка с трудовыми записями (нужна только для тех, у кого есть трудовой стаж);
- документы об имеющемся образовании, в том числе о профессиональном;
- свидетельство пенсионного страхования (при его отсутствии нужно получить в ПФР);
- справка из налоговых органов о регистрации ИНН;
- справка о заработной плате по последнему месту работы.
А здесь можно увидеть бланк справки о среднем заработке, рекомендованный Министерством труда.
Выдать такую справку работодатель обязан в течение трех дней после обращения работника. При необходимости сотрудники службы занятости могут запросить дополнительные документы.
После постановки на учет по безработице гражданин обязан регулярно посещать все проводимые Центром занятости мероприятия, связанные с поиском работы.
Нужно принимать приглашения на собеседования, осуществлять иные действия по поиску работы. На практике обратившемуся гражданину, как правило, сразу предлагают свободную вакансию.
Но нужно знать, что человек может отказаться от неподходящей ему работы. Например, гражданин не имеет достаточных знаний и навыков для работы по предложенной должности.
Центр занятости не вправе отказать в назначении пособия по причине отказа от вакансии.
Но если предлагаются подходящие вакансии и безработный постоянно отказывается от них, то выплату пособия могут прекратить.
Куда нужно обращаться
Обращаться для постановки на учет по безработице и получения пособия нужно в Центр занятости населения, или как еще именуют учреждение – на биржу труда.
Однако следует учесть некоторые особенности. Обращаться нужно в территориальное отделение ЦЗН по месту постоянной регистрации. При этом выбирать надо то учреждение, которое находится по месту жительства гражданина.
Обусловлено это тем, что сотрудники Центра будут искать работу, учитывая место проживания человека. Узнать адрес ЦЗН можно посредством обращения в местную администрацию.
Здесь укажут адрес обращения, а при наличии нескольких отделений службы, скажут, куда именно обращаться гражданину. После регистрации и при отсутствии подходящей работы безработному лицу назначат пособие.
От чего зависит размер
Пособие по безработице не имеет утвержденного размера. Сумма выплаты зависит от таких показателей, как:
Минимальное и максимальное пособие | Которые утверждаются на федеральном уровне |
Значение среднего заработка человека | За последние три месяца |
При этом порядок начисления пособия ранее работавшим лицам и гражданам, прежде не имевшим работы, отличается.
Пособие по безработице выплачивается с момента регистрации в качестве по безработице. Но это правило не действует в отношении лиц, уволенных по причине сокращения штата или ликвидации предприятия.
По ст.178 ТК РФ такие граждане получают среднюю зарплату в течение двух месяцев, отведенных на поиск новой работы. Только по истечении этого периода им выплачивают стандартное пособие.
При этом уволенным гражданам следует встать на учет в течение двух недель после расторжения трудового договора. Каждые 14 дней гражданину будут приходить запросы на перерегистрацию.
Если своевременно не подтвердить статус безработного, то право на материальную поддержку утрачивается. Придется заново оформлять постановку на учет.
Расчет среднего заработка
Порядок расчета пособия приведен в Постановлении Минтруда от 12.08.2003. изначально определяется средний заработок. Для этого должны быть учтены основной оклад и иные виды трудовых выплат.
Помимо зарплаты учитывают:
- надбавки за выслугу лет и прочие профессиональные достижения;
- дополнительные доходы за сверхурочную работу;
- гонорары и премии;
- зарплату, выплаченную в натуральной форме.
Также учитывается вознаграждение по итогам года, но не в полном размере, а как 1/12 за каждый рабочий месяц. При расчете среднего заработка учитывают доходы за последние три месяца до увольнения.
Все полученные суммы складываются. Полученное значение делится на три и получается средняя заработная плата.
Как рассчитывается сумма выплаты
Зная средний заработок гражданина, сотрудники ЦЗН начисляют пособие. При этом чтобы пособие начислялось по среднему заработку, гражданин должен иметь до увольнения не менее двенадцати месяцев непрерывного стажа.
Сумма пособия будет такой:
75 % средней з/п | Первые три месяца |
60 % среднего заработка | Последующие четыре месяца |
Затем наступает перерыв в выплатах на шесть месяцев. Затем выплаты возобновляются, и еще в течение пяти месяцев будут выплачивать 45 % среднемесячного дохода.
Но при этом учитываются допустимые минимум и максимум выплат. На второй год гражданину назначают пособие в минимальном размере с повышением на районный коэффициент, если таковой действует в регионе.
По истечении второго года выплаты прекращаются. В случае обращения за пособие ранее не работавшего лица пособие ему назначают в минимальном размере.
Исключением являются дети-сироты, которым в течение полугода выплачивают сумму в размере средней по региону заработной платы.
В какие сроки начисляется
На постановку гражданина на учет по безработице уходит 11 дней. В течение 10 дней будут предложены имеющиеся вакансии и при отсутствии подходящей работы на 11 день гражданин признается безработным.
Начисление пособия начинается сразу же после присвоения официального статуса безработного. Общий срок выплаты пособия не может превышать два года.
При этом после 7-12 месяцев выплат делается перерыв. Если за это время гражданин так и не нашел работу, то ему надлежит обратиться к куратору из службы занятости.
Пособие снова назначат на 7-8 месяцев. Далее снова наступает перерыв в полгода. После этого субсидию могут назначить еще на 4-5 месяцев, если в общей сложности не превышен двухгодовой срок выплат.
