Особенности работы товарищества собственников жилья (ТСЖ) в 2024 году

К наиболее распространенным методам управления многоквартирными домами относится ТСЖ. Жильцы все чаще выбирают самостоятельное управление.

Какие особенности отличают в 2024 году работу товарищества собственников жилья?

За долгие годы советской власти люди привыкли, что в большинстве случаев заботу об их жилье осуществляло государство.

Развитие рыночных отношений и появление частной собственности заставило граждан пересмотреть свои взгляды.

Сегодня жильцы готовы взять на себя хлопоты по содержанию собственного дома, создавая товарищества собственников жилья. Каковы особенности работы ТСЖ в 2024 году?

Основные моменты

ТСЖ учреждается владельцами помещений в многоквартирном жилом доме. Товарищество собственников жилья вправе распоряжаться общим имуществом в рамках своей компетенции и обеспечивать надлежащее использование.

Решение о создании объединения собственники принимают посредством голосования . Достаточно чтобы две трети собственников высказались «за» создание товарищества.

Но образование ТСЖ не означает, что все жильцы дома автоматически становятся участниками товарищества.

Членство в ТСЖ это факт сугубо добровольный, равно как и выход из объединения. Однако товарищество подлежит ликвидации, если в его составе осталось менее 50% собственников.

В одном доме может быть создано только одно ТСЖ. Но несколько отдельных домов могут объединяться одним товариществом, если обладают общим земельным участком или общей инженерной инфраструктурой.

Высший орган власти в ТСЖ это общее собрание его членов, именно оно избирает действующий исполнительный орган – правление.

Из состава членов правления выбирается председатель правления ТСЖ, который вправе представлять интересы товарищества без доверенности. Дополнительно избирается ревизионная комиссия, контролирующая деятельность ТСЖ.

Что это такое

Товарищество собственников жилья являет собой некоммерческую организацию, образованную посредством объединения собственников помещений в доме.

Согласно правовому статусу товариществом собственников жилья признается юридическое лицо.

Следовательно, для официального признания ТСЖ требуется государственная регистрация с присвоением реквизитов юрлица, открытием расчетного счета и изготовлением печати.

По предназначению товарищество относится к способам управления многоквартирным домом. Срок деятельности ТСЖ по времени не ограничен и зависит полностью от желания самих собственников.

По своим собственным обязательствам отвечает ТСЖ принадлежащим ему имуществом. Становиться членом ТСЖ может лишь собственник помещения в МКД.

Наниматели и арендаторы не вправе решать, каким образом осуществлять управление общим имуществом, а значит и членство в товариществе для них недоступно.

С какой целью открывается организация

Цель создания ТСЖ это управление домом. Управлять домом это значит заботиться о совместном имуществе, рационально его использовать, своевременно решать возникающие проблемы.

Собственники самостоятельно решают, как эксплуатировать общее имущество, какие действия предпринять для его сохранности и т.д.

К основным плюсам создания ТСЖ нужно отнести следующие моменты:

Владельцы помещений в МКД сами выбирают метод выполнения работ и услуг	Можно привлечь сторонние организации или реализовать работы собственными усилиями
Товарищество определяет перечень необходимых работ	И распределяет их по принципу приоритетности
Каждый член товарищества вправе	Контролировать расходование средств
У ТСЖ есть право распоряжения имуществом	Позволяющее сдавать в аренду свободные помещения, направляя вырученные средства на общедомовые нужды
Собственникам легче контролировать расход	Коммунальных ресурсов
За счет повышенного внимания к имуществу МКД	Улучшается общее состояние здания, и стоимость квартир в нем возрастает

Законные основания

Основной законодательный норматив, регулирующий деятельность ТСЖ, это раздел 6 ЖК РФ с аналогичным названием. Понятие товарищества собственников жилья раскрыто в ст.135 ЖК.

Целями создания объединения признаются:

• совместное управление имуществом МКД;
• обеспечение надлежащей эксплуатации недвижимости;
• владение, пользование и распоряжение общим имуществом.

Изначально порядок создания ТСЖ регламентировался ГК РФ и ФЗ № 72 от 15.06.1996 (утратил силу с 1.03.2005).

Краткий период времени деятельность товариществ регулировалась ФЗ № 7 от 12.01.1996 (с 18.04.2006 по 15.12.2007). В 2020 году базовой основой для ТСЖ выступают нормы ЖК РФ.

Примечательно, что хотя товарищество признается некоммерческой организаций, регистрируется оно аналогично с организациями коммерческими.

Создание товарищества собственников жилья

Весь процесс создания товарищества собственников жилья делится на несколько этапов:

1. Проявление соответствующей инициативы от группы жильцов.
2. Организация общего собрания и принятие решения.
3. Регистрация ТСЖ как юридического лица.

Желание создать ТСЖ может возникнуть у любого собственника помещения в МКД. Если такая перспектива заинтересовала и некоторых других жильцов, образуется инициативная группа собственников.

Желательно чтобы в группу входили граждане с юридическим или бухгалтерским образованием, обладающие познаниями в жилищном праве, имеющие навыки управления в сфере ЖКХ.

Следующим этапом становится созыв общего собрания жильцов. Для этого все владельцы помещений в доме извещаются о месте и времени проведения собрания посредством надлежащих уведомлений.

Явившиеся на собрание граждане должны иметь при себе документы, подтверждающие имеющееся у них право собственности.

Общее количество собственников можно уточнить в паспортном столе. Повестка дня, рассматриваемая на общем собрании, включает в себя обсуждение причин создания ТСЖ и различных процедурных вопросов.

Для голосования готовятся бланки, в которых участники отображают свое мнение. На основании результатов голосования принимается решение.

Для создаваемого ТСЖ избираются руководитель и члены правления. Также в ходе собрания создается устав товарищества.

Оформляется проведение собрания протоколом, который выступает основанием для регистрации юрлица.

Далее остается только зарегистрировать товарищество собственников жилья в ФНС и ТСЖ может начинать осуществления своей деятельности.

Права и обязанности

Особенности деятельности товарищества собственников жилья определены ЖК РФ. К правам ТСЖ относятся такие функции:

Подписание договоров	Касающихся правления зданием, содержания общедомового имущества и ремонтных работ, оказания жилищно-коммунальных услуг и т.д.
Составление годовой сметы	Доходов и расходов
Определение объема платежей и сборов	Для каждого отдельного собственника соответственно его доле в праве на общедомовое имущество
Продажа, передача в аренду, обмен	Недвижимой собственности ТСЖ

Ряд прав имеет место, если не затрагиваются непосредственные интересы владельцев помещений.

Так с некоторым ограничением товарищество вправе:

• передавать в частичное или полное использование часть общего имущества МКД;
• перестраивать здание с соблюдением законодательных норм;
• приобретать для общедолевого владения землю для последующей эксплуатации или застройки;
• застраивать придомовую территорию, не нарушая нормы закона.

Все участники товарищества обязаны выплачивать установленные взносы. В противном случае выплаты могут взыскиваться через суд.

При этом в судебном порядке может быть востребовано и возмещение убытков ТСЖ, возникших по причине несвоевременного внесения взносов.

Обязанностями товарищества считаются:

Заключение договоров	В отношении обслуживания общедомового имущества
Обеспечение подобающего санитарного и технического состояния	Общего имущества
Создание благоприятных условий	Для использования общего имущества
Предотвращение действий третьих лиц	Направленных на затруднение владения и распоряжения общим имуществом
Представление интересов собственников	В различных организациях и перед третьими лицами

Кто является органом правления

Приняв решение о создании ТСЖ, собственники избирают правление из числа жильцов дома. Именно правление становится действующим исполнительным органом.

Все текущие вопросы, связанные с управлением домом, решает правление. Оно принимает решение о необходимых действиях ТСЖ и способах их реализации.

Возглавляет правление председатель. Выбранный председатель правления действует от имени товарищества при подписании договоров, взаимодействии со сторонними организациями и прочее.

Но председатель не является органом управления, поскольку не вправе принимать самостоятельных решений не согласовав их с правлением.