Получать пособие после постановки на учет можно в период 36 месяцев, но не более 24 месяцев в общей сложности.
Причем важно знать, что если в течение года после увольнения гражданин не встанет на учет по безработице, то признать безработным его не могут.
Часто задаваемые вопросы
К наиболее часто задаваемым вопросам, пожалуй, относится момент прекращения выплат. В каких случаях пособие по безработице могут отменить?
К таковым ситуациям относятся:
- официальное трудоустройство, причем не имеет значения, как именно человек нашел работу;
- не явка в Центр занятости на протяжении месяца без уважительных на то причин;
- достижение пенсионного возраста или когда пенсия назначается досрочно;
- лишение свободы или привлечение к исправительным работам;
- предоставление в службу занятости заведомо ложной информации.
Также в некоторых случаях пособие могут перестать выплачивать временно с сохранением статуса безработного.
К таким ситуациям относятся:
- отказ от подходящих вакансий минимум дважды;
- явка в ЦЗН на перерегистрацию в состоянии опьянения;
- самовольное прекращение обучения на курсах, куда гражданин направлен ЦЗН дл переобучения.
Не могут признаваться безработными женщины в период беременности и ухода за ребенком до 1,5 лет.
В этот период женщины получают пособие по БиР и уходу за ребенком. Встать на учет по безработице можно при исполнении малышу 1,5 лет. Также не положено пособие инвалидам с нетрудоспособной третьей группой.
Такие граждане вправе встать на учет в службе занятости и могут получать информацию о свободных вакансиях, но выплаты им не предоставляются.
Не менее важным вопросом выступает сумма выплат, назначаемая Центром занятости. Как определяется точный размер выплаты?
Сколько платят от Центра занятости
При начислении пособия служба занятости руководствуется строго определенными правилами. То есть сотрудники не могут начислить больше, чем гражданину положено по закону.
Как уже упоминалось выше, в первую очередь учитывают средний заработок и пособие назначают в процентном соотношении от рассчитанной суммы.
Но также учитывают минимумы и максимумы выплат. Если по итогам расчета процент от зарплаты получился меньше максимально допустимой суммы, то пособие платят в рассчитанном размере.
Когда сумма оказывается больше лимита, то гражданин будет получать максимальный размер суммы по безработице.
Минимальное пособие платят лицам:
- ранее нигде не работавшим;
- уволенным с работы из-за нарушений;
- прекратившим трудовую деятельность более года назад;
- отказавшимся от переобучения.
Минимально
Минимальная сумма пособия по безработице установлена для тех граждан, которые не имеют достаточного стажа работы для расчета среднего заработка либо в принципе раньше не работали.
Кроме того, при расчете средней зарплаты и процентном начислении пособия сумма может оказаться крайне низкой.
Например, человек получал очень низкую зарплату или работал на неполную ставку. В таких случаях, если после расчета по средней з/п сумма оказывается меньше допустимого минимума, человеку будут платить минимальное пособие.
Размер допустимых сумм пособий по безработице меняется ежегодно с учетом прожиточного минимума. На 2020 года минимальный размер пособия для безработных составляет 850 рублей.
Максимально
Аналогично обстоит дело с максимальными выплатами по безработице. Если у человека была зарплата намного выше средней, то и процент от нее получится достаточно солидной.
Возможно сумма окажется даже выше средних зарплат в регионе. В итоге получится, что один гражданин будет получать самый минимум и соответственно он окажется заинтересован в скорейшем поиске работы, тогда как другой будет получать вполне нормальную зарплату и к поискам новой работы он особо стремиться не будет.
Получается, что установление минимума и максимума для пособия по безработице – это способ сгладить возможные неравенства.
Государство в относительно равной степени помогает гражданам, желающим трудоустроиться. Максимальный размер пособия по безработице на 2020 год равен 4 900 рублей.
Видео: пособие по безработице
Однако стоит учесть, что размер выплаты может корректироваться на районный коэффициент, утверждаемый местными властями на основании минимальной зарплаты в регионе и уровня жизни населения.
Какой размер суммы в Москве
В Москве платят самое высокое пособие по безработице, поскольку здесь действует самый высокий районный коэффициент.
И к минимальному, и к максимальному пособию доплачивается 850 рублей. Кроме того, платится компенсация на транспортные расходы, которая составляет 1 190 рублей.
В итоге размер пособий по безработице в Москве:
Минимальный | 2 890 рублей |
Максимальный | 6 940 рублей |
Такие выплаты предоставляют только в самой столице. Для Московской области данные нормы не действуют, и жители Подмосковья получают пособия в размере, утвержденном Правительством РФ.
Про детские пособия в Орле и Орловской области, читайте здесь.
Как оформить пособие на 3 ребенка в Ставропольском крае, смотрите здесь.
Полученное пособие по безработице гражданин может тратить по своему усмотрению. В Правительстве обсуждается вопрос о возможности взыскания сумм штрафов и налогов с пособий по безработице, но пока такая норма не принята.
Однако важно понимать, что выплата пособия это лишь временная помощь и сумма не слишком велика. Рассчитывать на выплаты лучше только в крайних ситуациях.
Если есть возможность пройти переобучение от Центра занятости, то такой вариант окажется более весомой поддержкой.