Когда планируемые действия могут затронуть интересы собственников, правление делегирует свои полномочия общему собранию собственников.

В этом случае жильцы дома посредством обсуждения и голосования принимают решение, то есть исполняют управленческие функции.

При этом учитывается мнение всех собственников, в том числе и не входящих в состав товарищества.

Правовое положение (устав)

Изменения жилищного законодательства от 2015 года коснулись и деятельности ТСЖ. В частности Устав подлежит регистрации в ФНС, а для председателя обязательным является получение выписки из ЕГРЮЛ.

Изменения в Устав товарищества вносятся общим собранием собственников. Данные нормы сохранили свою актуальность и в 2024 году.

Непосредственно порядок принятия Устава рассматривается в ст.45—48 ЖК РФ. По закону утвердить Устав должны все собственники МКД.

Собрание может иметь заочную форму, но только при предварительном проведении очного собрания.

Сам Устав представляет собой пронумерованный и прошнурованный документ, заверенный председательской подписью. Подписи всех собственников не нужны.

Устав отображает все главные аспекты содержания и обслуживания дома. Обязательно в документе прописывается адрес дома, дата и место составления Устава.

Неотъемлемыми пунктами выступают цель функционирования товарищества, права и обязанности его участников. На основании регистрации Устава в ФНС осуществляется налогообложение деятельности ТСЖ.

Поправки, внесенные в ЖК РФ, несколько изменили закон. Поменялось наименование товарищества. С 1.09.2014 ТСЖ должны именоваться ТСН, а его участники – собственниками недвижимости.

Касательно изменений по поводу Устава выделить нужно такие:

• изменилось наименование товарищества;
• в договоре объединение именуется, как «некоммерческая корпоративная организация»;
• разрешается предпринимательство, если оно осуществляется для блага собственников;
• наличие председателя (председателей может быть несколько) и правления обязательно;
• возможно формирование наблюдательного совета;
• права и обязанности членов ТСН можно изменить на основании протокола общего собрания собственников.

Изменения требуют нотариального заверения. Согласованные изменения оформляются протоколом, который отправляется в ФНС для подтверждения поправок.

Спустя пять дней председателю выдается выписка из Росреестра, подтверждающая внесение изменений.

Для регистрации ТСН в качестве юрлица потребуются:

• заявление о постановке на учет юридического лица;
• прокол общего собрания собственников;
• устав ТСН;
• расчет доли каждого собственника.

Что входит в обязанности руководства

Деятельностью товарищества руководит общее собрание собственников. Но управленческие функции в ТСН осуществляются правлением, которое отчитывается о проделанной работе перед общим собранием.

В полномочия правления входит решение любых вопросов, касающихся работы ТСН. Исключением выступают ситуации, разрешаемые исключительно собранием всех участников ТСН.

К обязанностям правления ТСН относятся такие моменты, как:

• гарантирование соблюдения Устава и законодательных норм;
• осуществление контроля над своевременным внесением платежей участниками товарищества;
• составление сметы расходов/доходов на текущий год;
• создание отчетов о финансово-хозяйственной деятельности;
• представление отчета общедомовому собранию для ознакомления;
• управление МКД или заключение договоров на управление;
• найм и увольнение сотрудников для эксплуатации здания (но работодателем в трудовых отношениях выступает ТСН, а не управленческий орган);
• заключение договоров на обслуживание общедомового имуществ;
• ведение списка участников товарищества;
• осуществление делопроизводства и бухучета;
• ведение отчетности;
• созыв и проведение общедомовых собраний;
• выполнение иных обязанностей, прописанных в Уставе.

Когда возникает членство

Создание ТСН в многоквартирном доме не значит, что все собственники помещений в здании автоматически становятся членами товарищества.

Членство возникает на основании заявления о вступлении в ТСН, поданного собственником.

Причем собственник помещения может в любой момент вступить в товарищество и точно также в любое время выйти из него.

Прекращается членство на основании соответствующего заявления либо одновременно утратой права собственности на помещение в МКД.

Если на момент создания товарищества кто-то из жильцов был нанимателем/арендатором, но впоследствии стал собственником, то он вправе вступить в ТСН в стандартном порядке.

Видео: создание товарищества собственников жилья

Правлением ТСН ведется реестр членов товарищества. Содержащиеся в нем данные должны точно идентифицировать всех участников. Также в реестр включаются данные о размере доли в общедомовом имуществе каждого члена ТСН.

Член товарищества обязан предоставлять только достоверные данные и своевременно уведомлять правление о любых изменениях своих данных.

Но нужно отметить, что и жильцы, не являющиеся членами товарищества, вправе запрашивать у правления информацию о деятельности ТСН, предъявлять требования по качеству предоставляемых услуг, знакомиться с документами ТСН и обжаловать в суде решения товарищества.

Во что может быть преобразовано ТСЖ

Товарищество собственников недвижимости может быть реорганизовано. Ст.57 ГК РФ предусматривает такие случаи реорганизации, как:

• слияние юрлиц;
• присоединение одного юрлица к другому;
• разделение юрлица на несколько разных организаций;
• выделение отдельных фирм из юрлица;
• преобразование юрлица в другую организационно-правовую форму.

По решению общедомового собрания собственников ТСН может быть преобразовано в жилищно-строительный или потребительский кооператив.

Однако следует знать, что любая реорганизация требует регистрации нового юрлица. Потребительским кооперативом именуется объединение граждан для достижения общих целей.

Учредителями кооператива могут являться совершеннолетние граждане и организации. От участников кооператива требуется внесение вступительных и паевых взносов своим имуществом.

По своему статусу потребительский кооператив коммерческая или некоммерческая организация?

Это нечто среднее, в частности это некоммерческое предприятие, которое вправе вести предпринимательскую деятельность. Часть полученной прибыли распределяется меж участниками объединения.

Из чего состоят средства

Любое ТСН имеет дело с двумя разновидностями имущества, как минимум. Это общедомовое имущество и имущество товарищества.

Различием этих видов считается то, что общедомовое имущество используется для обслуживания двух и более помещений в доме, а имущество ТСН применяется для ведения юридической деятельности товарищества.

Но на практике бывает сложно разграничить имуществ по категориям. Средства ТСН состоят из взносов участников товарищества.

Кроме того, поскольку ведение предпринимательства для ТСН не запрещено, прибыль может извлекаться от сдачи в аренду общего имущества МКД.

За счет использования пустых помещений сторонними лицами появляется дополнительный и может понижаться размер взноса для участников товарищества.

Часть средств можно получить из местного муниципалитета. Собственниками неприватизированных помещений в многоквартирном доме считаются муниципальные власти.

Следовательно, они должны участвовать в содержании дома. Если муниципалитет отказывается делать выплаты, ТСН вправе взыскивать средства через суд.

Зачем нужна ревизионная комиссия

Деятельность любой организации должна периодически контролироваться. В отношении ТСН данная функция выполняется ревизионной комиссией.

Контрольно-ревизионный орган не относится к числу управленческих органов товарищества. То есть комиссия не занимается организационной, распорядительной и исполнительной работой.

Главная функция ревизионной комиссии это внутренний аудит, который выражается в проверке финансово-хозяйственной деятельности ТСН.

Избирает ревизионную комиссию общедомовое собрание на срок не более двух лет. Члены управленческих органов товарищества не могут входить в состав комиссии.

Функциями ревизионной комиссии являются:

• организации ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСН не реже одного раза в год;
• составление сметы о прибылях и убытках;
• создание отчетов по итогам ревизии;
• представление отчета о проделанной работе общему собранию участников ТСН.

Члены комиссии самостоятельно выбирают председателя. Он занимается обеспечением организационной и технической деятельности ревизора, не являясь самостоятельным контролирующим органом.

Суть создания ТСЖ (ТСН) весьма проста. Это вариант управления МКД, выраженный как форма объединения домовладельцев.

Но организация деятельности сопровождается определенными особенностями, знать о которых желательно каждому члену такого товарищества.